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海南藏族自治州(贵南县、共和县、兴海县、同德县、贵德县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
陇南市(宕昌县、武都区、康县、成县、西和县、徽县、两当县、文县、礼县)
银川市(西夏区、贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县)
贵阳市(修文县、云岩区、开阳县、清镇市、乌当区、南明区、息烽县、观山湖区、花溪区、白云区)
唐山市(丰润区、玉田县、遵化市、滦州市、迁安市、丰南区、路北区、曹妃甸区、滦南县、开平区、迁西县、乐亭县、路南区、古冶区)
新乡市(原阳县、长垣市、获嘉县、延津县、凤泉区、红旗区、封丘县、新乡县、卫滨区、卫辉市、辉县市、牧野区)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、轮台县、尉犁县、且末县、和硕县、博湖县、库尔勒市、和静县、焉耆回族自治县)
汉中市(西乡县、宁强县、洋县、勉县、镇巴县、佛坪县、留坝县、城固县、南郑区、略阳县、汉台区)
雅安市(芦山县、天全县、石棉县、汉源县、雨城区、名山区、荥经县、宝兴县)
商丘市(永城市、柘城县、睢阳区、梁园区、民权县、睢县、夏邑县、虞城县、宁陵县)
吴忠市(盐池县、同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区)
太原市(晋源区、阳曲县、尖草坪区、杏花岭区、娄烦县、万柏林区、迎泽区、清徐县、小店区、古交市)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
梧州市(藤县、龙圩区、万秀区、蒙山县、长洲区、岑溪市、苍梧县)
海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)
平凉市(静宁县、泾川县、华亭市、灵台县、庄浪县、崆峒区、崇信县)
张家界市(武陵源区、桑植县、慈利县、永定区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、大洼区、双台子区)
五指山市(昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、琼中黎族苗族自治县、屯昌县、临高县、万宁市、东方市、文昌市、琼海市、白沙黎族自治县、定安县)
甘孜藏族自治州(理塘县、炉霍县、雅江县、色达县、道孚县、新龙县、白玉县、康定市、泸定县、石渠县、乡城县、九龙县、德格县、丹巴县、甘孜县、巴塘县、得荣县、稻城县)
宜春市(丰城市、万载县、宜丰县、上高县、袁州区、樟树市、奉新县、靖安县、高安市、铜鼓县)
滨州市(无棣县、滨城区、邹平市、沾化区、惠民县、博兴县、阳信县)
湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市)
中山市
信阳市(淮滨县、息县、浉河区、固始县、光山县、商城县、潢川县、平桥区、罗山县、新县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
晋城市(阳城县、城区、泽州县、高平市、陵川县、沁水县)
铜陵市(郊区、枞阳县、铜官区、义安区)
牡丹江市(海林市、宁安市、东安区、西安区、林口县、爱民区、绥芬河市、阳明区、东宁市、穆棱市)
那曲市(安多县、比如县、巴青县、尼玛县、班戈县、申扎县、嘉黎县、聂荣县、色尼区、索县、双湖县)
凉山彝族自治州(昭觉县、越西县、美姑县、会东县、普格县、布拖县、木里藏族自治县、甘洛县、宁南县、盐源县、金阳县、西昌市、德昌县、冕宁县、雷波县、会理市、喜德县)
德州市(禹城市、德城区、齐河县、宁津县、武城县、平原县、夏津县、陵城区、庆云县、乐陵市、临邑县)
江门市(江海区、开平市、恩平市、鹤山市、台山市、新会区、蓬江区)
巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县、杭锦后旗、五原县、乌拉特中旗、临河区)
通辽市(库伦旗、开鲁县、扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁左翼中旗、霍林郭勒市、科尔沁区)
长春市(榆树市、南关区、绿园区、朝阳区、公主岭市、九台区、农安县、二道区、宽城区、双阳区、德惠市)
塔城地区(托里县、乌苏市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市、塔城市)
昆明市(东川区、嵩明县、盘龙区、西山区、呈贡区、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、石林彝族自治县、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、五华区、官渡区、宜良县、富民县)
泰安市(宁阳县、岱岳区、肥城市、新泰市、东平县、泰山区)
东莞市
张掖市(山丹县、民乐县、高台县、肃南裕固族自治县、甘州区、临泽县)
吉林市(蛟河市、丰满区、龙潭区、昌邑区、舒兰市、桦甸市、磐石市、永吉县、船营区)
昌都市(边坝县、江达县、卡若区、洛隆县、丁青县、贡觉县、类乌齐县、八宿县、芒康县、察雅县、左贡县)
渭南市(大荔县、蒲城县、韩城市、华阴市、临渭区、富平县、澄城县、华州区、合阳县、白水县、潼关县)
周口市(鹿邑县、郸城县、淮阳区、太康县、扶沟县、川汇区、项城市、西华县、沈丘县、商水县)
贵港市(桂平市、覃塘区、港南区、港北区、平南县)
邵阳市(隆回县、城步苗族自治县、双清区、新宁县、新邵县、大祥区、邵东市、北塔区、邵阳县、武冈市、洞口县、绥宁县)
达州市(大竹县、通川区、渠县、达川区、宣汉县、开江县、万源市)
运城市(临猗县、河津市、新绛县、垣曲县、万荣县、芮城县、永济市、盐湖区、绛县、夏县、稷山县、闻喜县、平陆县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、西畴县、丘北县、马关县、文山市、麻栗坡县、广南县)
南宁市(西乡塘区、青秀区、邕宁区、江南区、马山县、武鸣区、宾阳县、兴宁区、上林县、隆安县、良庆区、横州市)
宝鸡市(凤翔区、扶风县、凤县、陈仓区、渭滨区、陇县、千阳县、眉县、岐山县、金台区、太白县、麟游县)
酒泉市(肃州区、金塔县、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、瓜州县、敦煌市)
安庆市(宜秀区、望江县、岳西县、大观区、怀宁县、迎江区、太湖县、潜山市、桐城市、宿松县)
汕尾市(陆丰市、陆河县、城区、海丰县)
南昌市(青山湖区、进贤县、红谷滩区、安义县、西湖区、青云谱区、东湖区、新建区、南昌县)
攀枝花市(米易县、西区、仁和区、东区、盐边县)
延安市(宝塔区、洛川县、延川县、富县、志丹县、安塞区、子长市、吴起县、延长县、宜川县、甘泉县、黄龙县、黄陵县)
长治市(潞州区、壶关县、沁县、黎城县、上党区、沁源县、武乡县、长子县、屯留区、襄垣县、潞城区、平顺县)
宁德市(周宁县、寿宁县、霞浦县、柘荣县、福鼎市、福安市、古田县、屏南县、蕉城区)
常德市(武陵区、安乡县、澧县、临澧县、石门县、鼎城区、桃源县、汉寿县、津市市)
大同市(左云县、广灵县、云州区、天镇县、阳高县、云冈区、新荣区、灵丘县、浑源县、平城区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
新疆维吾尔自治区
滁州市(明光市、天长市、凤阳县、定远县、来安县、全椒县、南谯区、琅琊区)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、理县、壤塘县、黑水县、九寨沟县、茂县、马尔康市、金川县、阿坝县、小金县、红原县、若尔盖县、汶川县)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
揭阳市(揭西县、惠来县、榕城区、普宁市、揭东区)
忻州市(原平市、五寨县、代县、神池县、五台县、繁峙县、偏关县、静乐县、河曲县、岢岚县、保德县、宁武县、忻府区、定襄县)
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温州市(泰顺县、龙港市、瓯海区、鹿城区、瑞安市、平阳县、苍南县、文成县、乐清市、洞头区、永嘉县、龙湾区)
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宁波市(北仑区、鄞州区、奉化区、海曙区、镇海区、江北区、慈溪市、余姚市、宁海县、象山县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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