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大同市(左云县、广灵县、新荣区、平城区、云冈区、云州区、阳高县、灵丘县、天镇县、浑源县)

南宁市(邕宁区、武鸣区、西乡塘区、横州市、马山县、兴宁区、良庆区、宾阳县、青秀区、上林县、江南区、隆安县)

黄石市(铁山区、大冶市、西塞山区、黄石港区、阳新县、下陆区)

通辽市(霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、科尔沁区、奈曼旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗)  辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)

吉林市(桦甸市、船营区、昌邑区、龙潭区、舒兰市、永吉县、蛟河市、丰满区、磐石市)

内蒙古自治区

营口市(盖州市、西市区、大石桥市、老边区、站前区、鲅鱼圈区)

广西壮族自治区  运城市(万荣县、新绛县、闻喜县、永济市、夏县、芮城县、绛县、稷山县、盐湖区、临猗县、平陆县、河津市、垣曲县)

荆门市(京山市、掇刀区、沙洋县、东宝区、钟祥市)

长沙市(宁乡市、芙蓉区、天心区、望城区、长沙县、浏阳市、岳麓区、雨花区、开福区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

重庆市(万州区、大渡口区、涪陵区、长寿区、垫江县、巫山县、铜梁区、潼南区、武隆区、大足区、合川区、梁平区、渝北区、永川区、丰都县、璧山区、綦江区、巴南区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、奉节县、城口县、云阳县、彭水苗族土家族自治县、开州区、忠县、江津区、南川区、渝中区、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、南岸区、北碚区、九龙坡区、荣昌区、江北区、黔江区)

日喀则市(仁布县、江孜县、谢通门县、定结县、白朗县、拉孜县、昂仁县、吉隆县、亚东县、岗巴县、聂拉木县、桑珠孜区、萨迦县、康马县、定日县、萨嘎县、仲巴县、南木林县)

雅安市(名山区、宝兴县、荥经县、雨城区、汉源县、石棉县、芦山县、天全县)

随州市(曾都区、广水市、随县)

恩施土家族苗族自治州(咸丰县、鹤峰县、利川市、恩施市、宣恩县、巴东县、建始县、来凤县)

海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、平安区、互助土族自治县、化隆回族自治县)

淮南市(潘集区、寿县、谢家集区、凤台县、八公山区、田家庵区、大通区)

贵港市(港北区、平南县、覃塘区、桂平市、港南区)

龙岩市(漳平市、永定区、连城县、新罗区、武平县、长汀县、上杭县)

信阳市(商城县、固始县、淮滨县、息县、浉河区、潢川县、罗山县、平桥区、新县、光山县)

盐城市(射阳县、东台市、滨海县、阜宁县、响水县、建湖县、盐都区、大丰区、亭湖区)

滨州市(沾化区、邹平市、无棣县、阳信县、惠民县、博兴县、滨城区)

兰州市(七里河区、红古区、西固区、永登县、安宁区、城关区、皋兰县、榆中县)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、茫崖市、天峻县、都兰县、德令哈市)

郴州市(临武县、宜章县、苏仙区、桂东县、资兴市、汝城县、桂阳县、永兴县、嘉禾县、北湖区、安仁县)

秦皇岛市(昌黎县、青龙满族自治县、卢龙县、山海关区、海港区、抚宁区、北戴河区)

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安庆市(岳西县、宿松县、宜秀区、潜山市、太湖县、怀宁县、迎江区、望江县、桐城市、大观区)

果洛藏族自治州(玛多县、玛沁县、甘德县、久治县、班玛县、达日县)

邢台市(内丘县、巨鹿县、柏乡县、南宫市、平乡县、沙河市、南和区、临西县、威县、清河县、襄都区、宁晋县、新河县、广宗县、信都区、临城县、隆尧县、任泽区)

凉山彝族自治州(普格县、德昌县、盐源县、宁南县、金阳县、冕宁县、会东县、喜德县、雷波县、西昌市、昭觉县、甘洛县、木里藏族自治县、美姑县、会理市、布拖县、越西县)  上海市(宝山区、虹口区、杨浦区、金山区、普陀区、松江区、长宁区、奉贤区、嘉定区、青浦区、黄浦区、静安区、浦东新区、徐汇区、闵行区、崇明区)

宁波市(宁海县、北仑区、慈溪市、余姚市、镇海区、象山县、鄞州区、海曙区、江北区、奉化区)

湛江市(麻章区、廉江市、赤坎区、坡头区、霞山区、吴川市、遂溪县、雷州市、徐闻县)

抚州市(黎川县、东乡区、广昌县、临川区、宜黄县、金溪县、南城县、资溪县、乐安县、南丰县、崇仁县)北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)

新疆维吾尔自治区  大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)

平凉市(崆峒区、庄浪县、崇信县、华亭市、静宁县、灵台县、泾川县)

内江市(东兴区、隆昌市、资中县、市中区、威远县)

宿迁市(宿城区、宿豫区、泗阳县、泗洪县、沭阳县)晋城市(高平市、陵川县、沁水县、城区、泽州县、阳城县)

衡水市(故城县、景县、饶阳县、深州市、冀州区、桃城区、枣强县、武邑县、安平县、武强县、阜城县)

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巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、五原县、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、磴口县)

云浮市(郁南县、罗定市、云安区、新兴县、云城区)

常州市(金坛区、天宁区、武进区、溧阳市、钟楼区、新北区)

　　推进生态环境保护与产业融合发展

　　各地生态环境导向开发模式试点工作初见成效

　　良好的生态环境是最普惠的民生福祉。

　　生态环境导向的开发(EOD)模式，这一“绿水青山就是金山银山理念”的转化新实践，在各地积极推进的试点工作中已初见成效。

　　生态环境部正在按照边试点、边总结的原则，梳理形成一批项目案例，可为其他项目的谋划和实施提供参考借鉴。山东日照水库流域生态保护与产业发展EOD项目、浙江温州“洞头诸湾·共富海上花园”EOD项目、江苏南京黄龙岘茶文化旅游村绿色发展与乡村振兴项目等即属于已经确定的EOD模式典型案例。

　　从小山村到美丽乡村的“蝶变”

　　“有山水、没路子，黄龙岘里苦日子”。这是位于南京市江宁区西南部的黄龙岘村村民曾经的叹息。

　　黄龙岘村位于丘陵山地，四周茶山、竹林环绕。过去生态本底虽好，但内外交通不便，村庄环境基础设施建设薄弱，“屋墙涂泥巴、屋外脏乱差”“垃圾无处去、污水到处流”等现象突出，周边水库水生态环境污染严重。之前，村里除少量村民在家务农外，多数青壮年村民靠外出打工养家糊口，守着绿水青山过苦日子成为该片区发展的常态。

　　EOD项目的实施，让这里大变样。

　　江宁区政府聚焦黄龙岘村突出环境问题，深度融合生态治理与绿色产业发展，秉持“整体协同、系统推进”的治理理念，明确政府与企业职责边界，做好乡村生态治理规划的顶层设计。坚持既有生态本底、不搞大开发的工作基调，着力改善提升村庄生态环境。例如，深入推动“厕所革命”和“垃圾革命”，增设9座污水处理设施，铺设9.4公里雨污管网，杜绝农村生活污水直排，有效改善项目范围农村人居环境；严格执行垃圾分类，设置500余个分类垃圾桶。同时完成黄龙潭、龙山水库、晏湖三处共423亩水体综合治理与生态清淤，筑牢黄龙岘村绿色发展生态基底。

　　项目还充分融合生态治理与产业开发。既促进茶叶、蔬果等当地农产品增值，也带动旅游服务收入不断增加。如今，黄龙岘每年吸引超过100万海内外游客慕名前往游览观光。黄龙岘村2013年开发前人均收入约1.8万元，2023年人均收入约11.1万元，实现了由过去封闭落后的小山村到全国知名美丽乡村示范村的“蝶变”。

　　以生态环境治理提升经营收益

　　推进EOD模式创新，是生态环境部重点开展的工作之一。

　　EOD是通过产业链延伸、组合开发、联合经营等方式，推动公益性较强的生态环境治理与收益较好的关联产业有效融合、增值反哺、统筹推进、市场化运作、一体化实施、可持续运营，以生态环境治理提升关联产业经营收益，以产业增值收益反哺生态环境治理投入，实现生态环境治理外部经济性内部化的创新性项目组织实施方式，是生态产品价值实现的有效路径，是践行“两山”理念的项目实践。

　　此前，生态环境部科技与财务司司长王志斌曾表示，“积极稳妥推进生态环境导向的开发(EOD)模式创新，加强EOD项目调研，挖掘亮点、凝练经验，指导各地加快推进项目落地见效，推进生态环境保护与产业融合发展，形成‘两山’转化新路径。”

　　“EOD项目出台的目的是解决生态环境治理的问题，同时，帮扶地方政府打造良好的产业，通过产业联动，实现‘抱团取暖’。”中华环保联合会农业环保专委会秘书长袁秀丽说。

　　的确，所有的EOD项目都伴随着生态环境治理问题。

　　地处浙江省东南沿海瓯江口处的洞头区，近20年来开展实施了一系列蓝色海湾整治行动，但仍然存在近岸海域优良水质占比不高、城乡污水处理设施基础薄弱、海洋垃圾污染问题突出、部分山体破损裸露等制约海岛高质量发展的短板问题。

　　为此，洞头区在生态共富道路上不断探索创新，积极谋划实施EOD项目，科学推进区域生态保护与绿色发展。出台《温州市人民代表大会常务委员会关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》，强化生态保护刚性约束。组建花园委，通过岛上“去疤增绿”“串珠成链”，打造北纬28°最美环岛路；启动林相改造十年计划，努力把“茅草山”转变为“大径材”；开展矿山生态修复治理，修复山体25万平方米；加强河道治污，改造雨污管网近200公里；挖掘海洋蓝碳潜力，保护修复千亩红树林，发展贝藻养殖等渔业碳汇；建立海漂垃圾治理机制，用浮球替代泡沫，规范竹竿、规整渔船，建设“无废渔港”。

　　通过海岛海洋系统治理，洞头区再现“水清滩净、物阜人丰、鱼鸥翔集、人海和谐”的美丽景象。

　　为地方政府提供新发展思路

　　随着制度政策的不断完善，EOD模式已经为地方政府及地方融资平台提供了新的产业发展思路和平台转型思路。

　　在日照市，政府结合日照水库功能定位，将流域生态环境保护与产业发展深度融合，为生态产业发展赋能增值。项目着力打造1个水资源功能区、1个生态屏障区、4个生态农业板块、1个生态渔业板块、1个生态旅游板块和1个科技示范板块，形成“2区7板块”的生态格局和产业布局。种植精品苹果1021亩、榛子1050亩、高品质茶树750余亩、果桑470亩、有机粮食作物2000亩，年产各类生态鱼200万斤，建设农产品深加工项目，发展花仙子婚旅基地等生态旅游。

　　日照通过创新高产出、低投入、零污染模式，培育原生态、原产地、好口感、零污染、严监管、速配送“六个100%”有机品牌，建立“一品一码”追溯体系，构建原生产—深加工—广销售产业链条。打造了总面积6570亩的农作物和林果产业生态示范园区，榛子、苹果、茶叶、鳙鱼、藜麦、小麦等产品全部获得国家有机认证。通过生态化、品牌化赋能，产品价值大幅提升，全面实现优质生态价值到良好经济效益的转化。良好的产业收益有效反哺生态环境治理，项目预期减少政府投资约5亿元。(法治日报记者张维) 狠狠撸搜索，让你畅享无拘束的沟通时光！的相关文章 马斯克和特朗普的蜜月期要结束了吗的相关文章
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