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揭阳市(普宁市、榕城区、揭西县、揭东区、惠来县)

荆州市(洪湖市、江陵县、监利市、松滋市、石首市、沙市区、荆州区、公安县)

山南市(浪卡子县、措美县、错那市、洛扎县、贡嘎县、琼结县、加查县、扎囊县、隆子县、曲松县、乃东区、桑日县)

天津市(武清区、静海区、红桥区、东丽区、蓟州区、河西区、南开区、西青区、宝坻区、津南区、宁河区、滨海新区、北辰区、河北区、和平区、河东区)  淄博市(高青县、张店区、临淄区、桓台县、沂源县、周村区、博山区、淄川区)

石河子市(新星市、白杨市、阿拉尔市、双河市、昆玉市、北屯市、胡杨河市、图木舒克市、五家渠市、铁门关市、可克达拉市)

运城市(稷山县、河津市、永济市、绛县、新绛县、临猗县、万荣县、芮城县、平陆县、盐湖区、垣曲县、闻喜县、夏县)

北京市(门头沟区、密云区、怀柔区、昌平区、通州区、房山区、朝阳区、平谷区、顺义区、西城区、海淀区、东城区、石景山区、丰台区、大兴区、延庆区)昭通市(彝良县、鲁甸县、永善县、盐津县、昭阳区、威信县、镇雄县、大关县、水富市、巧家县、绥江县)

北海市(海城区、合浦县、银海区、铁山港区)  益阳市(南县、桃江县、沅江市、赫山区、安化县、资阳区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)

新疆维吾尔自治区

中山市

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市、塔城市)

三沙市(南沙区、西沙区)

南京市(溧水区、秦淮区、高淳区、栖霞区、玄武区、雨花台区、建邺区、江宁区、鼓楼区、浦口区、六合区)

大同市(左云县、广灵县、云州区、平城区、新荣区、云冈区、浑源县、阳高县、天镇县、灵丘县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、三都水族自治县、荔波县、独山县、都匀市、罗甸县、龙里县、惠水县、福泉市、贵定县、瓮安县、平塘县)

甘南藏族自治州(玛曲县、迭部县、碌曲县、夏河县、舟曲县、合作市、临潭县、卓尼县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

济源市

宁波市(镇海区、宁海县、奉化区、江北区、鄞州区、象山县、北仑区、海曙区、余姚市、慈溪市)

玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、称多县、曲麻莱县、杂多县、治多县)

咸阳市(三原县、泾阳县、杨陵区、渭城区、旬邑县、永寿县、兴平市、长武县、彬州市、秦都区、武功县、淳化县、乾县、礼泉县)

郑州市(新密市、惠济区、荥阳市、新郑市、管城回族区、巩义市、上街区、二七区、中原区、金水区、中牟县、登封市)

衡水市(饶阳县、安平县、深州市、武邑县、桃城区、冀州区、景县、枣强县、故城县、武强县、阜城县)

安阳市(北关区、汤阴县、滑县、文峰区、林州市、殷都区、内黄县、龙安区、安阳县)

普洱市(墨江哈尼族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)

哈尔滨市(延寿县、道里区、香坊区、双城区、阿城区、方正县、木兰县、尚志市、南岗区、五常市、宾县、通河县、巴彦县、平房区、松北区、依兰县、呼兰区、道外区)

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贵阳市(南明区、乌当区、开阳县、清镇市、观山湖区、花溪区、白云区、修文县、云岩区、息烽县)

梅州市(五华县、兴宁市、梅县区、蕉岭县、平远县、丰顺县、大埔县、梅江区)

芜湖市(鸠江区、弋江区、湾沚区、镜湖区、南陵县、无为市、繁昌区)

张掖市(山丹县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、甘州区、高台县)  景德镇市(珠山区、乐平市、昌江区、浮梁县)

清远市(连山壮族瑶族自治县、连州市、佛冈县、清城区、清新区、阳山县、连南瑶族自治县、英德市)

克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区、独山子区)

孝感市(云梦县、安陆市、孝昌县、汉川市、应城市、孝南区、大悟县)临沧市(沧源佤族自治县、云县、凤庆县、临翔区、永德县、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

上海市(青浦区、长宁区、松江区、黄浦区、宝山区、徐汇区、杨浦区、奉贤区、虹口区、浦东新区、静安区、嘉定区、金山区、普陀区、崇明区、闵行区)  河源市(连平县、龙川县、源城区、紫金县、和平县、东源县)

三明市(清流县、永安市、泰宁县、建宁县、尤溪县、将乐县、宁化县、大田县、明溪县、三元区、沙县区)

衡阳市(祁东县、石鼓区、衡阳县、耒阳市、雁峰区、衡南县、南岳区、衡山县、常宁市、珠晖区、衡东县、蒸湘区)

崇左市(天等县、大新县、凭祥市、扶绥县、江州区、宁明县、龙州县)昌吉回族自治州(昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、奇台县)

鹤岗市(向阳区、南山区、东山区、工农区、兴山区、兴安区、萝北县、绥滨县)

铁岭市(开原市、昌图县、调兵山市、银州区、清河区、铁岭县、西丰县)

大连市(沙河口区、普兰店区、庄河市、长海县、金州区、西岗区、甘井子区、中山区、瓦房店市、旅顺口区)

德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、陇川县、盈江县)

松原市(乾安县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

蚌埠市(淮上区、五河县、蚌山区、龙子湖区、怀远县、禹会区、固镇县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

滁州市(天长市、明光市、来安县、定远县、凤阳县、南谯区、琅琊区、全椒县)

七台河市(桃山区、茄子河区、新兴区、勃利县)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

扬州市(广陵区、高邮市、江都区、邗江区、宝应县、仪征市)

遵义市(正安县、凤冈县、湄潭县、仁怀市、汇川区、习水县、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、绥阳县、播州区、余庆县)

安庆市(大观区、望江县、岳西县、迎江区、宿松县、怀宁县、桐城市、潜山市、太湖县、宜秀区)

葫芦岛市(连山区、南票区、兴城市、龙港区、绥中县、建昌县)

杭州市(西湖区、钱塘区、上城区、萧山区、桐庐县、建德市、临平区、拱墅区、临安区、富阳区、滨江区、余杭区、淳安县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。