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上海市(黄浦区、金山区、嘉定区、静安区、普陀区、浦东新区、杨浦区、宝山区、长宁区、虹口区、崇明区、青浦区、松江区、奉贤区、徐汇区、闵行区)
益阳市(沅江市、赫山区、资阳区、桃江县、南县、安化县)
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抚州市(南丰县、广昌县、南城县、乐安县、黎川县、东乡区、金溪县、临川区、崇仁县、资溪县、宜黄县)
淄博市(淄川区、博山区、高青县、桓台县、张店区、沂源县、周村区、临淄区)
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乐山市(市中区、井研县、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、夹江县、五通桥区、沐川县、犍为县、峨眉山市、沙湾区、金口河区)
牡丹江市(东宁市、阳明区、东安区、穆棱市、林口县、宁安市、绥芬河市、西安区、爱民区、海林市)
白城市(洮南市、通榆县、镇赉县、洮北区、大安市)
安康市(宁陕县、镇坪县、石泉县、岚皋县、平利县、汉阴县、紫阳县、旬阳市、汉滨区、白河县)
上饶市(万年县、鄱阳县、德兴市、弋阳县、婺源县、广丰区、余干县、玉山县、横峰县、广信区、铅山县、信州区)
嘉兴市(平湖市、海宁市、桐乡市、海盐县、南湖区、秀洲区、嘉善县)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、临翔区、镇康县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县)
信阳市(固始县、罗山县、淮滨县、浉河区、光山县、潢川县、商城县、息县、新县、平桥区)
朝阳市(凌源市、建平县、北票市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区)
邯郸市(复兴区、成安县、丛台区、涉县、永年区、鸡泽县、肥乡区、武安市、曲周县、馆陶县、邱县、大名县、峰峰矿区、临漳县、广平县、魏县、邯山区、磁县)
五指山市(保亭黎族苗族自治县、文昌市、东方市、乐东黎族自治县、定安县、万宁市、琼海市、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、昌江黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、澄迈县)
昭通市(鲁甸县、巧家县、水富市、盐津县、绥江县、镇雄县、威信县、永善县、彝良县、昭阳区、大关县)
淮南市(谢家集区、大通区、潘集区、八公山区、田家庵区、寿县、凤台县)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
南平市(邵武市、顺昌县、光泽县、建阳区、延平区、建瓯市、松溪县、武夷山市、浦城县、政和县)
聊城市(高唐县、莘县、临清市、冠县、东阿县、东昌府区、阳谷县、茌平区)
南昌市(南昌县、新建区、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、进贤县、红谷滩区)
宁德市(柘荣县、霞浦县、寿宁县、周宁县、福安市、屏南县、福鼎市、蕉城区、古田县)
呼和浩特市(武川县、新城区、托克托县、赛罕区、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、回民区、清水河县)
宜春市(靖安县、宜丰县、万载县、丰城市、上高县、袁州区、奉新县、高安市、铜鼓县、樟树市)
红河哈尼族彝族自治州(石屏县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县、绿春县、屏边苗族自治县、泸西县、红河县、建水县、个旧市、弥勒市、河口瑶族自治县、元阳县、蒙自市)
甘南藏族自治州(夏河县、合作市、迭部县、卓尼县、舟曲县、临潭县、玛曲县、碌曲县)
新余市(分宜县、渝水区)
焦作市(孟州市、修武县、沁阳市、中站区、解放区、武陟县、博爱县、马村区、山阳区、温县)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
贵阳市(观山湖区、修文县、清镇市、乌当区、南明区、白云区、开阳县、云岩区、花溪区、息烽县)
朔州市(朔城区、右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、山阴县)
赤峰市(松山区、红山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、敖汉旗、喀喇沁旗、巴林左旗、巴林右旗、林西县、翁牛特旗、克什克腾旗、元宝山区)
拉萨市(尼木县、当雄县、城关区、达孜区、林周县、墨竹工卡县、曲水县、堆龙德庆区)
恩施土家族苗族自治州(宣恩县、来凤县、鹤峰县、恩施市、巴东县、建始县、咸丰县、利川市)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
湘潭市(岳塘区、韶山市、雨湖区、湘乡市、湘潭县)
枣庄市(台儿庄区、峄城区、滕州市、薛城区、市中区、山亭区)
晋城市(高平市、沁水县、陵川县、泽州县、城区、阳城县)
成都市(大邑县、青羊区、金牛区、崇州市、双流区、邛崃市、彭州市、武侯区、龙泉驿区、金堂县、新津区、都江堰市、蒲江县、青白江区、锦江区、简阳市、成华区、郫都区、新都区、温江区)
香港特别行政区
青岛市(崂山区、即墨区、平度市、市南区、莱西市、李沧区、市北区、胶州市、城阳区、黄岛区)
广州市(天河区、海珠区、增城区、番禺区、越秀区、花都区、白云区、南沙区、荔湾区、黄埔区、从化区)
海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、循化撒拉族自治县)
邢台市(隆尧县、临西县、清河县、宁晋县、广宗县、威县、南宫市、内丘县、平乡县、临城县、任泽区、柏乡县、南和区、新河县、沙河市、巨鹿县、信都区、襄都区)
扬州市(高邮市、江都区、仪征市、广陵区、邗江区、宝应县)
兴安盟(扎赉特旗、阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市)
三门峡市(湖滨区、陕州区、义马市、灵宝市、渑池县、卢氏县)
河池市(凤山县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、宜州区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、天峨县、南丹县、东兰县)
南阳市(唐河县、淅川县、南召县、镇平县、邓州市、新野县、方城县、社旗县、宛城区、西峡县、内乡县、卧龙区、桐柏县)
衢州市(常山县、开化县、柯城区、江山市、衢江区、龙游县)
孝感市(孝昌县、安陆市、应城市、大悟县、孝南区、汉川市、云梦县)
营口市(老边区、西市区、盖州市、大石桥市、站前区、鲅鱼圈区)
滨州市(无棣县、阳信县、惠民县、邹平市、滨城区、博兴县、沾化区)
金华市(金东区、浦江县、东阳市、兰溪市、义乌市、磐安县、武义县、永康市、婺城区)
河源市(和平县、连平县、东源县、紫金县、源城区、龙川县)
保山市(隆阳区、龙陵县、施甸县、腾冲市、昌宁县)
镇江市(句容市、丹阳市、丹徒区、京口区、润州区、扬中市)
曲靖市(会泽县、沾益区、师宗县、马龙区、麒麟区、罗平县、宣威市、富源县、陆良县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区、东胜区)
本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
阳江市(阳春市、阳西县、江城区、阳东区)
北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)
衡水市(武强县、枣强县、桃城区、故城县、安平县、景县、阜城县、冀州区、武邑县、饶阳县、深州市)
忻州市(五寨县、偏关县、繁峙县、河曲县、定襄县、静乐县、代县、忻府区、宁武县、原平市、神池县、岢岚县、保德县、五台县)
广西壮族自治区
金昌市(金川区、永昌县)
酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、玉门市、肃州区、金塔县、瓜州县)
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金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。
据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。
《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。
业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。
一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。
例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。
而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。
另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。
记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。
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