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萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、安源区、莲花县)

昌吉回族自治州(吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市)

北海市(海城区、合浦县、铁山港区、银海区)

鞍山市(台安县、铁西区、立山区、铁东区、千山区、海城市、岫岩满族自治县)  温州市(文成县、龙湾区、平阳县、洞头区、苍南县、乐清市、泰顺县、瑞安市、永嘉县、瓯海区、龙港市、鹿城区)

果洛藏族自治州(甘德县、久治县、玛多县、玛沁县、班玛县、达日县)

北京市(海淀区、怀柔区、延庆区、昌平区、朝阳区、密云区、房山区、平谷区、大兴区、门头沟区、顺义区、东城区、石景山区、西城区、通州区、丰台区)

舟山市(岱山县、普陀区、嵊泗县、定海区)

澳门特别行政区  亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

五指山市(白沙黎族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、定安县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、东方市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、澄迈县、琼海市)

大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)

朔州市(平鲁区、朔城区、怀仁市、应县、右玉县、山阴县)

平凉市(华亭市、崇信县、泾川县、崆峒区、静宁县、灵台县、庄浪县)

广元市(昭化区、剑阁县、利州区、旺苍县、青川县、朝天区、苍溪县)

乐山市(马边彝族自治县、犍为县、沐川县、井研县、五通桥区、峨眉山市、夹江县、峨边彝族自治县、市中区、沙湾区、金口河区)

焦作市(修武县、解放区、中站区、博爱县、马村区、孟州市、武陟县、沁阳市、山阳区、温县)

天水市(武山县、张家川回族自治县、清水县、秦州区、秦安县、麦积区、甘谷县)

文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、文山市、砚山县、西畴县、广南县、马关县、富宁县、丘北县)

阿勒泰地区(福海县、富蕴县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、布尔津县、哈巴河县)

茂名市(茂南区、化州市、电白区、高州市、信宜市)

安庆市(太湖县、迎江区、怀宁县、宿松县、岳西县、桐城市、大观区、望江县、潜山市、宜秀区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、尼勒克县、巩留县、特克斯县、新源县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁市、霍尔果斯市、昭苏县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、盘山县、大洼区)

黔西南布依族苗族自治州(安龙县、册亨县、普安县、兴仁市、贞丰县、兴义市、晴隆县、望谟县)

鹤壁市(浚县、山城区、淇县、淇滨区、鹤山区)

黄南藏族自治州(尖扎县、泽库县、同仁市、河南蒙古族自治县)

随州市(随县、广水市、曾都区)

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衡阳市(珠晖区、石鼓区、衡东县、衡山县、祁东县、蒸湘区、雁峰区、常宁市、衡阳县、南岳区、衡南县、耒阳市)

阿里地区(改则县、札达县、噶尔县、普兰县、日土县、革吉县、措勤县)

葫芦岛市(连山区、兴城市、绥中县、南票区、建昌县、龙港区)

西安市(碑林区、高陵区、新城区、临潼区、蓝田县、莲湖区、雁塔区、未央区、周至县、灞桥区、长安区、阎良区、鄠邑区)  乌兰察布市(集宁区、丰镇市、察哈尔右翼后旗、化德县、凉城县、商都县、卓资县、察哈尔右翼前旗、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼中旗)

河池市(南丹县、巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、东兰县、金城江区、宜州区、天峨县)

合肥市(肥东县、肥西县、巢湖市、庐江县、庐阳区、瑶海区、蜀山区、长丰县、包河区)

汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)大连市(金州区、普兰店区、沙河口区、旅顺口区、西岗区、中山区、甘井子区、瓦房店市、庄河市、长海县)

七台河市(新兴区、桃山区、茄子河区、勃利县)  崇左市(凭祥市、大新县、江州区、宁明县、龙州县、天等县、扶绥县)

白山市(临江市、抚松县、江源区、长白朝鲜族自治县、浑江区、靖宇县)

揭阳市(揭西县、榕城区、惠来县、普宁市、揭东区)

日照市(五莲县、东港区、莒县、岚山区)百色市(德保县、西林县、那坡县、乐业县、靖西市、平果市、右江区、凌云县、田阳区、田东县、田林县、隆林各族自治县)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

儋州市

郑州市(荥阳市、登封市、巩义市、上街区、惠济区、中原区、管城回族区、新郑市、二七区、金水区、新密市、中牟县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、白碱滩区、独山子区)

泰州市(泰兴市、姜堰区、海陵区、兴化市、靖江市、高港区)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

玉溪市(澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、华宁县、江川区、通海县、易门县、新平彝族傣族自治县、红塔区)

泸州市(叙永县、江阳区、合江县、龙马潭区、纳溪区、古蔺县、泸县)

嘉兴市(海宁市、海盐县、南湖区、桐乡市、秀洲区、嘉善县、平湖市)

中山市

丽水市(遂昌县、松阳县、青田县、云和县、庆元县、龙泉市、景宁畲族自治县、缙云县、莲都区)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

东莞市

杭州市(滨江区、富阳区、淳安县、钱塘区、萧山区、上城区、拱墅区、余杭区、西湖区、临安区、桐庐县、临平区、建德市)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

大同市(阳高县、新荣区、浑源县、广灵县、天镇县、灵丘县、云冈区、平城区、云州区、左云县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报