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全国服务区域：
海东市(乐都区、化隆回族自治县、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
济宁市(曲阜市、任城区、嘉祥县、汶上县、微山县、泗水县、邹城市、鱼台县、金乡县、梁山县、兖州区)
武汉市(硚口区、蔡甸区、江岸区、汉南区、江汉区、新洲区、东西湖区、青山区、洪山区、武昌区、汉阳区、江夏区、黄陂区)
百色市(田林县、平果市、田阳区、靖西市、德保县、乐业县、凌云县、西林县、隆林各族自治县、那坡县、右江区、田东县)
枣庄市(滕州市、山亭区、峄城区、薛城区、市中区、台儿庄区)
衡水市(武强县、冀州区、故城县、饶阳县、深州市、枣强县、武邑县、桃城区、景县、阜城县、安平县)
那曲市(申扎县、嘉黎县、班戈县、巴青县、色尼区、尼玛县、双湖县、比如县、聂荣县、安多县、索县)
柳州市(柳北区、鱼峰区、鹿寨县、柳南区、柳城县、三江侗族自治县、融水苗族自治县、城中区、融安县、柳江区)
苏州市(相城区、常熟市、太仓市、吴中区、昆山市、姑苏区、张家港市、吴江区、虎丘区)
聊城市(东昌府区、临清市、冠县、高唐县、阳谷县、茌平区、莘县、东阿县)
白银市(会宁县、靖远县、景泰县、平川区、白银区)
岳阳市(云溪区、岳阳楼区、湘阴县、临湘市、岳阳县、平江县、华容县、君山区、汨罗市)
佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)
株洲市(渌口区、芦淞区、石峰区、炎陵县、攸县、荷塘区、醴陵市、茶陵县、天元区)
泉州市(石狮市、安溪县、丰泽区、南安市、鲤城区、惠安县、洛江区、金门县、永春县、泉港区、晋江市、德化县)
济南市(平阴县、市中区、历下区、槐荫区、天桥区、济阳区、钢城区、莱芜区、章丘区、商河县、历城区、长清区)
萍乡市(莲花县、芦溪县、安源区、湘东区、上栗县)
塔城地区(塔城市、沙湾市、托里县、裕民县、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县)
南阳市(镇平县、内乡县、新野县、南召县、桐柏县、唐河县、淅川县、卧龙区、宛城区、西峡县、方城县、邓州市、社旗县)
沧州市(黄骅市、孟村回族自治县、吴桥县、新华区、肃宁县、河间市、献县、青县、盐山县、海兴县、东光县、沧县、泊头市、运河区、任丘市、南皮县)
临汾市(永和县、霍州市、曲沃县、乡宁县、翼城县、古县、安泽县、大宁县、襄汾县、尧都区、汾西县、侯马市、隰县、洪洞县、吉县、蒲县、浮山县)
广州市(南沙区、黄埔区、增城区、天河区、越秀区、花都区、荔湾区、从化区、白云区、海珠区、番禺区)
开封市(通许县、龙亭区、祥符区、顺河回族区、兰考县、禹王台区、鼓楼区、杞县、尉氏县)
韶关市(翁源县、乳源瑶族自治县、浈江区、武江区、乐昌市、新丰县、曲江区、仁化县、始兴县、南雄市)
湛江市(麻章区、霞山区、遂溪县、坡头区、徐闻县、赤坎区、廉江市、雷州市、吴川市)
酒泉市(金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、敦煌市)
遵义市(务川仡佬族苗族自治县、湄潭县、赤水市、汇川区、播州区、道真仡佬族苗族自治县、仁怀市、习水县、绥阳县、凤冈县、桐梓县、余庆县、正安县、红花岗区)
铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)
潍坊市(坊子区、临朐县、潍城区、奎文区、寒亭区、安丘市、高密市、寿光市、昌乐县、诸城市、青州市、昌邑市)
哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)
重庆市(巫山县、大足区、梁平区、忠县、潼南区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、北碚区、綦江区、南川区、渝北区、云阳县、垫江县、荣昌区、九龙坡区、丰都县、武隆区、大渡口区、合川区、沙坪坝区、长寿区、璧山区、万州区、江津区、涪陵区、黔江区、铜梁区、城口县、石柱土家族自治县、彭水苗族土家族自治县、开州区、巴南区、奉节县、江北区、渝中区、永川区)
阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、福海县、布尔津县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县)
宝鸡市(岐山县、金台区、陈仓区、凤翔区、扶风县、千阳县、渭滨区、凤县、陇县、眉县、麟游县、太白县)
兰州市(榆中县、西固区、红古区、皋兰县、安宁区、七里河区、永登县、城关区)
凉山彝族自治州(盐源县、布拖县、雷波县、会东县、西昌市、德昌县、木里藏族自治县、越西县、昭觉县、宁南县、喜德县、甘洛县、冕宁县、金阳县、普格县、会理市、美姑县)
毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、黔西市、纳雍县、七星关区、织金县、金沙县)
昭通市(永善县、鲁甸县、盐津县、绥江县、彝良县、镇雄县、巧家县、威信县、昭阳区、大关县、水富市)
孝感市(孝南区、安陆市、汉川市、云梦县、大悟县、应城市、孝昌县)
广元市(苍溪县、利州区、旺苍县、朝天区、青川县、昭化区、剑阁县)
福州市(闽侯县、闽清县、罗源县、长乐区、马尾区、晋安区、鼓楼区、台江区、连江县、福清市、平潭县、仓山区、永泰县)
娄底市(涟源市、冷水江市、双峰县、新化县、娄星区)
湘潭市(韶山市、湘乡市、湘潭县、雨湖区、岳塘区)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、曲麻莱县、囊谦县、玉树市、称多县)
郴州市(桂东县、汝城县、安仁县、北湖区、临武县、桂阳县、宜章县、苏仙区、嘉禾县、资兴市、永兴县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
西藏自治区
驻马店市(确山县、汝南县、上蔡县、西平县、泌阳县、驿城区、遂平县、平舆县、正阳县、新蔡县)
兴安盟(阿尔山市、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、科尔沁右翼前旗)
甘南藏族自治州(舟曲县、合作市、玛曲县、迭部县、卓尼县、夏河县、碌曲县、临潭县)
绵阳市(游仙区、安州区、北川羌族自治县、平武县、三台县、梓潼县、涪城区、江油市、盐亭县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县)
衢州市(衢江区、龙游县、开化县、江山市、柯城区、常山县)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
鹤岗市(向阳区、工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、南山区、东山区、萝北县)
金华市(武义县、金东区、磐安县、义乌市、婺城区、浦江县、东阳市、兰溪市、永康市)
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烟台市(蓬莱区、牟平区、莱山区、招远市、莱阳市、芝罘区、莱州市、龙口市、海阳市、栖霞市、福山区)
天水市(武山县、麦积区、甘谷县、清水县、秦安县、秦州区、张家川回族自治县)
五指山市(昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、屯昌县、万宁市、临高县、澄迈县、文昌市、东方市、乐东黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县)
上海市(青浦区、崇明区、金山区、静安区、宝山区、黄浦区、奉贤区、虹口区、长宁区、徐汇区、普陀区、杨浦区、浦东新区、闵行区、松江区、嘉定区)
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武威市(古浪县、凉州区、天祝藏族自治县、民勤县)
宣城市(泾县、郎溪县、绩溪县、广德市、宁国市、宣州区、旌德县)
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嘉兴市(桐乡市、海宁市、嘉善县、平湖市、海盐县、秀洲区、南湖区)
深圳市(龙华区、坪山区、盐田区、罗湖区、南山区、龙岗区、福田区、宝安区、光明区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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