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仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)

忻州市(宁武县、河曲县、静乐县、保德县、定襄县、神池县、五台县、代县、五寨县、偏关县、繁峙县、岢岚县、忻府区、原平市)

安庆市(大观区、迎江区、桐城市、怀宁县、太湖县、岳西县、宿松县、宜秀区、望江县、潜山市)

三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)  鹤岗市(南山区、东山区、绥滨县、工农区、萝北县、兴山区、向阳区、兴安区)

阿克苏地区(新和县、温宿县、柯坪县、阿瓦提县、乌什县、拜城县、阿克苏市、沙雅县、库车市)

承德市(承德县、兴隆县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、双滦区、隆化县、围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、双桥区、丰宁满族自治县)

新余市(分宜县、渝水区)

西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)  哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

安阳市(汤阴县、殷都区、北关区、内黄县、龙安区、滑县、安阳县、文峰区、林州市)

黄石市(铁山区、黄石港区、大冶市、下陆区、西塞山区、阳新县)

克拉玛依市(白碱滩区、乌尔禾区、独山子区、克拉玛依区)

牡丹江市(阳明区、东宁市、穆棱市、海林市、林口县、东安区、爱民区、西安区、绥芬河市、宁安市)

金昌市(金川区、永昌县)

巴音郭楞蒙古自治州(和静县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、且末县、若羌县、轮台县、尉犁县、库尔勒市)

北京市(海淀区、西城区、延庆区、门头沟区、大兴区、密云区、东城区、丰台区、怀柔区、平谷区、朝阳区、昌平区、通州区、顺义区、石景山区、房山区)

银川市(贺兰县、西夏区、金凤区、永宁县、兴庆区、灵武市)

驻马店市(遂平县、确山县、泌阳县、驿城区、新蔡县、汝南县、西平县、正阳县、平舆县、上蔡县)

东营市(垦利区、利津县、河口区、东营区、广饶县)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、安龙县、贞丰县、兴仁市、晴隆县、望谟县、册亨县、普安县)

林芝市(察隅县、米林市、朗县、工布江达县、巴宜区、墨脱县、波密县)

沈阳市(皇姑区、和平区、大东区、新民市、法库县、铁西区、于洪区、沈北新区、沈河区、康平县、浑南区、辽中区、苏家屯区)

景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)

嘉峪关市

武汉市(汉南区、青山区、黄陂区、洪山区、江岸区、武昌区、硚口区、汉阳区、东西湖区、江汉区、新洲区、蔡甸区、江夏区)

肇庆市(封开县、四会市、高要区、怀集县、广宁县、德庆县、鼎湖区、端州区)

临夏回族自治州(和政县、临夏市、广河县、康乐县、东乡族自治县、永靖县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)

六盘水市(水城区、盘州市、钟山区、六枝特区)

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海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、格尔木市、茫崖市、都兰县)

榆林市(米脂县、绥德县、吴堡县、清涧县、榆阳区、子洲县、横山区、定边县、府谷县、靖边县、佳县、神木市)

盐城市(盐都区、阜宁县、大丰区、建湖县、东台市、滨海县、响水县、亭湖区、射阳县)

桂林市(叠彩区、资源县、灌阳县、象山区、全州县、永福县、雁山区、兴安县、荔浦市、秀峰区、阳朔县、灵川县、七星区、龙胜各族自治县、恭城瑶族自治县、临桂区、平乐县)  怒江傈僳族自治州(泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

运城市(临猗县、芮城县、夏县、河津市、万荣县、闻喜县、盐湖区、稷山县、新绛县、平陆县、绛县、永济市、垣曲县)

九江市(修水县、永修县、武宁县、彭泽县、瑞昌市、湖口县、庐山市、濂溪区、浔阳区、都昌县、德安县、共青城市、柴桑区)晋中市(榆次区、灵石县、昔阳县、榆社县、左权县、平遥县、寿阳县、祁县、和顺县、太谷区、介休市)

宁夏回族自治区  阜新市(阜新蒙古族自治县、太平区、细河区、海州区、清河门区、彰武县、新邱区)

潍坊市(昌乐县、诸城市、潍城区、奎文区、寿光市、高密市、青州市、昌邑市、寒亭区、安丘市、坊子区、临朐县)

鹤壁市(浚县、鹤山区、淇县、淇滨区、山城区)

南京市(高淳区、秦淮区、溧水区、浦口区、六合区、江宁区、鼓楼区、玄武区、建邺区、栖霞区、雨花台区)宝鸡市(千阳县、眉县、金台区、岐山县、渭滨区、陈仓区、凤县、太白县、麟游县、凤翔区、陇县、扶风县)

昭通市(彝良县、绥江县、昭阳区、永善县、巧家县、鲁甸县、大关县、盐津县、威信县、水富市、镇雄县)

内江市(威远县、东兴区、隆昌市、市中区、资中县)

南宁市(上林县、兴宁区、宾阳县、马山县、邕宁区、武鸣区、江南区、青秀区、隆安县、良庆区、横州市、西乡塘区)

泉州市(鲤城区、惠安县、丰泽区、永春县、南安市、金门县、安溪县、洛江区、德化县、泉港区、晋江市、石狮市)

金华市(永康市、磐安县、东阳市、兰溪市、金东区、义乌市、婺城区、浦江县、武义县)

泰州市(海陵区、高港区、泰兴市、姜堰区、靖江市、兴化市)

文山壮族苗族自治州(马关县、砚山县、广南县、富宁县、丘北县、麻栗坡县、西畴县、文山市)

随州市(广水市、曾都区、随县)

眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县、青神县)

内蒙古自治区

玉溪市(澄江市、江川区、新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、红塔区)

七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

石家庄市(栾城区、裕华区、赵县、鹿泉区、井陉县、行唐县、藁城区、辛集市、新乐市、高邑县、灵寿县、无极县、元氏县、晋州市、桥西区、赞皇县、井陉矿区、新华区、正定县、深泽县、长安区、平山县)

南通市(通州区、如皋市、崇川区、海门区、如东县、启东市、海安市)

广安市(岳池县、广安区、华蓥市、前锋区、邻水县、武胜县)

那曲市(比如县、色尼区、申扎县、巴青县、聂荣县、嘉黎县、尼玛县、安多县、双湖县、班戈县、索县)

转自：财联社

财联社4月24日讯（编辑马兰）周三，欧盟宣布对苹果和Meta处以合计7亿欧元（约7.98亿美元）的罚款，理由是这两家公司违反了欧盟的《数字市场法》。

《数字市场法》允许监管机构对科技公司处以最高相当于其全球年营业额10%的罚款，但这一次针对苹果和Meta的罚款金额仅相当于两家公司年营业额的0.1%。这可能是欧盟在当前关税战之下对美国企业的一种“法外开恩”，以避免激怒美国总统特朗普。

然而，即使罚款金额低于法案规定，欧盟的处罚还是引发了美国科技业的集体不满。

受苹果资助的美国游说团体——进步商会的欧洲高级主管KayHazemi-Jebelli表示，欧盟的罚款标志着跨大西洋贸易冲突的升级，美国政府应该对《数字市场法》引起警惕。

美国国家安全委员会发言人BrianHughes也对此事进行了回应。他表示，欧盟周三对苹果和Meta的处罚是一种新的经济勒索，美国不会容忍这种行为。

变相关税？

Meta首席全球事务官JoelKaplan周三表示，欧盟对该公司的2亿欧元的罚款以及要求Meta改变广告模式，实际上对Meta征收了数十亿美元的关税，同时要求其提供劣质服务。

Kaplan使用了敏感的“关税”一词，显然是希望白宫将《数字市场法》与现在正在进行的美欧贸易谈判联系在一起。这也某种程度上反映出美国科技业与特朗普之间的关系并没有那么“融洽”。

Meta公司公共政策主管KatieHarbath指出，对于特朗普来说，一切都是为了他自己和美国政府的最大利益，而科技业在他看来，一直在竭尽所能地影响他的利益。

目前，美国政府也在继续推动针对Meta、苹果和其他科技巨头的反垄断诉讼，这些诉讼理论上与欧盟的指控并无太大差别。

这也让科技业颇为沮丧。Harbath还预计，在特朗普政府真正对《数字市场法》采取行动之前，欧盟可能需要针对更多的美国公司推出惩罚，或者对部分公司施加更严厉的处罚。

有趣的是，在去年7月，欧盟也判定马斯克所有的社交平台X违反了《数字市场法》，但由于该平台并非企业与消费者之间的重要通道，所以当时被排除在重要名单之外，不过其仍可能被处以高达全球年营业额6%的罚款。但本次，欧盟似乎打算放X一马。

（财联社马兰）

专题：银行机构声誉风险管理专区

　　新浪财经联合网智天元金融声誉研究中心发布金融行业声誉风险管理双周刊（2025.4.7—2025.4.20），重点内容节选如下：

　　一、政策新规发布

　　（一）金融监管总局发布16条措施，促进金融资产管理公司高质量发展

　　金融监管总局日前印发了《关于促进金融资产管理公司高质量发展提升监管质效的指导意见》。《指导意见》从总体要求、完善公司治理、坚守主责主业、强化风险防控、提升监管质效等方面，提出促进金融资产管理公司高质量发展的16条意见措施。

　　（二）金融监管总局：扎实做好2025年“三农”金融工作

　　近日，金融监管总局官网发布《国家金融监督管理总局办公厅关于扎实做好2025年“三农”金融工作的通知》。《通知》明确，2025年要努力实现同口径涉农贷款余额较年初持续增长，完成差异化普惠型涉农贷款增速目标。加强涉农领域信用风险管理，强化涉农信贷行为管理，提升涉农数据真实性、准确性，打击农村各类非法金融活动。

　　（三）金融监管总局：提高保险资金投资股市比例

　　从国家金融监督管理总局获悉，《关于调整保险资金权益类资产监管比例有关事项的通知》近日印发，优化保险资金比例监管政策，加大对资本市场和实体经济的支持力度。《通知》主要内容包括：一是上调权益资产配置比例上限。二是提高投资创业投资基金的集中度比例。三是放宽税延养老比例监管要求。

　　（四）券商并表管理“靴子落地”，不同类型券商不超过三年过渡期，多家券商谈新规

　　中证协发布了《证券公司并表管理指引（试行）》，标志着证券行业并表管理从试点阶段进入全面规范化阶段．该指引总结了多年试点经验，明确了并表管理的范围、要素及其管理要求，强调了实质重于形式的原则，并要求证券公司建立全面的风险管理体系。此外，还设置了差异化过渡期以帮助不同类型的证券公司平稳过渡。多家证券公司对此表示支持，并认为此举有助于提升行业风险管理能力和服务实体经济的能力。

　　二、监管重点

　　中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》。国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》。三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。

　　（一）中国人民银行等六部门联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》

　　4月17日，为贯彻落实党的二十届三中全会精神，推动金融高水平开放，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》。《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

　　（二）证监会强化基金托管业务监管要求商业银行净资产不低于500亿元

　　为促进证券市场的健康发展并响应中央金融工作会议的精神，中国证监会修订了《证券投资基金托管业务管理办法》，旨在优化基金托管行业生态、压实托管人的责任并保护投资者的利益。修订内容包括完善准入门槛、健全退出机制、允许优质托管机构设立全资子公司等，共计修订25条，新增18条。修订后的《办法》要求，商业银行净资产不低于500亿元，证券公司及其他金融机构净资产不低于300亿元。

　　（三）国家金融监管总局：推动保险销售利益分配向一线倾斜，个险经代“报行合一”全面深化

　　4月18日，国家金融监管总局官网发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》，鼓励保险销售人员专业化、职业化发展，基于此对险企提出更高要求，包括承担主体责任、强化全流程管理；改革组织架构，鼓励扁平化发展；改善激励机制，适当延长佣金发放年限，激励向一线人员倾斜等；对行业协会、监管机构提出新的要求，包括强化保险销售人员的分级分类管理，建立行业性的荣誉体系等。《通知》强调要深化“报行合一”，对于个险的费用预算管控提出了明确的要求，专业经代公司参照《通知》执行。

　　（四）三大交易所发文推进程序化交易监管每秒申报撤单超300笔认定高频交易

　　为加强证券市场程序化交易监管并维护市场公平，中国证监会指导下的三大交易所发布了《程序化交易管理实施细则》。该细则将于2025年7月7日正式实施，旨在通过报告管理、交易行为管理等措施规范程序化交易，并对高频交易实施差异化监管。细则特别强调了对四类异常交易行为的监管，并对高频交易设定了具体的认定标准。

　　三、风险事件概览

　　北京银行信用卡因虚假宣传陷入原价回收纪念币风波。中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。国金证券因IPO保荐违规遭史上最严厉处罚。前海财险因财务数据不真实等问题被重罚。

　　（一）原价回收纪念币承诺成空北京银行信用卡陷虚假宣传风波

　　据报道，一位客户花费5980元从北京银行购买了熊猫纪念银币后，面临原价回收难的问题。银行曾承诺可按原价回收这些银币，但当客户尝试回收时遇到了推诿。此事引发了公众对银行诚信度的质疑，多名网友也反映了类似问题。

　　（二）中国农业银行数据中心原党委委员林鹏接受审查调查

　　中央纪委国家监委网站通报，据中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组、山东省纪委监委消息：中国农业银行数据中心原党委委员、纪委书记林鹏涉嫌严重违纪违法，目前正接受中央纪委国家监委驻中国农业银行纪检监察组纪律审查和山东省菏泽市定陶区监察委员会监察调查。

　　（三）一记暴击！“投行黑马”国金证券遭遇史上最严厉处罚，保代惨遭24月“禁业”

　　国金证券因为在想念食品的IPO过程中存在严重违规行为被上交所公开谴责，这是全面注册制下首个此类案例。想念食品因在IPO申报过程中存在多项违规行为而受到严厉处罚，包括5年内不得提交发行上市申请。国金证券及其两名保荐代表人也受到了相应处罚。此事件引发了市场对国金证券业务运营、业绩表现及未来发展的深度审视。

　　（四）前海财险因财务数据不真实等被罚123万元

　　4月16日，国家金融监管总局深圳监管局发布行政处罚信息，前海财险因财务数据不真实、聘任不具有任职资格的人员、违规投资不动产、未按规定使用经备案的保险费率的违法违规行为，机构被罚93万元，五名相关责任人被警告并被罚款30万元。

　　4月24日，最新披露的公募基金2025年一季报显示，今年一季度，中央汇金增持了多只沪深300ETF（交易型开放式指数基金）。

　　Wind资讯数据显示，截至2024年末，中央汇金公司出现在21只ETF的前十大持有人行列，其全资子公司中央汇金资产管理有限责任公司（以下简称“中央汇金资管”）则现身于15只ETF的前十大持有人行列。

　　华泰柏瑞沪深300ETF2025年一季报披露了两位持有基金份额比例达到或超过20%的机构持有人动向。报告显示，“机构1”在今年一季度“按兵不动”，仍持有356.55亿份，报告期末持有份额占比为41.92%；“机构2”在今年一季度增持份额达3.63亿份，持有份额从266.21亿份增加至269.84亿份，报告期末持有份额占比为31.72%。

　　上述“机构1”和“机构2”今年年初持有的基金份额，与2024年年报中中央汇金公司和中央汇金资管的期末持有基金份额一致。可见，中央汇金资管在今年一季度增持了华泰柏瑞沪深300ETF。

　　另外，易方达沪深300ETF也同样获得了大举增持，汇金资管在今年一季度增持超5亿份，截至一季度末持有份额超过了200亿份。华夏沪深300ETF的2025年一季报显示，汇金资管在今年一季度增持了约1.57亿份。嘉实沪深300ETF的一季报显示，汇金资管在2024年末持有该基金约102.98亿份，一季度申购了1.17亿份，持有份额增至约104.15亿份。

　　4月7日，中央汇金公司发布公告表示，坚定看好中国资本市场发展前景，充分认可当前A股配置价值，已再次增持交易型开放式指数基金（ETF），未来将继续增持，坚决维护资本市场平稳运行。当日，多只沪深300ETF尾盘成交显著放量，华泰柏瑞、易方达、华夏、嘉实沪深300ETF成交额分别达到243.15亿元、107.62亿元、92.52亿元、61.78亿元。

　　4月8日，中央汇金公司有关负责人进一步明确，公司将持续发挥资本市场“稳定器”作用，有效平抑市场异常波动，秉持“该出手时果断出手”的原则。下一步，中央汇金公司将坚定增持各类市场风格的ETF，通过加大增持力度、优化增持结构，持续稳定市场预期。中央汇金公司强调，自身具备充分信心与足够能力，坚决维护资本市场平稳运行。

　　4月中央汇金公司率先表态增持ETF稳定市场后，多家国有大型金融控股集团及央企集团纷纷响应，相继宣布参与市场稳定行动。

　　中央汇金是维护资本市场稳定的重要战略力量，多次在关键时刻出手稳定市场。今年4月份，中央汇金首次明确其类“平准基金”定位，大举增持ETF，极大地提振了市场信心。