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伊春市(大箐山县、乌翠区、南岔县、伊美区、丰林县、友好区、嘉荫县、汤旺县、金林区、铁力市)
重庆市(秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、城口县、巫山县、巴南区、万州区、永川区、大足区、涪陵区、彭水苗族土家族自治县、南岸区、铜梁区、江津区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、南川区、璧山区、巫溪县、武隆区、荣昌区、九龙坡区、潼南区、开州区、北碚区、垫江县、长寿区、大渡口区、渝北区、江北区、丰都县、奉节县、黔江区、梁平区、忠县、渝中区、云阳县、石柱土家族自治县)
安阳市(安阳县、林州市、北关区、汤阴县、滑县、文峰区、殷都区、龙安区、内黄县)
安庆市(宿松县、太湖县、怀宁县、望江县、迎江区、大观区、潜山市、岳西县、桐城市、宜秀区)
台州市(温岭市、玉环市、路桥区、天台县、椒江区、仙居县、三门县、黄岩区、临海市)
遂宁市(船山区、蓬溪县、射洪市、安居区、大英县)
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平顶山市(卫东区、鲁山县、石龙区、汝州市、郏县、叶县、舞钢市、新华区、宝丰县、湛河区)
吐鲁番市(鄯善县、托克逊县、高昌区)
泰州市(姜堰区、高港区、靖江市、海陵区、兴化市、泰兴市)
淮北市(濉溪县、烈山区、相山区、杜集区)
赤峰市(林西县、红山区、巴林右旗、喀喇沁旗、巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、翁牛特旗、元宝山区、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗)
柳州市(柳南区、三江侗族自治县、柳江区、融安县、柳城县、鹿寨县、城中区、柳北区、融水苗族自治县、鱼峰区)
晋中市(昔阳县、寿阳县、平遥县、灵石县、榆次区、和顺县、榆社县、左权县、太谷区、介休市、祁县)
广西壮族自治区
永州市(双牌县、蓝山县、冷水滩区、新田县、祁阳市、道县、江永县、江华瑶族自治县、东安县、零陵区、宁远县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、鹤峰县、恩施市、宣恩县、建始县、来凤县、咸丰县、巴东县)
三沙市(南沙区、西沙区)
榆林市(吴堡县、绥德县、定边县、靖边县、子洲县、榆阳区、清涧县、米脂县、府谷县、神木市、横山区、佳县)
荆门市(钟祥市、掇刀区、东宝区、沙洋县、京山市)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
内蒙古自治区
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
玉树藏族自治州(称多县、杂多县、玉树市、囊谦县、治多县、曲麻莱县)
邯郸市(曲周县、肥乡区、峰峰矿区、邱县、永年区、武安市、邯山区、磁县、临漳县、大名县、馆陶县、鸡泽县、广平县、涉县、成安县、魏县、丛台区、复兴区)
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、准格尔旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗)
宿迁市(泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县、宿城区)
朔州市(平鲁区、应县、朔城区、山阴县、右玉县、怀仁市)
甘南藏族自治州(迭部县、临潭县、合作市、舟曲县、碌曲县、夏河县、卓尼县、玛曲县)
丽水市(莲都区、松阳县、云和县、景宁畲族自治县、龙泉市、遂昌县、庆元县、青田县、缙云县)
晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、阳城县、城区、高平市)
河源市(连平县、紫金县、龙川县、和平县、源城区、东源县)
通化市(集安市、二道江区、东昌区、梅河口市、柳河县、辉南县、通化县)
凉山彝族自治州(冕宁县、德昌县、雷波县、布拖县、普格县、甘洛县、会东县、木里藏族自治县、美姑县、西昌市、金阳县、昭觉县、盐源县、喜德县、会理市、越西县、宁南县)
拉萨市(城关区、当雄县、尼木县、曲水县、墨竹工卡县、林周县、堆龙德庆区、达孜区)
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聊城市(莘县、高唐县、茌平区、东阿县、冠县、阳谷县、东昌府区、临清市)
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赣州市(寻乌县、于都县、会昌县、赣县区、兴国县、定南县、宁都县、大余县、章贡区、安远县、全南县、信丰县、龙南市、石城县、上犹县、南康区、崇义县、瑞金市)
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香港特别行政区
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张掖市(肃南裕固族自治县、甘州区、山丹县、临泽县、高台县、民乐县)
白银市(靖远县、白银区、会宁县、景泰县、平川区)
本溪市(桓仁满族自治县、本溪满族自治县、平山区、南芬区、明山区、溪湖区)
辽阳市(白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、灯塔市、宏伟区、弓长岭区)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、石屏县、绿春县、河口瑶族自治县、屏边苗族自治县、元阳县、弥勒市、红河县、建水县、蒙自市、个旧市、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市)
大连市(旅顺口区、瓦房店市、甘井子区、西岗区、庄河市、普兰店区、中山区、金州区、长海县、沙河口区)
金昌市(金川区、永昌县)
固原市(原州区、泾源县、隆德县、彭阳县、西吉县)
潮州市(湘桥区、潮安区、饶平县)
绥化市(望奎县、北林区、海伦市、明水县、庆安县、绥棱县、肇东市、青冈县、兰西县、安达市)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
银川市(永宁县、金凤区、灵武市、贺兰县、西夏区、兴庆区)
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黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、晴隆县、兴义市、册亨县、普安县、兴仁市、望谟县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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