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维修服务创新计划：推出维修服务创新计划，不断探索新的服务模式和技术应用。
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大同市(广灵县、阳高县、左云县、灵丘县、天镇县、平城区、浑源县、云冈区、新荣区、云州区)
聊城市(临清市、东昌府区、东阿县、高唐县、茌平区、阳谷县、冠县、莘县)
延安市(延长县、宜川县、黄陵县、吴起县、延川县、甘泉县、黄龙县、洛川县、子长市、宝塔区、志丹县、富县、安塞区)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、泸溪县、花垣县、凤凰县、古丈县、龙山县、吉首市、永顺县)
九江市(浔阳区、湖口县、永修县、共青城市、德安县、彭泽县、濂溪区、庐山市、柴桑区、武宁县、修水县、都昌县、瑞昌市)
漯河市(郾城区、临颍县、舞阳县、召陵区、源汇区)
南通市(海门区、崇川区、启东市、海安市、如东县、如皋市、通州区)
贵港市(港南区、覃塘区、桂平市、港北区、平南县)
泰州市(兴化市、高港区、泰兴市、靖江市、姜堰区、海陵区)
金昌市(永昌县、金川区)
柳州市(融安县、柳北区、鹿寨县、融水苗族自治县、柳南区、柳城县、鱼峰区、城中区、三江侗族自治县、柳江区)
大理白族自治州(漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县、大理市、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、永平县、洱源县、云龙县、祥云县、弥渡县、鹤庆县)
延边朝鲜族自治州(汪清县、安图县、珲春市、龙井市、敦化市、和龙市、图们市、延吉市)
抚州市(乐安县、南城县、南丰县、东乡区、黎川县、广昌县、金溪县、资溪县、宜黄县、临川区、崇仁县)
十堰市(竹山县、郧阳区、郧西县、张湾区、房县、丹江口市、茅箭区、竹溪县)
鸡西市(鸡东县、麻山区、滴道区、恒山区、鸡冠区、城子河区、梨树区、密山市、虎林市)
江门市(鹤山市、恩平市、新会区、蓬江区、江海区、台山市、开平市)
嘉兴市(桐乡市、南湖区、海宁市、平湖市、秀洲区、嘉善县、海盐县)
淮安市(淮阴区、涟水县、淮安区、清江浦区、洪泽区、盱眙县、金湖县)
青岛市(城阳区、崂山区、市南区、莱西市、胶州市、黄岛区、即墨区、市北区、平度市、李沧区)
阿勒泰地区(青河县、富蕴县、哈巴河县、福海县、阿勒泰市、吉木乃县、布尔津县)
武汉市(汉南区、汉阳区、江岸区、江汉区、武昌区、青山区、江夏区、硚口区、东西湖区、新洲区、洪山区、蔡甸区、黄陂区)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、元阳县、绿春县、河口瑶族自治县、泸西县、蒙自市、屏边苗族自治县、红河县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、个旧市、建水县、开远市)
黄山市(黟县、休宁县、黄山区、祁门县、歙县、徽州区、屯溪区)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
龙岩市(上杭县、连城县、新罗区、漳平市、长汀县、武平县、永定区)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、若尔盖县、茂县、小金县、壤塘县、松潘县、黑水县、阿坝县、金川县、理县、汶川县、红原县、马尔康市)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、达坂城区、水磨沟区、天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、新市区)
吴忠市(红寺堡区、利通区、青铜峡市、同心县、盐池县)
庆阳市(合水县、镇原县、庆城县、西峰区、宁县、环县、华池县、正宁县)
马鞍山市(花山区、含山县、雨山区、博望区、和县、当涂县)
杭州市(余杭区、萧山区、建德市、淳安县、滨江区、上城区、富阳区、临平区、临安区、西湖区、拱墅区、桐庐县、钱塘区)
三沙市(西沙区、南沙区)
安阳市(安阳县、北关区、汤阴县、滑县、文峰区、殷都区、龙安区、内黄县、林州市)
上海市(金山区、闵行区、黄浦区、普陀区、青浦区、松江区、奉贤区、虹口区、长宁区、浦东新区、徐汇区、崇明区、杨浦区、宝山区、静安区、嘉定区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)
商丘市(宁陵县、柘城县、梁园区、民权县、夏邑县、睢县、永城市、睢阳区、虞城县)
南京市(溧水区、秦淮区、高淳区、六合区、江宁区、浦口区、雨花台区、玄武区、建邺区、栖霞区、鼓楼区)
百色市(田阳区、乐业县、隆林各族自治县、靖西市、平果市、田林县、那坡县、右江区、德保县、田东县、西林县、凌云县)
澳门特别行政区
三亚市(天涯区、吉阳区、海棠区、崖州区)
伊犁哈萨克自治州(特克斯县、伊宁市、霍城县、昭苏县、奎屯市、伊宁县、霍尔果斯市、尼勒克县、新源县、巩留县、察布查尔锡伯自治县)
咸阳市(杨陵区、渭城区、乾县、永寿县、秦都区、淳化县、旬邑县、长武县、彬州市、三原县、武功县、兴平市、礼泉县、泾阳县)
张掖市(山丹县、甘州区、高台县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县)
绍兴市(柯桥区、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、新昌县)
阜阳市(颍上县、颍泉区、太和县、界首市、阜南县、临泉县、颍东区、颍州区)
宁波市(镇海区、象山县、江北区、北仑区、余姚市、慈溪市、奉化区、海曙区、鄞州区、宁海县)
三明市(泰宁县、将乐县、宁化县、三元区、明溪县、沙县区、大田县、尤溪县、清流县、永安市、建宁县)
海南藏族自治州(贵德县、同德县、兴海县、共和县、贵南县)
自贡市(自流井区、贡井区、大安区、荣县、富顺县、沿滩区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
汕头市(濠江区、龙湖区、澄海区、南澳县、潮南区、潮阳区、金平区)
深圳市(坪山区、光明区、南山区、盐田区、龙华区、龙岗区、宝安区、福田区、罗湖区)
遵义市(汇川区、湄潭县、红花岗区、赤水市、仁怀市、习水县、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县、播州区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、正安县、余庆县、绥阳县)
连云港市(赣榆区、灌南县、灌云县、连云区、东海县、海州区)
临汾市(翼城县、安泽县、古县、霍州市、吉县、蒲县、浮山县、大宁县、洪洞县、乡宁县、襄汾县、隰县、尧都区、永和县、侯马市、汾西县、曲沃县)
滁州市(南谯区、琅琊区、全椒县、凤阳县、来安县、定远县、明光市、天长市)
西藏自治区
牡丹江市(爱民区、东宁市、绥芬河市、东安区、宁安市、林口县、阳明区、西安区、海林市、穆棱市)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、富宁县、西畴县、文山市、丘北县、砚山县、广南县、马关县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、福泉市、独山县、都匀市、龙里县、罗甸县、贵定县、惠水县、长顺县、荔波县、瓮安县、三都水族自治县)
朔州市(应县、右玉县、山阴县、怀仁市、平鲁区、朔城区)
新乡市(红旗区、新乡县、封丘县、牧野区、卫辉市、长垣市、延津县、卫滨区、辉县市、原阳县、凤泉区、获嘉县)
伊春市(伊美区、乌翠区、金林区、友好区、嘉荫县、铁力市、大箐山县、南岔县、汤旺县、丰林县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、东川区、晋宁区、官渡区、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、嵩明县、西山区、石林彝族自治县、安宁市、五华区、富民县、呈贡区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市)
石家庄市(元氏县、赵县、行唐县、辛集市、赞皇县、新乐市、藁城区、新华区、灵寿县、裕华区、长安区、井陉县、深泽县、平山县、井陉矿区、晋州市、高邑县、桥西区、栾城区、无极县、正定县、鹿泉区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
德州市(宁津县、禹城市、庆云县、平原县、乐陵市、武城县、陵城区、德城区、齐河县、临邑县、夏津县)
大庆市(肇源县、萨尔图区、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、肇州县、大同区、龙凤区)
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蚌埠市(禹会区、龙子湖区、怀远县、蚌山区、固镇县、五河县、淮上区)
白山市(靖宇县、浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县)
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衢州市(江山市、开化县、衢江区、常山县、龙游县、柯城区)
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来源：@华夏时报微博
本报记者石文君北京报道
2025年4月18日，微信公众号“荣昌微发布”发布了一条标题为《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》的微信推送文章，该文章提到：4月15日，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金成立，该基金由林江（荣昌江哥）用区委、区政府奖励的10万元发起成立，旨在传承和弘扬荣昌美食、非遗文化推动荣昌本土特色产业发展的同时，开展技能培训、助农增收、乡村振兴以及困难群众帮扶等公益慈善事业。
《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章截图
据该文章介绍，荣昌江哥慈善基金坚持“文化传承、产业扶持、爱心助力”宗旨，将慈善项目与荣昌地方特色资源有机结合，通过开展持续的公益行动和产业扶持，助推荣昌美食、非遗文化走向全世界，推动地方经济和社会公益双向发展，为乡村振兴和社会弱势群体的福祉贡献持久力量。
《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章截图
文末附上了《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》（下称“倡议书”）和荣昌江哥慈善基金捐赠方式，提醒捐赠时请备注“荣昌江哥慈善基金”。《华夏时报》记者注意到该倡议书的落款是重庆市荣昌区慈善会并加盖了该慈善会的公章，落款日期是2025年4月17日。
文末捐赠信息截图《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》
根据公开资料，荣昌江哥慈善基金是重庆市荣昌区慈善会下设的专项基金。2015年12月24日，民政部官网发布了《民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》（下称《通知》），该《通知》明确提到：基金会应当做好专项基金的信息公开，对专项基金的设立和终止信息、管理架构和人员信息、开展的募捐和公益资助项目等信息依照有关法律法规进行全面及时披露。
2025年4月18日至20日，记者通过查询慈善中国官网和全国社会组织信用公示平台，并未看到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息，以及该专项基金的公开募捐备案号。为此，记者就该专项基金备案事宜展开调查。
重庆市荣昌区慈善会：合规手续正在办理
荣昌江哥是谁？
据公开资料，2025年3月底至4月，重庆荣昌市民林江（网名“卤鹅哥”）身着花棉袄，因多次跨城追随美国网红“甲亢哥”Speed，用不太流利的英语真诚推广家乡特产，并向“甲亢哥”投喂家乡非遗美食荣昌卤鹅而走红网络。事件引发全网关注后，荣昌卤鹅线上线下销售额翻番，政府授予林江“荣昌卤鹅首席推介官”称号并奖励10万元，林江将奖金全部捐赠成立“荣昌江哥慈善基金”。
据了解，这并不是林江第一次做公益。2022年林江曾重庆北碚山火志愿者参与救援，2023年为河北涿州和黑龙江洪水灾害以及甘肃青海地震捐款，2024年救起落水少年，2025年为西藏日喀则地震捐款。林江还长期通过短视频记录为环卫工人送早餐、捐赠物资等行动，累计发布相关作品超20个。
林江参与过的公益活动/抖音百科截图
针对公众关心的荣昌江哥慈善基金合规性问题，4月21日，《华夏时报》记者分别致电了重庆市荣昌区民政局和重庆市荣昌区慈善会，重庆市荣昌区民政局工作人员表示稍后进行回复。
重庆市荣昌区慈善会秘书长袁滋润接听了记者电话并表示，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金公开募捐备案信息正在办理上传，稍后可通过慈善中国查询到。
当《华夏时报》记者问及，为何此前查询不到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金有关备案信息时，袁滋润说：“荣昌江哥最近爆火，区领导召开会议说，立马趁着热度，成立荣昌江哥慈善基金，重庆市荣昌区慈善会为其开设募捐子账户，备案号相关事宜正在同步进行，你给我来电这会我正在做备案号相关事宜，今天就会弄完，我们慈善会就在民政局隔壁，我们首先给民政局备案和汇报了，获得了他们的认可。”
随后，《华夏时报》记者查询慈善中国官网，重庆市荣昌区慈善会的公开募捐情况一栏，已显示重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息。
慈善中国官网关于重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金备案信息的截图
《民政部关于进一步加强基金会专项基金管理工作的通知》明确提到，基金会应当做好专项基金的信息公开，对专项基金的设立和终止信息、管理架构和人员信息、开展的募捐和公益资助项目等信息依照有关法律法规进行全面及时披露。
但是记者在慈善中国官网尚未看到重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金筹款目标金额。
慈善中国截图
袁滋润给《华夏时报》记者发来了慈善组织公开募捐方案备案表截图，指定的互联网公开募捐服务平台一栏显示为字节跳动公益。
《慈善法》第二十七条规定：慈善组织通过互联网开展公开募捐的，应当在国务院民政部门指定的互联网公开募捐服务平台进行，并可以同时在其网站进行。
然而记者通过字节跳动公益平台搜索重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金时，并未看到有关信息。
字节跳动公益平台搜索截图
为此，袁滋润对《华夏时报》记者表示，字节跳动平台有关信息正在上，在通过总会办理。
专家：进行公开募捐前，必须先备案
《慈善组织公开募捐管理办法》第十一条规定，慈善组织应当在开展公开募捐活动十日前将符合本办法要求的募捐方案报送办理其登记的民政部门备案。第十三条明确规定，慈善组织为应对重大突发事件，无法在开展公开募捐活动前办理募捐方案备案的，应当在公开募捐活动开始后十日内补办备案手续。
袁滋润向《华夏时报》记者发来的慈善组织公开募捐方案备案表截图显示，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金的公开募捐，并不属于应对重大突发事件募捐。
记者通过查询慈善中国官网发现，重庆市荣昌区慈善会荣昌江哥慈善基金的公开募捐的开始时间是2025年5月2日，结束时间是2025年12月31日。
然而，微信公众号“荣昌微发布”于2025年4月18日发布的《荣昌江哥慈善基金成立！做好公益慈善事业，助推荣昌走向全世界！》文章，以及加盖重庆市荣昌区慈善会公章，且落款日期为2025年4月17日的《和荣昌江哥一起做慈善的倡议书》均附上了捐赠方式。
专项基金公开募捐备案信息尚未完成，可以提前开展公开募捐吗？为此，记者采访了有关专家。
“根据《慈善法》《慈善组织公开募捐管理办法》等法律法规，慈善组织的专项基金或者公益项目进行互联网公开募捐前，必须拿到公开募捐备案号，且应当在民政部指定的互联网公开募捐服务平台进行公开募捐，并可以同时在其网站进行；目前从倡议书的内容来看，筹款目标金额、受益地区、受益人群等信息都比较笼统，《慈善组织公开募捐管理办法》提及的募捐方案信息，在倡议书上并未具体体现。”北京中和公益基金会合规顾问夏彧歆在接受《华夏时报》记者采访时说道。
《慈善组织公开募捐管理办法》第十条规定：开展公开募捐活动，应当依法制定募捐方案。募捐方案包括募捐目的、起止时间和地域、活动负责人姓名和办公地址、接受捐赠方式、银行账户、预期募集款物数额、受益人、募得款物用途、募捐成本、剩余财产的处理等。
未备案就公开募捐，不是个例
记者了解到，未备案就开展公开募捐的情况，并不是个例。
“当前，没有做公开募捐备案就开展公开募捐活动的问题比较普遍，很多地方性的慈善组织或慈善会，在一些重大的事件节点，或者重大自然灾害发生的情况下，会进行筹款，而没有及时进行备案，但是目前从法律的角度来说，未备案就开展公开募捐活动，是违法的。”中致社会发展促进中心主任、北京市致诚律师事务所所长何国科在接受《华夏时报》记者采访时说道。
何国科表示，很多慈善的活动本身并不存在恶意，只是希望能够以更快的效率呈现爱心，但是为了实现更高效率，遵循更严格的法律法规时，效率就会被牺牲。
“我认为当前慈善法还有待进一步完善。慈善法规定了公开募捐的合法流程，但是较为复杂繁琐，这与当前互联网慈善的灵活度是不匹配的。从另一个角度来说，由于互联网的迅速发展，有些人打着公益慈善的旗号开展募捐活动，实际进行了诈骗犯罪活动，如果没有法律进行严格的限制，可能会造成更多违法活动。”何国科表示，慈善法设置了一个相对复杂的备案流程和程序，来保障公益慈善活动的合法合规。
但是在开展公益慈善活动时，就产生了规范与效率的矛盾冲突。
“对于很多慈善组织来说，他们非常希望通过热点流量，快速做出劝募的行为，这是慈善组织的效率需求。然而慈善法规定了非常严格的规范程序，在公开募捐备案时，流程较为繁琐。尤其是开展互联网募捐时，如果在民政部指定的互联网公开募捐服务平台发布公开募捐信息，平台会进行严格审核，审核通过的时间也较为漫长，在微信公号募捐发一篇推文劝募可能只需要10分钟，但是按照规定，在民政部指定的互联网公开募捐服务平台募捐，2～3天都不一定能审核通过并上线。”何国科说道。
何国科指出，很多地方的慈善组织，认为只要有当地政府的背书，即使没有遵循慈善法的有关规定，民政也不可能怎样。“事情是当地政府让慈善组织干的，当地民政难道不听政府的吗？”他进一步解释道，这也是很多时候慈善法难以落地的原因，慈善组织可能在募捐时不合规不合法，当民政想进行执法监督时，对方出具了政府有关领导的批示文件，民政很难让执法落地。
何国科告诉《华夏时报》记者，目前来看，还没有出现较为便捷的备案流程，可以帮助慈善组织能够快速抢到热点时机，进行公开募捐。
“从慈善法到互联网捐赠平台，各种各样严苛的条件限制，其实在一定程度上挤压了慈善组织的募款的空间，或者募款的积极性。”何国科对记者说道。
截至发稿，《华夏时报》记者尚未收到重庆市荣昌区民政局回复，重庆市荣昌区慈善会秘书长袁滋润向记者表示，愿意就荣昌江哥慈善基金有关事宜进行进一步沟通，相关合规手续正在完善中。本报记者将持续关注。
责任编辑：周南主编：文梅
新闻结尾
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