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洛阳市(伊川县、栾川县、宜阳县、西工区、瀍河回族区、涧西区、新安县、洛宁县、老城区、洛龙区、嵩县、汝阳县、孟津区、偃师区)

沈阳市(皇姑区、康平县、大东区、新民市、沈北新区、于洪区、法库县、和平区、浑南区、沈河区、苏家屯区、辽中区、铁西区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、兴仁市、册亨县、普安县、望谟县、兴义市、贞丰县、安龙县)

张家口市(怀来县、张北县、宣化区、尚义县、万全区、怀安县、桥东区、阳原县、涿鹿县、崇礼区、康保县、下花园区、赤城县、桥西区、沽源县、蔚县)  景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)

白城市(大安市、洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县)

日喀则市(仁布县、江孜县、拉孜县、昂仁县、亚东县、定结县、萨迦县、岗巴县、谢通门县、南木林县、定日县、萨嘎县、桑珠孜区、吉隆县、聂拉木县、仲巴县、白朗县、康马县)

肇庆市(广宁县、高要区、鼎湖区、怀集县、封开县、德庆县、端州区、四会市)

银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、贺兰县、永宁县、金凤区)  汕尾市(城区、陆丰市、陆河县、海丰县)

南宁市(良庆区、横州市、上林县、江南区、宾阳县、青秀区、马山县、隆安县、兴宁区、武鸣区、邕宁区、西乡塘区)

唐山市(曹妃甸区、路北区、路南区、古冶区、丰南区、遵化市、开平区、丰润区、滦州市、迁西县、迁安市、玉田县、滦南县、乐亭县)

荆州市(监利市、公安县、江陵县、洪湖市、石首市、荆州区、沙市区、松滋市)

呼伦贝尔市(鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、阿荣旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、扎兰屯市、海拉尔区、满洲里市、根河市、扎赉诺尔区)

金华市(婺城区、永康市、义乌市、兰溪市、磐安县、武义县、东阳市、浦江县、金东区)

金昌市(永昌县、金川区)

湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区、德清县)

汉中市(洋县、镇巴县、佛坪县、城固县、汉台区、宁强县、略阳县、西乡县、勉县、留坝县、南郑区)

定西市(陇西县、岷县、渭源县、通渭县、安定区、漳县、临洮县)

长治市(长子县、武乡县、沁源县、屯留区、沁县、襄垣县、潞州区、黎城县、上党区、潞城区、平顺县、壶关县)

天津市(南开区、红桥区、武清区、东丽区、和平区、河北区、宁河区、西青区、津南区、宝坻区、蓟州区、北辰区、滨海新区、河东区、河西区、静海区)

无锡市(梁溪区、锡山区、江阴市、宜兴市、滨湖区、惠山区、新吴区)

哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

铁岭市(铁岭县、开原市、银州区、西丰县、昌图县、调兵山市、清河区)

鄂尔多斯市(达拉特旗、杭锦旗、乌审旗、伊金霍洛旗、准格尔旗、东胜区、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区)

六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

安庆市(岳西县、宜秀区、迎江区、望江县、大观区、太湖县、桐城市、宿松县、潜山市、怀宁县)

鹤岗市(萝北县、工农区、兴山区、兴安区、南山区、向阳区、东山区、绥滨县)

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徐州市(铜山区、泉山区、邳州市、新沂市、云龙区、睢宁县、丰县、贾汪区、沛县、鼓楼区)

江门市(新会区、鹤山市、江海区、开平市、台山市、蓬江区、恩平市)

大连市(旅顺口区、甘井子区、瓦房店市、金州区、庄河市、中山区、沙河口区、普兰店区、西岗区、长海县)

伊春市(乌翠区、嘉荫县、汤旺县、金林区、伊美区、丰林县、友好区、大箐山县、南岔县、铁力市)  济宁市(金乡县、微山县、嘉祥县、梁山县、任城区、兖州区、泗水县、曲阜市、汶上县、鱼台县、邹城市)

铜仁市(江口县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、石阡县、碧江区、松桃苗族自治县、德江县、印江土家族苗族自治县、万山区、思南县)

林芝市(米林市、墨脱县、波密县、察隅县、巴宜区、工布江达县、朗县)

鹤壁市(山城区、鹤山区、淇县、浚县、淇滨区)镇江市(润州区、扬中市、丹阳市、丹徒区、京口区、句容市)

广州市(白云区、花都区、南沙区、天河区、增城区、黄埔区、海珠区、荔湾区、从化区、越秀区、番禺区)  中山市

三门峡市(卢氏县、陕州区、渑池县、灵宝市、湖滨区、义马市)

白银市(平川区、景泰县、靖远县、会宁县、白银区)

朔州市(朔城区、山阴县、平鲁区、应县、怀仁市、右玉县)安顺市(紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、平坝区、普定县)

达州市(万源市、宣汉县、达川区、通川区、开江县、渠县、大竹县)

山南市(贡嘎县、隆子县、浪卡子县、曲松县、洛扎县、桑日县、加查县、琼结县、乃东区、扎囊县、错那市、措美县)

呼和浩特市(和林格尔县、回民区、武川县、赛罕区、新城区、托克托县、玉泉区、土默特左旗、清水河县)

新疆维吾尔自治区

攀枝花市(东区、仁和区、西区、盐边县、米易县)

克拉玛依市(乌尔禾区、克拉玛依区、独山子区、白碱滩区)

通化市(集安市、东昌区、辉南县、柳河县、二道江区、梅河口市、通化县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)

三明市(大田县、建宁县、沙县区、将乐县、宁化县、清流县、泰宁县、明溪县、三元区、尤溪县、永安市)

重庆市(綦江区、酉阳土家族苗族自治县、黔江区、沙坪坝区、潼南区、南川区、丰都县、渝中区、大足区、巫山县、江北区、巴南区、江津区、合川区、巫溪县、荣昌区、石柱土家族自治县、武隆区、彭水苗族土家族自治县、城口县、秀山土家族苗族自治县、垫江县、开州区、涪陵区、铜梁区、梁平区、万州区、忠县、渝北区、永川区、北碚区、云阳县、奉节县、璧山区、南岸区、大渡口区、长寿区、九龙坡区)

九江市(濂溪区、永修县、柴桑区、共青城市、德安县、都昌县、武宁县、彭泽县、修水县、湖口县、庐山市、浔阳区、瑞昌市)

黄山市(徽州区、歙县、休宁县、屯溪区、祁门县、黟县、黄山区)

陇南市(武都区、成县、康县、宕昌县、礼县、文县、徽县、西和县、两当县)

长沙市(开福区、浏阳市、芙蓉区、雨花区、宁乡市、岳麓区、望城区、天心区、长沙县)

石河子市(图木舒克市、胡杨河市、五家渠市、可克达拉市、新星市、双河市、铁门关市、阿拉尔市、北屯市、白杨市、昆玉市)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报