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果洛藏族自治州(久治县、甘德县、达日县、班玛县、玛多县、玛沁县)
贵港市(港南区、覃塘区、港北区、桂平市、平南县)
牡丹江市(海林市、东安区、宁安市、西安区、东宁市、绥芬河市、穆棱市、林口县、爱民区、阳明区)
贺州市(钟山县、昭平县、八步区、平桂区、富川瑶族自治县)
商洛市(洛南县、柞水县、镇安县、商州区、商南县、丹凤县、山阳县)
阳泉市(矿区、盂县、平定县、郊区、城区)
德宏傣族景颇族自治州(盈江县、芒市、梁河县、瑞丽市、陇川县)
日照市(莒县、东港区、岚山区、五莲县)
山南市(琼结县、措美县、曲松县、乃东区、扎囊县、隆子县、洛扎县、加查县、桑日县、错那市、浪卡子县、贡嘎县)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、都兰县、乌兰县、格尔木市、茫崖市)
揭阳市(揭东区、惠来县、揭西县、普宁市、榕城区)
平顶山市(湛河区、叶县、舞钢市、宝丰县、鲁山县、郏县、汝州市、石龙区、卫东区、新华区)
宜宾市(叙州区、长宁县、屏山县、江安县、筠连县、南溪区、翠屏区、高县、兴文县、珙县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、河南蒙古族自治县、尖扎县)
鹤壁市(浚县、鹤山区、淇县、山城区、淇滨区)
嘉兴市(平湖市、嘉善县、海宁市、南湖区、桐乡市、海盐县、秀洲区)
东营市(东营区、广饶县、河口区、垦利区、利津县)
惠州市(惠东县、博罗县、惠阳区、惠城区、龙门县)
凉山彝族自治州(美姑县、冕宁县、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、金阳县、甘洛县、雷波县、德昌县、会东县、普格县、越西县、会理市、布拖县、西昌市、盐源县、宁南县)
内江市(资中县、东兴区、威远县、隆昌市、市中区)
天津市(东丽区、南开区、北辰区、红桥区、武清区、宝坻区、津南区、西青区、河北区、滨海新区、蓟州区、河西区、河东区、和平区、静海区、宁河区)
成都市(新津区、邛崃市、大邑县、青羊区、彭州市、金堂县、崇州市、成华区、简阳市、金牛区、武侯区、锦江区、温江区、蒲江县、青白江区、新都区、龙泉驿区、郫都区、双流区、都江堰市)
泰安市(东平县、肥城市、新泰市、泰山区、岱岳区、宁阳县)
汕尾市(海丰县、城区、陆丰市、陆河县)
喀什地区(疏附县、英吉沙县、叶城县、泽普县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、麦盖提县、喀什市、莎车县、岳普湖县、巴楚县、疏勒县)
遵义市(汇川区、赤水市、仁怀市、凤冈县、余庆县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、湄潭县、习水县、道真仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、正安县)
荆州市(松滋市、监利市、沙市区、江陵县、石首市、公安县、荆州区、洪湖市)
内蒙古自治区
延安市(宜川县、洛川县、子长市、延长县、吴起县、志丹县、安塞区、甘泉县、黄陵县、宝塔区、黄龙县、富县、延川县)
防城港市(防城区、港口区、东兴市、上思县)
中山市
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
河池市(金城江区、宜州区、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、凤山县、罗城仫佬族自治县、东兰县、天峨县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、南丹县)
本溪市(溪湖区、平山区、南芬区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区)
鹤岗市(绥滨县、萝北县、东山区、向阳区、南山区、兴安区、兴山区、工农区)
上海市(宝山区、崇明区、嘉定区、金山区、奉贤区、虹口区、黄浦区、青浦区、徐汇区、杨浦区、普陀区、闵行区、松江区、长宁区、静安区、浦东新区)
菏泽市(巨野县、定陶区、鄄城县、单县、牡丹区、郓城县、曹县、成武县、东明县)
咸阳市(永寿县、武功县、兴平市、乾县、长武县、旬邑县、渭城区、秦都区、礼泉县、泾阳县、三原县、淳化县、彬州市、杨陵区)
赣州市(南康区、信丰县、大余县、龙南市、上犹县、章贡区、全南县、于都县、崇义县、石城县、寻乌县、定南县、瑞金市、赣县区、兴国县、宁都县、安远县、会昌县)
金华市(婺城区、武义县、兰溪市、东阳市、金东区、浦江县、义乌市、磐安县、永康市)
重庆市(永川区、南川区、江津区、武隆区、秀山土家族苗族自治县、长寿区、忠县、梁平区、九龙坡区、巫溪县、大渡口区、南岸区、北碚区、丰都县、奉节县、綦江区、沙坪坝区、开州区、璧山区、潼南区、城口县、巴南区、彭水苗族土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、渝北区、铜梁区、江北区、石柱土家族自治县、荣昌区、渝中区、垫江县、黔江区、云阳县、万州区、大足区、合川区、巫山县)
阿克苏地区(柯坪县、拜城县、阿瓦提县、新和县、乌什县、沙雅县、库车市、阿克苏市、温宿县)
朔州市(怀仁市、平鲁区、山阴县、朔城区、应县、右玉县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、永德县、云县、耿马傣族佤族自治县、镇康县、临翔区、凤庆县)
常州市(溧阳市、新北区、钟楼区、武进区、金坛区、天宁区)
梅州市(平远县、蕉岭县、梅县区、丰顺县、兴宁市、五华县、大埔县、梅江区)
银川市(永宁县、西夏区、金凤区、灵武市、兴庆区、贺兰县)
武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)
信阳市(平桥区、商城县、固始县、新县、光山县、息县、淮滨县、浉河区、罗山县、潢川县)
新疆维吾尔自治区
丽江市(宁蒗彝族自治县、华坪县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)
鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
濮阳市(台前县、华龙区、南乐县、濮阳县、范县、清丰县)
长沙市(天心区、雨花区、望城区、浏阳市、芙蓉区、岳麓区、宁乡市、开福区、长沙县)
海南藏族自治州(贵南县、兴海县、同德县、共和县、贵德县)
福州市(闽侯县、鼓楼区、永泰县、仓山区、连江县、长乐区、平潭县、晋安区、闽清县、马尾区、罗源县、台江区、福清市)
衡水市(阜城县、安平县、冀州区、饶阳县、武强县、景县、枣强县、深州市、故城县、武邑县、桃城区)
三亚市(海棠区、吉阳区、崖州区、天涯区)
三门峡市(灵宝市、湖滨区、陕州区、义马市、渑池县、卢氏县)
临沂市(罗庄区、沂水县、费县、临沭县、兰陵县、蒙阴县、郯城县、兰山区、莒南县、沂南县、河东区、平邑县)
天水市(秦州区、张家川回族自治县、甘谷县、秦安县、麦积区、武山县、清水县)
临夏回族自治州(临夏市、和政县、康乐县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、永靖县、临夏县)
松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)
南通市(崇川区、启东市、如皋市、如东县、海门区、通州区、海安市)
郴州市(桂阳县、宜章县、汝城县、永兴县、苏仙区、资兴市、嘉禾县、安仁县、桂东县、临武县、北湖区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、鄂托克旗、东胜区、杭锦旗、准格尔旗、康巴什区、伊金霍洛旗)
邢台市(平乡县、信都区、柏乡县、南和区、襄都区、巨鹿县、威县、临西县、内丘县、宁晋县、临城县、南宫市、清河县、隆尧县、沙河市、广宗县、任泽区、新河县)
东莞市
济南市(历城区、商河县、钢城区、天桥区、莱芜区、槐荫区、济阳区、长清区、市中区、历下区、平阴县、章丘区)
新乡市(卫辉市、辉县市、卫滨区、封丘县、原阳县、长垣市、获嘉县、牧野区、延津县、红旗区、新乡县、凤泉区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
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玉树藏族自治州(杂多县、治多县、囊谦县、称多县、玉树市、曲麻莱县)
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昌都市(察雅县、芒康县、八宿县、边坝县、丁青县、类乌齐县、卡若区、江达县、左贡县、洛隆县、贡觉县)
黄石市(西塞山区、下陆区、黄石港区、阳新县、大冶市、铁山区)
大理白族自治州(祥云县、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、洱源县、大理市、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、宾川县、剑川县、云龙县、永平县)
龙岩市(长汀县、漳平市、上杭县、武平县、永定区、连城县、新罗区)
铜川市(耀州区、印台区、宜君县、王益区)
现场督导再现威力！
根据深交所日前发布的消息，深交所在现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。深交所决定对信永中和会计师事务所（特殊普通合伙）、廖某平、夏某琼、申万宏源证券承销保荐有限责任公司保荐代表人秦某正、王某等该项目的中介人员采取约见谈话自律监管措施。
海诺尔环保2020年申请创业板IPO，2024年主动撤回申请，深交所终止审核。
上市公司屡屡犯错
根据招股书内容，海诺尔环保产业股份有限公司的前身是由公司创始人、实际控制人骆毅力于1990年创业设立的净化制冷和海皇设备租赁共同出资设立。
公司定位于中小城市生活垃圾处理服务商，是国内最早进入城市生活垃圾处理行业先行者之一，率先采用BOT、TOT、BOO特许经营模式，为国内中小城市量身定制适合其自身特点的城市生活垃圾处理综合解决方案，并提供一体化、专业化的城市生活垃圾处理的投资、建设和运营服务。
根据招股书，2021年度，公司营业收入预计为57136.22万元至58536.83万元，相较2020年同比增长约50.70%～54.40%；净利润预计为25631.96万元至26985.02万元，相较2020年同比增长约92.42%～102.57%。
深交所披露，在现场督导中，深交所发现海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形。2024年7月23日，海诺尔撤回了上市申请。
事实上，海诺尔在此前已经申请过上市，并且在申报过程中暴露出不少问题。
2019年6月，海诺尔进行IPO申报；2019年9月，撤回申报材料；2019年12月，证券监管机构对发行人进行现场检查。
2020年4月21日，中国证监会作出《关于对海诺尔环保产业股份有限公司采取出具警示函监管措施的决定》，因公司在申请首次公开发行股票并上市过程中，存在部分项目运营管理相关技术服务费会计处理不规范、未如实披露受限货币资金等问题，中国证监会按照《首次公开发行股票并在创业板上市管理办法》第五十四条的规定，决定对公司采取出具警示函的行政监管措施。
中介机构遭受处罚
海诺尔两次闯关IPO失败，暴露出种种问题，中介机构也难辞其咎。深交所近期对海诺尔的保荐代表人、签字会计师都采取了自律监管措施。
深交所表示，现场督导发现，海诺尔存在研发投入相关内部控制执行不到位、研发费用归集及会计处理不规范等情形，签字注册会计师在执业过程中未予以充分关注，相关核查工作不到位，发表的核查意见不准确。最终，深交所上市审核中心决定对信永中和、廖某平、夏某琼采取约见谈话的自律监管措施。
海诺尔IPO过程中，申万宏源为项目保荐人，秦某正、王某为项目保荐代表人。
深交所表示，申万宏源和保代等人在执业过程中未予以充分关注并审慎核查，发表的核查意见不准确。此外，还存在核查底稿归集不完整、核查证据材料获取不充分等问题。最终，深交所上市审核中心决定对申万宏源、秦某正、王某采取约见谈话的自律监管措施。
深交所表示，申万宏源、秦某正、王某应当引以为戒，严格遵守法律法规、保荐业务执业规范和深交所业务规则的规定，诚实守信、勤勉尽责，认真履行保荐职责，切实提高执业质量，保证招股说明书和出具文件的真实、准确、完整。
申万宏源应当采取切实措施进行整改，对照相关问题进行内部追责，并自收到本函件之日起二十个交易日内向深交所提交经保荐业务负责人、质控负责人、内核负责人签字并加盖公司公章的书面整改报告。
申万宏源的投行业务在去年表现不佳。公司在年报中披露，报告期内公司积极应对行业IPO及再融资发行节奏收紧影响，但基于投行项目储备具有周期性，跨期发行导致排名未达预期。报告期内公司股权承销总规模人民币11.04亿元，承销家数4家。IPO承销规模人民币1.89亿元，承销家数1家。再融资承销规模人民币9.16亿元，承销家数3家。
（文章来源：证券时报·e公司）
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