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保定市(容城县、定兴县、阜平县、高阳县、涿州市、清苑区、唐县、涞水县、安新县、顺平县、莲池区、竞秀区、徐水区、博野县、涞源县、望都县、高碑店市、定州市、雄县、易县、满城区、蠡县、安国市、曲阳县)

宁夏回族自治区

玉林市(北流市、博白县、玉州区、福绵区、容县、陆川县、兴业县)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)  荆州市(沙市区、石首市、江陵县、洪湖市、荆州区、公安县、松滋市、监利市)

濮阳市(范县、台前县、南乐县、清丰县、华龙区、濮阳县)

鹤岗市(绥滨县、工农区、兴山区、东山区、萝北县、南山区、兴安区、向阳区)

汉中市(佛坪县、南郑区、西乡县、汉台区、城固县、宁强县、镇巴县、洋县、略阳县、留坝县、勉县)

抚顺市(顺城区、抚顺县、新宾满族自治县、东洲区、新抚区、清原满族自治县、望花区)  淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)

榆林市(佳县、绥德县、府谷县、定边县、清涧县、横山区、吴堡县、米脂县、神木市、子洲县、榆阳区、靖边县)

黄石市(西塞山区、铁山区、阳新县、黄石港区、大冶市、下陆区)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

常州市(溧阳市、武进区、天宁区、钟楼区、金坛区、新北区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、凤庆县、永德县、沧源佤族自治县、临翔区)

丽水市(云和县、景宁畲族自治县、缙云县、青田县、庆元县、松阳县、莲都区、遂昌县、龙泉市)

辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)

玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、囊谦县、玉树市、治多县、称多县)

海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)

孝感市(孝昌县、安陆市、应城市、云梦县、孝南区、汉川市、大悟县)

焦作市(修武县、孟州市、山阳区、解放区、中站区、沁阳市、武陟县、温县、博爱县、马村区)

安康市(汉阴县、紫阳县、旬阳市、镇坪县、汉滨区、平利县、白河县、宁陕县、石泉县、岚皋县)

沈阳市(辽中区、铁西区、沈北新区、大东区、沈河区、皇姑区、法库县、苏家屯区、浑南区、于洪区、和平区、康平县、新民市)

荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、钟祥市、京山市)

湛江市(徐闻县、廉江市、赤坎区、麻章区、雷州市、坡头区、霞山区、遂溪县、吴川市)

杭州市(临安区、淳安县、余杭区、西湖区、建德市、萧山区、上城区、桐庐县、富阳区、临平区、滨江区、钱塘区、拱墅区)

娄底市(冷水江市、娄星区、双峰县、新化县、涟源市)

和田地区(皮山县、民丰县、策勒县、洛浦县、和田市、于田县、墨玉县、和田县)

盐城市(东台市、亭湖区、大丰区、阜宁县、滨海县、射阳县、建湖县、盐都区、响水县)

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昆明市(安宁市、石林彝族自治县、富民县、呈贡区、五华区、晋宁区、西山区、官渡区、东川区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县)

湖州市(长兴县、吴兴区、德清县、安吉县、南浔区)

衡阳市(雁峰区、耒阳市、衡山县、衡阳县、衡东县、珠晖区、常宁市、衡南县、蒸湘区、南岳区、石鼓区、祁东县)

内江市(威远县、资中县、市中区、东兴区、隆昌市)  金昌市(金川区、永昌县)

甘孜藏族自治州(新龙县、色达县、得荣县、理塘县、康定市、雅江县、德格县、石渠县、巴塘县、甘孜县、白玉县、道孚县、九龙县、稻城县、泸定县、炉霍县、丹巴县、乡城县)

西安市(碑林区、周至县、雁塔区、未央区、蓝田县、鄠邑区、阎良区、莲湖区、灞桥区、临潼区、长安区、高陵区、新城区)

吉林市(丰满区、磐石市、蛟河市、昌邑区、永吉县、龙潭区、舒兰市、船营区、桦甸市)上海市(浦东新区、奉贤区、杨浦区、青浦区、虹口区、闵行区、松江区、徐汇区、嘉定区、宝山区、崇明区、静安区、普陀区、长宁区、黄浦区、金山区)

香港特别行政区  阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县、布尔津县、富蕴县、哈巴河县)

贺州市(平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、八步区、钟山县)

日喀则市(谢通门县、定日县、仲巴县、聂拉木县、萨迦县、亚东县、吉隆县、拉孜县、昂仁县、仁布县、岗巴县、萨嘎县、康马县、白朗县、江孜县、南木林县、桑珠孜区、定结县)

五指山市(陵水黎族自治县、屯昌县、临高县、澄迈县、白沙黎族自治县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、万宁市、昌江黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、文昌市)宜宾市(珙县、南溪区、长宁县、翠屏区、屏山县、江安县、兴文县、高县、叙州区、筠连县)

双鸭山市(饶河县、尖山区、宝清县、宝山区、友谊县、集贤县、四方台区、岭东区)

池州市(青阳县、石台县、贵池区、东至县)

眉山市(洪雅县、丹棱县、彭山区、仁寿县、青神县、东坡区)

宜昌市(宜都市、当阳市、猇亭区、五峰土家族自治县、点军区、远安县、西陵区、长阳土家族自治县、兴山县、伍家岗区、枝江市、夷陵区、秭归县)

宿州市(埇桥区、萧县、砀山县、灵璧县、泗县)

安顺市(平坝区、普定县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县)

临沂市(河东区、莒南县、蒙阴县、兰陵县、兰山区、临沭县、沂南县、平邑县、沂水县、费县、罗庄区、郯城县)

阳泉市(盂县、城区、平定县、郊区、矿区)

白城市(大安市、镇赉县、洮北区、通榆县、洮南市)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、吉首市、花垣县、永顺县、古丈县、凤凰县、保靖县、泸溪县)

温州市(苍南县、文成县、龙湾区、泰顺县、鹿城区、永嘉县、洞头区、平阳县、乐清市、龙港市、瑞安市、瓯海区)

乌兰察布市(集宁区、卓资县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、兴和县、商都县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、凉城县、察哈尔右翼中旗、化德县)

梅州市(大埔县、兴宁市、蕉岭县、丰顺县、五华县、梅县区、平远县、梅江区)

林芝市(波密县、察隅县、巴宜区、朗县、墨脱县、米林市、工布江达县)

黔东南苗族侗族自治州(榕江县、岑巩县、施秉县、剑河县、天柱县、黄平县、从江县、黎平县、三穗县、锦屏县、凯里市、麻江县、镇远县、雷山县、台江县、丹寨县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报