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白山市(浑江区、江源区、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)
宁波市(奉化区、慈溪市、镇海区、江北区、鄞州区、象山县、余姚市、北仑区、宁海县、海曙区)
喀什地区(疏附县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、麦盖提县、伽师县、疏勒县、英吉沙县、泽普县、莎车县、叶城县、喀什市、巴楚县)
湛江市(遂溪县、坡头区、麻章区、雷州市、徐闻县、吴川市、廉江市、霞山区、赤坎区)
常德市(津市市、汉寿县、武陵区、安乡县、鼎城区、澧县、桃源县、石门县、临澧县)
鞍山市(铁西区、台安县、立山区、铁东区、千山区、海城市、岫岩满族自治县)
渭南市(大荔县、富平县、澄城县、临渭区、合阳县、潼关县、华阴市、韩城市、华州区、白水县、蒲城县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
大理白族自治州(弥渡县、剑川县、巍山彝族回族自治县、大理市、宾川县、云龙县、漾濞彝族自治县、永平县、祥云县、洱源县、南涧彝族自治县、鹤庆县)
湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区、德清县)
无锡市(惠山区、锡山区、梁溪区、江阴市、宜兴市、新吴区、滨湖区)
宁夏回族自治区
广安市(前锋区、邻水县、华蓥市、岳池县、武胜县、广安区)
梧州市(蒙山县、长洲区、岑溪市、万秀区、苍梧县、藤县、龙圩区)
博尔塔拉蒙古自治州(博乐市、阿拉山口市、精河县、温泉县)
景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)
保定市(涞水县、清苑区、博野县、唐县、安新县、曲阳县、容城县、定州市、涿州市、满城区、蠡县、定兴县、莲池区、高阳县、望都县、雄县、高碑店市、顺平县、易县、竞秀区、阜平县、安国市、徐水区、涞源县)
德州市(陵城区、武城县、宁津县、夏津县、齐河县、禹城市、德城区、乐陵市、临邑县、庆云县、平原县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
白城市(镇赉县、洮北区、大安市、洮南市、通榆县)
盐城市(射阳县、大丰区、东台市、盐都区、建湖县、阜宁县、滨海县、响水县、亭湖区)
衡水市(故城县、冀州区、桃城区、枣强县、安平县、武强县、武邑县、深州市、景县、饶阳县、阜城县)
朝阳市(双塔区、北票市、凌源市、朝阳县、建平县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
抚顺市(望花区、新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、顺城区、清原满族自治县、东洲区)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
平凉市(华亭市、崆峒区、庄浪县、静宁县、泾川县、灵台县、崇信县)
和田地区(皮山县、策勒县、墨玉县、洛浦县、民丰县、和田市、于田县、和田县)
齐齐哈尔市(龙沙区、梅里斯达斡尔族区、富拉尔基区、拜泉县、讷河市、泰来县、昂昂溪区、依安县、龙江县、建华区、铁锋区、富裕县、克山县、碾子山区、甘南县、克东县)
上饶市(德兴市、鄱阳县、横峰县、广丰区、余干县、玉山县、广信区、婺源县、万年县、铅山县、信州区、弋阳县)
襄阳市(保康县、老河口市、襄州区、枣阳市、宜城市、襄城区、谷城县、樊城区、南漳县)
宣城市(广德市、宁国市、郎溪县、旌德县、宣州区、绩溪县、泾县)
阿克苏地区(乌什县、阿克苏市、库车市、柯坪县、拜城县、温宿县、阿瓦提县、新和县、沙雅县)
贵港市(覃塘区、港北区、港南区、平南县、桂平市)
延边朝鲜族自治州(安图县、珲春市、延吉市、汪清县、龙井市、图们市、和龙市、敦化市)
内江市(隆昌市、资中县、威远县、东兴区、市中区)
黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县、同仁市)
宁德市(福安市、霞浦县、福鼎市、古田县、周宁县、柘荣县、屏南县、蕉城区、寿宁县)
柳州市(鱼峰区、柳江区、柳南区、城中区、融水苗族自治县、柳城县、柳北区、鹿寨县、三江侗族自治县、融安县)
惠州市(惠阳区、惠城区、惠东县、博罗县、龙门县)
长治市(上党区、长子县、潞城区、武乡县、沁县、潞州区、壶关县、屯留区、黎城县、襄垣县、平顺县、沁源县)
临夏回族自治州(和政县、东乡族自治县、临夏县、康乐县、广河县、永靖县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗、化德县、凉城县、集宁区、四子王旗、兴和县、丰镇市、商都县)
濮阳市(清丰县、南乐县、濮阳县、台前县、范县、华龙区)
阿勒泰地区(富蕴县、布尔津县、青河县、阿勒泰市、哈巴河县、吉木乃县、福海县)
汉中市(镇巴县、略阳县、洋县、宁强县、西乡县、佛坪县、勉县、南郑区、城固县、留坝县、汉台区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
宜春市(上高县、宜丰县、铜鼓县、奉新县、丰城市、高安市、樟树市、袁州区、靖安县、万载县)
宝鸡市(渭滨区、扶风县、眉县、陇县、陈仓区、千阳县、金台区、麟游县、太白县、凤县、岐山县、凤翔区)
太原市(古交市、晋源区、尖草坪区、清徐县、娄烦县、迎泽区、万柏林区、杏花岭区、阳曲县、小店区)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
玉树藏族自治州(玉树市、治多县、囊谦县、曲麻莱县、杂多县、称多县)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
绵阳市(游仙区、安州区、涪城区、三台县、北川羌族自治县、平武县、盐亭县、江油市、梓潼县)
聊城市(东昌府区、茌平区、阳谷县、莘县、高唐县、冠县、临清市、东阿县)
榆林市(府谷县、子洲县、榆阳区、定边县、佳县、绥德县、清涧县、神木市、吴堡县、靖边县、米脂县、横山区)
三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、湖滨区、卢氏县、渑池县)
驻马店市(正阳县、西平县、汝南县、新蔡县、平舆县、上蔡县、泌阳县、驿城区、遂平县、确山县)
忻州市(定襄县、保德县、代县、静乐县、繁峙县、五寨县、岢岚县、五台县、宁武县、神池县、忻府区、河曲县、原平市、偏关县)
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那曲市(班戈县、色尼区、聂荣县、申扎县、双湖县、比如县、尼玛县、嘉黎县、安多县、巴青县、索县)
抚州市(乐安县、黎川县、南丰县、宜黄县、南城县、东乡区、崇仁县、资溪县、金溪县、广昌县、临川区)
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来源：中泰晟坤
在近日美国总统特朗普连续施压美联储主席鲍威尔后，芝加哥联储主席古尔斯比（AustanGoolsbee）上周日对特朗普试图限制美联储的独立性发出警告。他在一档节目中表示：“经济学家们几乎一致认为，货币独立性不受政治干预，即美联储或任何央行能够做它需要做的事情，这真的很重要。”
古尔斯比表示：“我强烈希望我们不要陷入货币独立性受到质疑的环境。这将损害美联储的信誉。”他补充称，在央行没有货币独立性的国家，“事实是，通胀率更高、经济增长更慢、就业市场更糟糕”。
美联储独立性面临挑战
上周三，鲍威尔在芝加哥经济俱乐部发表的讲话暗示美联储不会因市场波动而采取紧急救市措施。鲍威尔表示，关税措施短期内可能推升通胀，对央行实现物价稳定与充分就业这两大政策目标带来挑战。未来需要避免通胀长期居高不下，这取决于关税影响的大小、传导速度以及最终能否稳定长期通胀预期。如果通胀与就业目标出现矛盾，鲍威尔暗示，美联储可能会优先考虑控制通胀。他表示：“没有价格稳定，我们无法实现长期且广泛惠及民众的强劲劳动力市场。”
鲍威尔表示：“在某些情况下，我们可能会处于一个目标之间出现张力的局面。”“届时我们需要评估经济偏离各项目标的程度，以及不同目标达成所需的时间差异。”这番表态被市场解读为货币政策路径的不确定性上升。鲍威尔并未明确表态他对利率走势的看法，但指出：“目前来看，我们有充足的空间在政策上按兵不动，等待更清晰的经济信号后再考虑是否调整政策立场。”
鲍威尔的表态立即招致特朗普的强烈批评。特朗普在4月17日指责美联储早就应该降息，且表示可立即让鲍威尔走人。4月18日，特朗普在白宫重申鲍威尔应降低利率。同日，白宫国家经济委员会主任凯文·哈塞特证实，特朗普及其团队正在研究能否解雇鲍威尔。
实际上，自特朗普开启第二任期以来，他与鲍威尔之间的矛盾便愈发激化。特朗普在上任之后已多次喊话美联储降息。有分析指出，特朗普与鲍威尔之间的冲突凸显了美国政府与央行在货币政策上的深刻分歧。特朗普一贯坚持“经济至上”的理念，认为通过减税和放松管制可以为经济增长注入强劲动力。而鲍威尔则更加注重经济的长期稳定和潜在风险的防范。
与此同时，这场冲突更引发了外界对美联储独立性可能受到侵蚀的广泛担忧。美联储的独立性长期以来被认为是维护宏观经济稳定的关键因素之一。然而，每当政治力量试图干预央行政策时，往往会导致通胀失控或市场信心受损。
美联储前主席本·伯南克曾警告称：“政治干预货币政策可能会产生不良的繁荣-萧条周期，最终导致经济不稳定和通胀上升。”布鲁金斯学会（BrookingsInstitution）高级研究员SarahBinder也指出：“美联储需要公众信心。但如果总统试图让鲍威尔下台，那只会增加不确定性。”Schwab金融研究中心首席固定收益策略师KathyJones则告诫称，试图解雇鲍威尔可能会加剧对美国国债和美元的抛售。
特朗普身边的人似乎也了解市场对美联储独立性受到侵蚀的担忧。据知情人士透露，特朗普曾与前美联储理事凯文·沃尔什讨论过在鲍威尔任期结束前将其解职的可能性，并考虑由沃尔什接任美联储主席一职。然而，沃尔什劝阻特朗普不要解雇鲍威尔，主张应当允许他完成任期，避免干预美联储的独立性。美国财政部长贝森特私下警告特朗普，撤换美联储主席可能会增加市场不确定性，从而削弱投资者信心。
特朗普能否解雇鲍威尔？
特朗普声称自己拥有解职鲍威尔的权力。特朗普声称：“如果我想让他下台，他马上就会走人，相信我。”他还补充称，自己对鲍威尔在利率问题上的表现极为不满，指责其“玩弄政治”。
鲍威尔曾在去年11月表示，他不会因为特朗普的威胁而辞职，法律也不允许特朗普单方面解雇他。这番言论不仅安抚了市场的不安情绪，也彰显了鲍威尔捍卫美联储独立性的坚定决心。在上周三，鲍威尔重申，美联储的独立性“是一个法律问题”，“除非有正当理由，否则我们不会被撤换”。
如果特朗普真的试图解职鲍威尔，相关事件几乎肯定会诉诸美国最高法院。此举不仅会给鲍威尔的继任者带来巨大压力，还可能引发市场动荡，因为市场会担忧美联储主席可能因政策分歧被罢免的先例。
知情人士透露，特朗普政府于4月12日向最高法院提交了一份紧急请求，要求授权总统立即解雇国家劳动关系委员会（NLRB）主席格温·威尔科克斯和功绩制保护委员会（MSPB）主席凯西·哈里斯。这一举动被视为对1935年《Humphrey’sExecutor案》判例的直接挑战。若最高法院支持该请求，将为特朗普解雇鲍威尔扫清法律障碍。
尽管现行法律规定解雇美联储主席需有“正当理由”，但若最高法院推翻《Humphrey’sExecutor案》，将打破80年来的权力制衡格局。届时，总统可援引宪法条款直接罢免鲍威尔，无需提供具体理由。
（转自：中泰晟坤）
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