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常德市(桃源县、鼎城区、石门县、澧县、安乡县、汉寿县、武陵区、临澧县、津市市)
日照市(莒县、岚山区、五莲县、东港区)
鹤壁市(山城区、淇滨区、浚县、淇县、鹤山区)
大理白族自治州(鹤庆县、云龙县、宾川县、漾濞彝族自治县、永平县、南涧彝族自治县、祥云县、剑川县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、洱源县)
驻马店市(汝南县、上蔡县、新蔡县、西平县、驿城区、遂平县、确山县、平舆县、泌阳县、正阳县)
锡林郭勒盟(锡林浩特市、镶黄旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、正镶白旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县、苏尼特右旗)
娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)
龙岩市(永定区、新罗区、上杭县、漳平市、武平县、长汀县、连城县)
衡阳市(蒸湘区、石鼓区、衡南县、耒阳市、雁峰区、南岳区、珠晖区、常宁市、衡阳县、祁东县、衡山县、衡东县)
眉山市(东坡区、洪雅县、青神县、丹棱县、仁寿县、彭山区)
三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)
防城港市(港口区、东兴市、防城区、上思县)
成都市(蒲江县、都江堰市、彭州市、温江区、金牛区、双流区、成华区、邛崃市、郫都区、青羊区、新津区、锦江区、简阳市、武侯区、崇州市、龙泉驿区、金堂县、大邑县、新都区、青白江区)
哈尔滨市(香坊区、依兰县、道里区、五常市、方正县、通河县、呼兰区、平房区、巴彦县、道外区、南岗区、阿城区、双城区、宾县、延寿县、尚志市、松北区、木兰县)
河源市(紫金县、连平县、东源县、龙川县、源城区、和平县)
七台河市(新兴区、茄子河区、勃利县、桃山区)
兰州市(永登县、七里河区、榆中县、皋兰县、西固区、城关区、红古区、安宁区)
怀化市(中方县、麻阳苗族自治县、会同县、溆浦县、芷江侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、洪江市、沅陵县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县)
沧州市(沧县、青县、黄骅市、东光县、南皮县、献县、孟村回族自治县、吴桥县、新华区、盐山县、任丘市、河间市、海兴县、运河区、肃宁县、泊头市)
阜新市(细河区、新邱区、彰武县、太平区、海州区、清河门区、阜新蒙古族自治县)
承德市(隆化县、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、鹰手营子矿区、滦平县、双桥区、双滦区、承德县)
遵义市(播州区、凤冈县、仁怀市、红花岗区、桐梓县、湄潭县、汇川区、绥阳县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、赤水市、余庆县)
丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县、永胜县)
白城市(洮北区、通榆县、镇赉县、洮南市、大安市)
巴中市(通江县、恩阳区、南江县、巴州区、平昌县)
楚雄彝族自治州(大姚县、双柏县、姚安县、禄丰市、牟定县、永仁县、南华县、武定县、元谋县、楚雄市)
伊春市(嘉荫县、乌翠区、汤旺县、友好区、伊美区、金林区、南岔县、铁力市、丰林县、大箐山县)
铜川市(王益区、耀州区、印台区、宜君县)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
五指山市(屯昌县、定安县、琼中黎族苗族自治县、临高县、万宁市、琼海市、白沙黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、昌江黎族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县)
呼伦贝尔市(海拉尔区、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、牙克石市、阿荣旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂伦春自治旗、满洲里市)
南充市(嘉陵区、营山县、西充县、高坪区、阆中市、顺庆区、蓬安县、南部县、仪陇县)
平凉市(庄浪县、静宁县、泾川县、崇信县、崆峒区、灵台县、华亭市)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
临沧市(耿马傣族佤族自治县、镇康县、云县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、永德县、临翔区)
运城市(新绛县、盐湖区、临猗县、绛县、永济市、万荣县、芮城县、垣曲县、河津市、夏县、平陆县、闻喜县、稷山县)
锦州市(凌海市、义县、凌河区、黑山县、古塔区、太和区、北镇市)
洛阳市(汝阳县、新安县、嵩县、涧西区、瀍河回族区、栾川县、伊川县、老城区、偃师区、西工区、洛宁县、孟津区、宜阳县、洛龙区)
玉林市(福绵区、陆川县、兴业县、北流市、玉州区、容县、博白县)
宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)
辽阳市(文圣区、弓长岭区、灯塔市、太子河区、辽阳县、白塔区、宏伟区)
白山市(浑江区、临江市、靖宇县、长白朝鲜族自治县、抚松县、江源区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
佳木斯市(抚远市、富锦市、前进区、郊区、东风区、桦南县、同江市、桦川县、汤原县、向阳区)
通化市(二道江区、柳河县、集安市、通化县、东昌区、梅河口市、辉南县)
信阳市(淮滨县、息县、潢川县、光山县、罗山县、商城县、平桥区、固始县、浉河区、新县)
萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、莲花县、上栗县)
淮北市(烈山区、杜集区、濉溪县、相山区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、龙山县、保靖县、古丈县、永顺县、凤凰县、泸溪县)
肇庆市(广宁县、封开县、德庆县、怀集县、端州区、鼎湖区、四会市、高要区)
海东市(乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县)
安庆市(怀宁县、桐城市、大观区、迎江区、岳西县、宜秀区、太湖县、宿松县、望江县、潜山市)
保定市(容城县、易县、满城区、顺平县、唐县、徐水区、涞源县、高碑店市、高阳县、蠡县、竞秀区、安国市、曲阳县、博野县、莲池区、清苑区、定州市、涿州市、安新县、涞水县、阜平县、望都县、雄县、定兴县)
张家口市(沽源县、下花园区、蔚县、赤城县、怀来县、宣化区、桥西区、怀安县、张北县、阳原县、万全区、涿鹿县、尚义县、桥东区、崇礼区、康保县)
广西壮族自治区
榆林市(佳县、定边县、榆阳区、子洲县、绥德县、米脂县、府谷县、清涧县、吴堡县、横山区、靖边县、神木市)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、都匀市、荔波县、福泉市、三都水族自治县、罗甸县、平塘县、龙里县、惠水县、瓮安县、贵定县、独山县)
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杭州市(拱墅区、富阳区、钱塘区、上城区、西湖区、临安区、萧山区、余杭区、建德市、淳安县、滨江区、桐庐县、临平区)
绥化市(兰西县、明水县、青冈县、庆安县、望奎县、北林区、肇东市、绥棱县、安达市、海伦市)
天津市(河北区、滨海新区、红桥区、西青区、津南区、武清区、蓟州区、东丽区、和平区、河西区、南开区、河东区、宁河区、宝坻区、静海区、北辰区)
梧州市(万秀区、岑溪市、藤县、长洲区、苍梧县、龙圩区、蒙山县)
新余市(渝水区、分宜县)
岳阳市(湘阴县、汨罗市、岳阳县、华容县、岳阳楼区、临湘市、君山区、平江县、云溪区)
莆田市(仙游县、荔城区、秀屿区、涵江区、城厢区)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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