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临夏回族自治州(东乡族自治县、和政县、临夏市、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、康乐县)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)

延边朝鲜族自治州(图们市、敦化市、安图县、和龙市、汪清县、延吉市、龙井市、珲春市)

襄阳市(枣阳市、老河口市、襄城区、保康县、宜城市、谷城县、樊城区、南漳县、襄州区)

新余市(分宜县、渝水区)

儋州市

内蒙古自治区

佳木斯市(抚远市、同江市、前进区、桦川县、向阳区、郊区、富锦市、东风区、桦南县、汤原县)

拉萨市(达孜区、当雄县、墨竹工卡县、城关区、曲水县、林周县、尼木县、堆龙德庆区)

鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、铁东区、台安县、海城市、立山区、铁西区)

石河子市(昆玉市、胡杨河市、双河市、铁门关市、五家渠市、新星市、图木舒克市、阿拉尔市、北屯市、可克达拉市、白杨市)

嘉峪关市

三门峡市(陕州区、渑池县、灵宝市、卢氏县、湖滨区、义马市)

绵阳市(三台县、盐亭县、梓潼县、江油市、游仙区、北川羌族自治县、安州区、平武县、涪城区)

资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)

天水市(清水县、麦积区、甘谷县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、武山县)

巴中市(恩阳区、平昌县、南江县、通江县、巴州区)

广西壮族自治区

张家口市(怀来县、阳原县、桥西区、尚义县、沽源县、万全区、怀安县、宣化区、张北县、蔚县、崇礼区、桥东区、赤城县、康保县、下花园区、涿鹿县)

南阳市(卧龙区、内乡县、桐柏县、唐河县、方城县、西峡县、淅川县、邓州市、社旗县、南召县、宛城区、新野县、镇平县)

保定市(涞源县、安国市、曲阳县、清苑区、定州市、容城县、莲池区、顺平县、满城区、定兴县、涿州市、涞水县、雄县、望都县、易县、蠡县、高碑店市、竞秀区、高阳县、唐县、徐水区、安新县、阜平县、博野县)

常德市(桃源县、鼎城区、津市市、安乡县、石门县、汉寿县、临澧县、澧县、武陵区)

威海市(乳山市、环翠区、荣成市、文登区)

克拉玛依市(乌尔禾区、独山子区、白碱滩区、克拉玛依区)

张家界市(永定区、慈利县、武陵源区、桑植县)

香港特别行政区

石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)

太原市(古交市、万柏林区、清徐县、晋源区、小店区、杏花岭区、尖草坪区、阳曲县、娄烦县、迎泽区)

西安市(阎良区、鄠邑区、周至县、碑林区、高陵区、灞桥区、蓝田县、莲湖区、长安区、雁塔区、未央区、临潼区、新城区)

红河哈尼族彝族自治州(弥勒市、河口瑶族自治县、开远市、屏边苗族自治县、红河县、蒙自市、绿春县、泸西县、元阳县、个旧市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县)

上饶市(婺源县、万年县、德兴市、横峰县、铅山县、玉山县、广信区、余干县、广丰区、鄱阳县、信州区、弋阳县)

阜新市(新邱区、海州区、太平区、阜新蒙古族自治县、清河门区、彰武县、细河区)

毕节市(七星关区、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、织金县、赫章县、大方县)

安康市(汉滨区、宁陕县、白河县、汉阴县、岚皋县、石泉县、紫阳县、镇坪县、旬阳市、平利县)

舟山市(岱山县、定海区、普陀区、嵊泗县)

北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、刚察县、海晏县、祁连县)

江门市(新会区、蓬江区、开平市、江海区、台山市、鹤山市、恩平市)

长治市(壶关县、屯留区、上党区、长子县、沁县、潞城区、平顺县、潞州区、沁源县、襄垣县、武乡县、黎城县)

四平市(梨树县、伊通满族自治县、铁东区、铁西区、双辽市)

朝阳市(北票市、建平县、凌源市、双塔区、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)

泉州市(泉港区、德化县、鲤城区、安溪县、石狮市、金门县、惠安县、南安市、丰泽区、晋江市、永春县、洛江区)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、乌兰县、天峻县、德令哈市、茫崖市)

衡阳市(常宁市、衡东县、衡山县、衡阳县、蒸湘区、雁峰区、祁东县、石鼓区、珠晖区、耒阳市、衡南县、南岳区)

百色市(德保县、田阳区、西林县、平果市、那坡县、靖西市、田林县、田东县、凌云县、隆林各族自治县、乐业县、右江区)

遵义市(湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、汇川区、习水县、余庆县、赤水市、正安县、播州区、凤冈县、仁怀市、桐梓县)

韶关市(武江区、浈江区、乐昌市、新丰县、翁源县、南雄市、曲江区、始兴县、乳源瑶族自治县、仁化县)

防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

杭州市(拱墅区、建德市、余杭区、上城区、淳安县、钱塘区、桐庐县、临安区、临平区、富阳区、滨江区、西湖区、萧山区)

荆州市(沙市区、公安县、监利市、石首市、江陵县、洪湖市、松滋市、荆州区)

沧州市(河间市、盐山县、东光县、运河区、吴桥县、南皮县、海兴县、泊头市、新华区、肃宁县、任丘市、沧县、孟村回族自治县、黄骅市、青县、献县)

阿勒泰地区(阿勒泰市、富蕴县、福海县、青河县、哈巴河县、布尔津县、吉木乃县)

六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)

运城市(绛县、平陆县、垣曲县、芮城县、盐湖区、永济市、闻喜县、稷山县、夏县、临猗县、万荣县、河津市、新绛县)

那曲市(索县、色尼区、聂荣县、比如县、双湖县、尼玛县、嘉黎县、申扎县、安多县、巴青县、班戈县)

牡丹江市(东安区、绥芬河市、阳明区、穆棱市、东宁市、宁安市、爱民区、西安区、林口县、海林市)

三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)

呼和浩特市(托克托县、新城区、清水河县、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗、回民区、赛罕区、武川县)

德阳市(旌阳区、什邡市、中江县、广汉市、罗江区、绵竹市)

金昌市(永昌县、金川区)

龙岩市(连城县、漳平市、上杭县、新罗区、武平县、永定区、长汀县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、和静县、且末县、博湖县、若羌县、焉耆回族自治县、和硕县、尉犁县、库尔勒市)

达州市(大竹县、宣汉县、渠县、达川区、通川区、万源市、开江县)

东莞市

阳江市(江城区、阳春市、阳西县、阳东区)

辽阳市(白塔区、宏伟区、文圣区、太子河区、辽阳县、灯塔市、弓长岭区)

黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、五大连池市、爱辉区、北安市)

盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)

苏州市(吴中区、常熟市、太仓市、张家港市、昆山市、吴江区、虎丘区、相城区、姑苏区)

大庆市(让胡路区、肇源县、林甸县、龙凤区、大同区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、红岗区)

渭南市(白水县、韩城市、临渭区、澄城县、富平县、合阳县、蒲城县、大荔县、华阴市、潼关县、华州区)

葫芦岛市(南票区、建昌县、兴城市、龙港区、绥中县、连山区)

日喀则市(岗巴县、谢通门县、桑珠孜区、亚东县、白朗县、南木林县、萨嘎县、拉孜县、仲巴县、江孜县、萨迦县、昂仁县、康马县、仁布县、聂拉木县、吉隆县、定日县、定结县)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)

潍坊市(奎文区、坊子区、寿光市、诸城市、潍城区、高密市、临朐县、安丘市、昌乐县、寒亭区、青州市、昌邑市)

沈阳市(康平县、于洪区、新民市、和平区、沈河区、大东区、浑南区、沈北新区、苏家屯区、铁西区、辽中区、法库县、皇姑区)

咸宁市(嘉鱼县、崇阳县、通城县、赤壁市、通山县、咸安区)

普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

乐山市(犍为县、沐川县、市中区、金口河区、井研县、马边彝族自治县、夹江县、五通桥区、峨边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区)

日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)

铜仁市(德江县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、江口县、石阡县、沿河土家族自治县、碧江区、思南县、松桃苗族自治县、万山区)

伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁县、巩留县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县、特克斯县、霍城县、新源县、奎屯市)

丹东市(元宝区、东港市、凤城市、振兴区、宽甸满族自治县、振安区)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、定安县、屯昌县、东方市、琼海市、万宁市)

聊城市(阳谷县、茌平区、高唐县、临清市、莘县、东昌府区、东阿县、冠县)

周口市(沈丘县、项城市、郸城县、西华县、鹿邑县、扶沟县、太康县、商水县、川汇区、淮阳区)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

萍乡市(湘东区、上栗县、芦溪县、莲花县、安源区)

芜湖市(弋江区、无为市、繁昌区、南陵县、鸠江区、湾沚区、镜湖区)

  巴西矿业公司淡水河谷周五表示,到目前为止,其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响,但该公司承诺,在市场形势不明朗的情况下,将继续密切关注贸易战的动态。

  淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一,其主要客户之一是中国。

  在公司公布由于铁矿石价格下跌,第一季度净利润下降17%之后,淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示,现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

  不过,首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认,潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

  淡水河谷还表示,鉴于市场形势不明朗,现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

  这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%,是巴西基准股指圣保罗证交所指数(Bovespa)中跌幅最大的股票之一,而该指数基本持平。

  当地时间4月25日,乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调,乌克兰的立场没有改变,只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

  据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道,美国总统特朗普在接受采访时表示,作为结束俄乌冲突和平提议的一部分,克里米亚将留在俄罗斯,乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

  美方近期不断表态要“退出斡旋”,对俄乌双方频繁施压,特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”,该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。(总台记者王斌许弢)

  据报道,根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克(TroyMeink)向国会的披露,埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

  马斯克作为SpaceX的首席执行官,掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统,以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

  但他参与空军高级职位的人事决策,标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范,即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

  迈因克写道,马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”,但“只有总统向我提问”。他写道,自己没有寻求马斯克的支持,马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

  迈因克表示:“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外,我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

  伦理专家警告称,马斯克的参与越界了。

  乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特(RichardPainter)表示:“我以前从未见过这样的事情,军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选,迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

  无党派监督组织“政府监督项目”(ProjectOnGovernmentOversight)的丹妮尔・布莱恩(DanielleBrian)表示,这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

  她说:“有更多公司参与是件好事。问题在于,我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的,还是马斯克的政治影响力——坦率地说,这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

  证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

  证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

  7月1日起实行!证监会首次正式发布!  

  4月25日,证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》(简称《披露豁免规定》),标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

  《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式,上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,若仍存泄密风险的再完全豁免。

  《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出,此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》,针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要,提升了法规层级,旨在让规则更加清晰、明确、易用,同时也对滥用做出了防范和规制。

  两种信息类型豁免披露

  《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类,一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息,统称国家秘密;另一类是商业秘密或者保密商务信息,统称商业秘密。对于国家秘密,未对豁免设定其他条件;对于商业秘密,考虑缺乏明确界定、较易被滥用,《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件,核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型,确定适用范围,同时与法律法规做好衔接。

  对两类信息具体如何豁免披露,《披露豁免规定》规定了三种方式,一是暂缓披露,即豁免按照法定的时点披露临时报告,待原因消除后及时披露;二是自动豁免披露整个临时报告;三是披露定期报告、临时报告,但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

  虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施,但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求,对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此,《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

  在公司自身责任方面,要求上市公司制定披露豁免制度,明确内部审核程序;要求不得以任何方式泄密,不得以涉密为名进行宣传;要求对豁免披露事项进行登记管理,登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

  在外部监管约束方面,要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料,监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度,或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围,甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为,将依法严肃处理。

  南开大学金融发展研究院院长田利辉表示,《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导,有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时,合规信披。通过规范豁免披露行为,保护了投资者的知情权,确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外,监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管,有助于提高市场透明度,维护市场秩序。

  首次出台统一的披露豁免规定

  现行法规框架下,暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定,上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密,披露可能导致违反法律法规,或者属于商业秘密、商业敏感信息,披露可能引致不当竞争等情形,可以暂缓或豁免披露。

  虽然有上述原则性规定,但内容不系统、不完整,不少上市公司反映,实践中,对于哪类信息可以豁免、如何操作,存在困惑,市场希望出台统一的规则。另外,市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势,罔顾保密义务大肆宣传,夸大事实误导投资者。

  《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件,效力显著提升。田利辉表示,《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范,再到违反规定受到的处罚标准,形成一个完整的行政监管闭环;另外,《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准,并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

  值得注意的是,《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

  业内人士表示,《证券法》以公开为原则,设专章规定信息披露,要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息,以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等,按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂,涉及面广,部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密,公开后可能损害国家安全和利益,或者损害公司、他人利益,《披露豁免规定》的出台,就是为了在不同法益之间加以均衡。

  一方面,为保障投资者知情权,《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息,不得规避披露义务、误导投资者;要求上市公司审慎确定豁免披露事项,维护应披尽披的基本原则;明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免,仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面,为满足上市公司豁免披露客观需求,《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式,要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定,避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

  原标题:《证监会最新发布!事关上市公司信披暂缓与豁免》

  栏目主编:周春晟文字编辑:夏徐寅题图来源:上观题图

  来源:作者:证券时报

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