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全国服务区域：
达州市(大竹县、通川区、宣汉县、达川区、渠县、开江县、万源市)
济源市
石河子市(图木舒克市、白杨市、五家渠市、新星市、北屯市、昆玉市、铁门关市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、双河市)
甘南藏族自治州(玛曲县、临潭县、迭部县、合作市、碌曲县、舟曲县、卓尼县、夏河县)
定西市(渭源县、安定区、岷县、临洮县、通渭县、陇西县、漳县)
柳州市(柳城县、柳南区、鹿寨县、柳江区、融安县、鱼峰区、融水苗族自治县、城中区、三江侗族自治县、柳北区)
宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区)
湖州市(长兴县、安吉县、南浔区、吴兴区、德清县)
蚌埠市(固镇县、龙子湖区、怀远县、五河县、蚌山区、淮上区、禹会区)
宁德市(寿宁县、福鼎市、古田县、霞浦县、蕉城区、福安市、周宁县、屏南县、柘荣县)
汕头市(南澳县、澄海区、龙湖区、潮阳区、濠江区、潮南区、金平区)
四平市(梨树县、双辽市、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
牡丹江市(海林市、东宁市、绥芬河市、爱民区、穆棱市、林口县、东安区、阳明区、西安区、宁安市)
赤峰市(宁城县、松山区、阿鲁科尔沁旗、巴林右旗、翁牛特旗、敖汉旗、克什克腾旗、红山区、巴林左旗、喀喇沁旗、元宝山区、林西县)
安康市(旬阳市、宁陕县、汉滨区、石泉县、平利县、白河县、汉阴县、紫阳县、镇坪县、岚皋县)
济宁市(嘉祥县、任城区、金乡县、兖州区、泗水县、梁山县、邹城市、汶上县、微山县、鱼台县、曲阜市)
泰安市(新泰市、岱岳区、东平县、泰山区、宁阳县、肥城市)
西安市(长安区、未央区、阎良区、莲湖区、高陵区、临潼区、鄠邑区、周至县、蓝田县、雁塔区、碑林区、新城区、灞桥区)
澳门特别行政区
拉萨市(尼木县、堆龙德庆区、曲水县、达孜区、城关区、墨竹工卡县、当雄县、林周县)
巴中市(南江县、恩阳区、通江县、巴州区、平昌县)
菏泽市(巨野县、成武县、鄄城县、单县、郓城县、东明县、曹县、定陶区、牡丹区)
呼和浩特市(新城区、玉泉区、赛罕区、武川县、清水河县、土默特左旗、回民区、和林格尔县、托克托县)
营口市(盖州市、西市区、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
喀什地区(英吉沙县、麦盖提县、莎车县、伽师县、岳普湖县、泽普县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、叶城县、疏附县、疏勒县)
阜新市(新邱区、彰武县、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、细河区)
茂名市(茂南区、高州市、信宜市、电白区、化州市)
景德镇市(浮梁县、昌江区、乐平市、珠山区)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
大庆市(龙凤区、大同区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、林甸县、让胡路区、红岗区、肇源县、萨尔图区)
张掖市(高台县、民乐县、临泽县、肃南裕固族自治县、山丹县、甘州区)
莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县)
驻马店市(新蔡县、汝南县、泌阳县、西平县、驿城区、遂平县、上蔡县、正阳县、确山县、平舆县)
保山市(隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县、昌宁县)
珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
泸州市(泸县、叙永县、江阳区、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、合江县)
南宁市(上林县、宾阳县、青秀区、西乡塘区、江南区、隆安县、邕宁区、武鸣区、横州市、良庆区、马山县、兴宁区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿图什市、阿合奇县、阿克陶县)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)
崇左市(凭祥市、江州区、天等县、龙州县、扶绥县、宁明县、大新县)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、安陆市、应城市、汉川市、孝昌县)
信阳市(光山县、浉河区、商城县、息县、新县、罗山县、淮滨县、潢川县、固始县、平桥区)
广元市(昭化区、青川县、旺苍县、苍溪县、利州区、朝天区、剑阁县)
甘孜藏族自治州(道孚县、色达县、丹巴县、石渠县、炉霍县、雅江县、新龙县、德格县、理塘县、康定市、稻城县、得荣县、乡城县、白玉县、甘孜县、九龙县、巴塘县、泸定县)
遵义市(道真仡佬族苗族自治县、余庆县、赤水市、凤冈县、红花岗区、播州区、湄潭县、绥阳县、仁怀市、正安县、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、习水县、汇川区)
滨州市(阳信县、惠民县、沾化区、博兴县、邹平市、无棣县、滨城区)
内蒙古自治区
毕节市(七星关区、黔西市、织金县、大方县、金沙县、赫章县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县)
黑河市(北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市)
博尔塔拉蒙古自治州(阿拉山口市、博乐市、精河县、温泉县)
巴音郭楞蒙古自治州(且末县、轮台县、焉耆回族自治县、博湖县、库尔勒市、若羌县、和静县、和硕县、尉犁县)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、黎平县、三穗县、丹寨县、施秉县、凯里市、从江县、剑河县、雷山县、麻江县、天柱县、岑巩县、榕江县、黄平县、镇远县、台江县)
大连市(甘井子区、沙河口区、金州区、瓦房店市、中山区、西岗区、旅顺口区、普兰店区、长海县、庄河市)
邢台市(隆尧县、威县、临城县、南和区、沙河市、南宫市、清河县、平乡县、内丘县、柏乡县、新河县、任泽区、巨鹿县、宁晋县、临西县、广宗县、襄都区、信都区)
太原市(小店区、晋源区、迎泽区、清徐县、阳曲县、杏花岭区、古交市、万柏林区、娄烦县、尖草坪区)
山南市(曲松县、浪卡子县、扎囊县、琼结县、错那市、措美县、乃东区、贡嘎县、桑日县、加查县、洛扎县、隆子县)
昆明市(寻甸回族彝族自治县、安宁市、富民县、西山区、呈贡区、晋宁区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、官渡区、东川区、石林彝族自治县、盘龙区、五华区、宜良县)
伊春市(汤旺县、金林区、伊美区、丰林县、友好区、大箐山县、乌翠区、铁力市、南岔县、嘉荫县)
新疆维吾尔自治区
榆林市(佳县、榆阳区、横山区、府谷县、定边县、子洲县、吴堡县、清涧县、神木市、绥德县、靖边县、米脂县)
永州市(冷水滩区、江永县、双牌县、祁阳市、宁远县、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、零陵区、东安县、道县)
通辽市(库伦旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁区)
南平市(邵武市、延平区、浦城县、光泽县、建阳区、建瓯市、松溪县、政和县、顺昌县、武夷山市)
泰州市(海陵区、兴化市、泰兴市、高港区、靖江市、姜堰区)
抚顺市(抚顺县、望花区、新宾满族自治县、顺城区、东洲区、新抚区、清原满族自治县)
绍兴市(上虞区、诸暨市、新昌县、柯桥区、嵊州市、越城区)
南通市(崇川区、启东市、如东县、海安市、如皋市、海门区、通州区)
海北藏族自治州(祁连县、海晏县、刚察县、门源回族自治县)
乌兰察布市(凉城县、化德县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、兴和县、集宁区、商都县、卓资县、察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼前旗)
吕梁市(汾阳市、文水县、岚县、兴县、方山县、中阳县、离石区、石楼县、交城县、孝义市、柳林县、交口县、临县)
攀枝花市(盐边县、米易县、西区、东区、仁和区)
鹤岗市(向阳区、工农区、兴安区、绥滨县、兴山区、萝北县、南山区、东山区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
十堰市(丹江口市、郧阳区、竹溪县、张湾区、郧西县、茅箭区、竹山县、房县)
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白城市(通榆县、大安市、镇赉县、洮南市、洮北区)
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)
阳泉市(平定县、盂县、矿区、郊区、城区)
防城港市(东兴市、港口区、防城区、上思县)
上海市(浦东新区、松江区、长宁区、金山区、普陀区、宝山区、奉贤区、闵行区、嘉定区、黄浦区、徐汇区、青浦区、杨浦区、静安区、崇明区、虹口区)
台州市(仙居县、椒江区、黄岩区、温岭市、临海市、路桥区、天台县、玉环市、三门县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、泽库县、尖扎县、同仁市)
清远市(阳山县、清城区、连南瑶族自治县、连州市、英德市、清新区、佛冈县、连山壮族瑶族自治县)
廊坊市(永清县、安次区、霸州市、广阳区、香河县、固安县、大厂回族自治县、三河市、文安县、大城县)
东莞市
上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。
4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。
这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。
文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。
《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。
聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率
在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。
具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。
同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。
此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。
优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力
在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。
《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。
此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。
值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。
同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。
强化投融资、保险服务，打通企业资金链路
在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。
此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。
在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。
在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。
新闻结尾
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