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濮阳市(范县、南乐县、华龙区、台前县、清丰县、濮阳县)

榆林市(定边县、府谷县、子洲县、吴堡县、绥德县、清涧县、横山区、佳县、神木市、靖边县、榆阳区、米脂县)

锡林郭勒盟(阿巴嘎旗、正蓝旗、正镶白旗、锡林浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、东乌珠穆沁旗、多伦县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)  池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)

贵阳市(云岩区、白云区、乌当区、修文县、开阳县、南明区、息烽县、花溪区、观山湖区、清镇市)

秦皇岛市(昌黎县、海港区、卢龙县、山海关区、抚宁区、北戴河区、青龙满族自治县)

枣庄市(台儿庄区、薛城区、山亭区、市中区、峄城区、滕州市)

佛山市(禅城区、南海区、顺德区、高明区、三水区)  内蒙古自治区

凉山彝族自治州(雷波县、普格县、喜德县、昭觉县、美姑县、盐源县、冕宁县、越西县、宁南县、木里藏族自治县、西昌市、德昌县、会东县、会理市、甘洛县、布拖县、金阳县)

崇左市(大新县、扶绥县、凭祥市、江州区、宁明县、龙州县、天等县)

金华市(浦江县、婺城区、东阳市、磐安县、义乌市、兰溪市、武义县、永康市、金东区)

平凉市(静宁县、崆峒区、灵台县、华亭市、泾川县、庄浪县、崇信县)

锦州市(古塔区、凌河区、太和区、凌海市、义县、北镇市、黑山县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、贞丰县、普安县、册亨县、兴仁市、望谟县、安龙县)

通辽市(科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、奈曼旗、扎鲁特旗、开鲁县)

唐山市(路北区、丰南区、乐亭县、开平区、玉田县、遵化市、滦州市、路南区、滦南县、丰润区、迁安市、迁西县、曹妃甸区、古冶区)

连云港市(灌云县、连云区、灌南县、赣榆区、海州区、东海县)

拉萨市(当雄县、堆龙德庆区、尼木县、城关区、曲水县、达孜区、墨竹工卡县、林周县)

长沙市(岳麓区、浏阳市、宁乡市、望城区、长沙县、芙蓉区、天心区、雨花区、开福区)

荆州市(公安县、江陵县、沙市区、洪湖市、松滋市、监利市、荆州区、石首市)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

南阳市(西峡县、南召县、社旗县、新野县、内乡县、唐河县、淅川县、镇平县、邓州市、方城县、宛城区、桐柏县、卧龙区)

邵阳市(武冈市、绥宁县、新邵县、新宁县、邵阳县、城步苗族自治县、洞口县、隆回县、邵东市、北塔区、双清区、大祥区)

张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)

七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)

柳州市(柳城县、融水苗族自治县、柳北区、柳南区、鱼峰区、柳江区、三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、融安县)

兴安盟(突泉县、乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

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玉溪市(新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、易门县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、通海县、江川区)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

金昌市(金川区、永昌县)

广州市(天河区、增城区、白云区、海珠区、荔湾区、南沙区、黄埔区、越秀区、番禺区、从化区、花都区)  张家口市(怀安县、赤城县、桥西区、涿鹿县、下花园区、沽源县、阳原县、张北县、崇礼区、康保县、万全区、桥东区、宣化区、蔚县、尚义县、怀来县)

杭州市(滨江区、钱塘区、临安区、西湖区、上城区、淳安县、临平区、萧山区、拱墅区、余杭区、桐庐县、富阳区、建德市)

白银市(靖远县、平川区、景泰县、会宁县、白银区)

聊城市(高唐县、茌平区、东阿县、临清市、东昌府区、阳谷县、冠县、莘县)新余市(渝水区、分宜县)

合肥市(长丰县、蜀山区、庐阳区、包河区、庐江县、肥东县、肥西县、巢湖市、瑶海区)  萍乡市(芦溪县、湘东区、安源区、上栗县、莲花县)

石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)

梧州市(岑溪市、蒙山县、万秀区、苍梧县、藤县、龙圩区、长洲区)

马鞍山市(和县、含山县、博望区、当涂县、雨山区、花山区)朔州市(怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、山阴县、右玉县)

宁德市(寿宁县、柘荣县、福安市、霞浦县、古田县、屏南县、蕉城区、福鼎市、周宁县)

淮安市(清江浦区、淮阴区、金湖县、淮安区、洪泽区、涟水县、盱眙县)

阳江市(阳西县、江城区、阳东区、阳春市)

漳州市(平和县、华安县、长泰区、南靖县、芗城区、龙海区、诏安县、云霄县、漳浦县、龙文区、东山县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县、抚松县、江源区、临江市)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

德阳市(旌阳区、什邡市、中江县、绵竹市、广汉市、罗江区)

西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

鸡西市(梨树区、滴道区、鸡冠区、密山市、虎林市、城子河区、麻山区、恒山区、鸡东县)

盐城市(东台市、射阳县、建湖县、响水县、亭湖区、大丰区、阜宁县、滨海县、盐都区)

吴忠市(红寺堡区、盐池县、利通区、同心县、青铜峡市)

中山市

双鸭山市(集贤县、宝清县、岭东区、友谊县、尖山区、四方台区、饶河县、宝山区)

佳木斯市(桦南县、富锦市、前进区、汤原县、桦川县、同江市、向阳区、抚远市、东风区、郊区)

泉州市(石狮市、丰泽区、德化县、金门县、安溪县、鲤城区、晋江市、南安市、惠安县、永春县、泉港区、洛江区)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。