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昆明市(富民县、晋宁区、寻甸回族彝族自治县、西山区、东川区、呈贡区、禄劝彝族苗族自治县、盘龙区、嵩明县、安宁市、五华区、石林彝族自治县、宜良县、官渡区)

乌兰察布市(集宁区、丰镇市、商都县、卓资县、察哈尔右翼后旗、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、化德县、察哈尔右翼中旗)

普洱市(墨江哈尼族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县)

株洲市(芦淞区、石峰区、荷塘区、攸县、渌口区、炎陵县、茶陵县、醴陵市、天元区)  崇左市(龙州县、宁明县、凭祥市、天等县、大新县、扶绥县、江州区)

丽水市(莲都区、龙泉市、庆元县、景宁畲族自治县、青田县、遂昌县、云和县、松阳县、缙云县)

大理白族自治州(鹤庆县、巍山彝族回族自治县、永平县、大理市、剑川县、弥渡县、宾川县、祥云县、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县、南涧彝族自治县)

南昌市(红谷滩区、安义县、南昌县、东湖区、新建区、青山湖区、青云谱区、进贤县、西湖区)

本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、平山区、明山区、本溪满族自治县、溪湖区)  潍坊市(临朐县、坊子区、诸城市、奎文区、寒亭区、安丘市、昌乐县、青州市、寿光市、潍城区、昌邑市、高密市)

泰州市(海陵区、靖江市、高港区、兴化市、泰兴市、姜堰区)

鄂尔多斯市(准格尔旗、杭锦旗、东胜区、康巴什区、乌审旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗)

宁波市(江北区、镇海区、鄞州区、海曙区、奉化区、慈溪市、余姚市、宁海县、北仑区、象山县)

儋州市

铜陵市(铜官区、郊区、枞阳县、义安区)

福州市(台江区、鼓楼区、马尾区、平潭县、闽清县、连江县、永泰县、福清市、罗源县、仓山区、闽侯县、长乐区、晋安区)

台州市(椒江区、天台县、临海市、黄岩区、路桥区、玉环市、温岭市、仙居县、三门县)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

宁德市(福安市、周宁县、寿宁县、蕉城区、霞浦县、福鼎市、屏南县、古田县、柘荣县)

辽阳市(灯塔市、宏伟区、辽阳县、白塔区、弓长岭区、文圣区、太子河区)

连云港市(连云区、海州区、灌南县、赣榆区、东海县、灌云县)

营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、老边区、西市区、站前区、盖州市)

中山市

新乡市(卫辉市、新乡县、红旗区、辉县市、卫滨区、延津县、长垣市、原阳县、封丘县、凤泉区、牧野区、获嘉县)

宿州市(埇桥区、泗县、萧县、灵璧县、砀山县)

益阳市(赫山区、资阳区、南县、安化县、沅江市、桃江县)

新疆维吾尔自治区

鸡西市(恒山区、滴道区、密山市、鸡冠区、城子河区、梨树区、虎林市、麻山区、鸡东县)

鞍山市(立山区、海城市、岫岩满族自治县、铁东区、千山区、铁西区、台安县)

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烟台市(蓬莱区、牟平区、龙口市、芝罘区、招远市、海阳市、莱州市、莱阳市、栖霞市、福山区、莱山区)

云浮市(罗定市、云安区、新兴县、郁南县、云城区)

昭通市(镇雄县、彝良县、永善县、水富市、鲁甸县、昭阳区、盐津县、大关县、巧家县、威信县、绥江县)

大庆市(萨尔图区、大同区、让胡路区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、肇州县、肇源县、红岗区)  汕头市(潮南区、潮阳区、澄海区、南澳县、金平区、濠江区、龙湖区)

湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县)

凉山彝族自治州(昭觉县、盐源县、金阳县、美姑县、会东县、甘洛县、普格县、会理市、冕宁县、德昌县、雷波县、宁南县、越西县、布拖县、木里藏族自治县、西昌市、喜德县)

内蒙古自治区石河子市(昆玉市、阿拉尔市、胡杨河市、北屯市、新星市、铁门关市、可克达拉市、五家渠市、双河市、图木舒克市、白杨市)

香港特别行政区  乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)

周口市(鹿邑县、郸城县、项城市、扶沟县、沈丘县、商水县、淮阳区、川汇区、太康县、西华县)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

呼伦贝尔市(满洲里市、根河市、新巴尔虎左旗、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、牙克石市、额尔古纳市)榆林市(绥德县、子洲县、定边县、吴堡县、清涧县、米脂县、榆阳区、靖边县、府谷县、佳县、神木市、横山区)

长春市(二道区、南关区、榆树市、德惠市、公主岭市、双阳区、朝阳区、九台区、宽城区、绿园区、农安县)

红河哈尼族彝族自治州(个旧市、蒙自市、绿春县、石屏县、泸西县、开远市、红河县、建水县、元阳县、弥勒市、金平苗族瑶族傣族自治县、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县)

抚顺市(顺城区、抚顺县、清原满族自治县、东洲区、新宾满族自治县、新抚区、望花区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)

镇江市(京口区、丹阳市、润州区、扬中市、句容市、丹徒区)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、剑河县、麻江县、镇远县、黄平县、锦屏县、三穗县、天柱县、施秉县、岑巩县、丹寨县、台江县、雷山县、从江县、黎平县、榕江县)

荆州市(松滋市、监利市、江陵县、荆州区、石首市、沙市区、洪湖市、公安县)

海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)

郑州市(二七区、巩义市、管城回族区、中原区、登封市、新郑市、上街区、惠济区、中牟县、荥阳市、新密市、金水区)

龙岩市(武平县、连城县、新罗区、永定区、上杭县、长汀县、漳平市)

梧州市(长洲区、万秀区、蒙山县、岑溪市、龙圩区、藤县、苍梧县)

玉溪市(新平彝族傣族自治县、华宁县、通海县、易门县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县)

乌鲁木齐市(新市区、头屯河区、米东区、水磨沟区、沙依巴克区、天山区、乌鲁木齐县、达坂城区)

商洛市(柞水县、商南县、洛南县、丹凤县、商州区、山阳县、镇安县)

衡阳市(耒阳市、雁峰区、常宁市、衡阳县、衡南县、南岳区、石鼓区、衡山县、蒸湘区、衡东县、珠晖区、祁东县)

衡水市(景县、安平县、深州市、冀州区、桃城区、阜城县、武邑县、枣强县、故城县、武强县、饶阳县)

　　2025年4月16日，上海久诚律师事务所许峰律师代理的恒宝股份（维权）（002104）投资者索赔案再次次向南京市中级人民法院提交立案，目前正在等待法院的下一步安排。律师团队还在继续推进后续案件的立案工作，还在继续接受其他投资者的索赔委托。（许峰律师专栏）

　　2023年12月14日，恒宝股份（002104）公告收到证监会《行政处罚决定书》，经查明，恒宝股份存在以下违法事实：

　　一、专网通信业务的实施情况

　　恒宝股份及其子公司江苏恒宝智能系统技术有限公司在恒宝股份前任董事长洽谈及决策下，自2016年12月起从事隋某力主导的专网通信业务，即“特种通信物联网业务”，共执行了21个批次，涉及3家客户和8家供应商。

　　专网通信业务的供应商和客户、采购和销售合同的内容，都是由隋某力指派的人员安排和控制的。恒宝公司不参与货物运输过程，在产品交付前后不承担风险。根据合同约定，恒宝公司向供应商支付100%货款、客户向其支付5%货款作为定金；完成交货后客户支付其余95%的货款。

　　2019年8月，时任董事长、总裁钱京认为该业务不可控且毛利率低，决定停止，逐步退出。2020年10月起恒宝公司不再从事该项专网通信业务，前期款项也已全部收回。

　　二、恒宝股份2017年至2020年年度报告存在虚假记载

　　前述专网通信业务的核心是合同、单据和资金的流转，实质是以贸易业务为掩饰的资金融通业务，提供融资获取固定收益。该业务不具备商品购销业务的商业实质，不符合《企业会计准则第14号——收入》规定要求，不应当对该项业务确认营业收入和营业成本。

　　恒宝股份在未充分评估和审慎了解专网通信业务实质的情况下，即将该业务按照销售和采购合同发生金额确认营业收入和营业成本，构成虚增营业收入，导致恒宝股份披露的2017年至2020年年度报告存在虚假记载。2017年虚增营业收入16，066.97万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的11.74%。2018年虚增营业收入74，281.73万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的43.95%。2019年虚增营业收入39，939.50万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的26.01%。2020年虚增营业收入5，959.03万元，虚增营业收入金额占当年披露营业收入的5.66%。

　　上海久诚律师事务所主任许峰律师认为，综合以上违法事实，根据证券法规定，在2018年4月27日到2022年9月3日之间买入恒宝股份股票，并且在2022年9月3日后卖出或继续持有股票的投资者，目前还可发起索赔。（恒宝股份维权入口）

　　（本文由上海久诚律师事务所主任许峰律师供稿，不代表新浪财经立场。许峰律师，2008年起律师执业，执业服务范围涉及虚假陈述、内幕交易、操纵市场等证券欺诈领域索赔代理。十几年来已代理近两百只股票的投资者胜诉或调解获赔，同期还在代理诉讼时效内近三百只股票的索赔案件，部分也已有胜诉以及调解获赔先例。执业证号：13101200810965495）

　　来源：华夏时报

　　“中年人的最后出路是卖保险。”这句略带自嘲的调侃，曾折射出无数职场中年人的困境与无奈。但如今，这个一度被视为“职场避难所”的行业，正悄然撕去旧标签，从社会就业的“蓄水池”蜕变为精英角逐的新赛道。

　　1992年引入中国的人身险个人营销体制，历经30余年的发展后，终于迎来一场颠覆性改革。随着近日金融监管总局《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（下称《通知》）的发布，个险与经代渠道全面迈入“报行合一”时代。政策重拳直指行业沉疴：代理人专业化不足、职业归属感缺失、佣金分配不合理……

　　“《通知》的发布将加速个人营销体制的转型，大浪淘沙后，一群最优秀的代理人留了下来，其他行业精英在看准保险市场的机会后也蜂拥而入。”对外经贸大学保险学院教授王国军在接受《华夏时报》记者采访时表示，两股人群合流，个人保险代理人市场“良币驱逐劣币”的格局将逐渐形成。

　　精简层级佣金向一线代理人倾斜

　　曾几何时，“增员即增长”是寿险业的黄金法则。寿险公司只要不断招聘代理人，就可以活得很好，这也被称为“人海战术”，其精髓在于，代理人不仅是公司的销售人员，也是公司的客户。一些代理人加入险企之后，为了完成业绩，先自己买，再让家人和亲友买。

　　底层代理人冲锋陷阵，却因层级盘剥沦为“廉价劳动力”，中高层坐享分成，形成畸形的利益链。因为传统保险代理人往往采用“金字塔”模式，层级众多，一些险企的层级甚至高达十余级，处于金字塔底层的代理人虽是销售主力军，但利益经过中高层级的层层抽取，最终拿到手的收入并不多，这也导致代理人“大进大出”。

　　但随着人口红利的消失以及科技的日新月异，靠“拉人头”冲保费的时代也随之终结。于是行业开始清虚提质，推动由“量”到“质”的历史性转型。

　　一组数据可以直观感受到保险代理人渠道改革力度。2015年，修改后的《保险法》取消了保险从业人员资格证，随后保险代理人数量迎来了爆发式增长，2017年首次突破800万人，2019年达到900万人高点。但如今回过头来看，这个高点已经成了一个遥不可及的顶峰。2020年、2021年代理人数量开始缩水，分别降至843万人和642万人。截至2023年末，我国保险代理人数量仅余281.34万人。

　　“个人营销体制经过30多年的发展，对中国寿险行业做出过重大贡献，但其自身的缺陷和问题也逐渐显现亟须进行改革。”普华永道中国金融行业管理咨询合伙人周瑾向《华夏时报》记者指出，就当前个人营销体制的问题而言，最核心的还是专业性不足，长期性不够，从业人员的获得感不强，也导致了客户服务的满意度不高，行业的品牌形象不佳。

　　王国军亦表示，传统营销体制激励约束不足，个人保险代理人专业化程度不高、职业归属感不强，保险公司管理不到位等，已经无法适应人身保险行业高质量发展需求。此次《通知》在总结过往经验的基础上，正式将专业化、职业化确立为个人营销体制改革的目标，并压实保险公司在代理人管理中的主体责任，要求监管部门从严监管。

　　具体来看，《通知》要求保险公司强化代理人招募、培训、考核、激励等全流程管理，提升保险销售人员的合规意识、专业水平和服务能力。针对代理人队伍的突出问题，《通知》提出精简优化销售队伍层级，推动销售利益向直接保险销售人员倾斜，对于自主开展保险销售活动的独立个人保险代理人，应当建立长期可持续的佣金薪酬激励制度，加强成本和风险管控，杜绝层级利益。

　　《通知》还对佣金机制提出改革，引导从“短期激励”转向“长期服务”。要求保险公司根据既定的佣金政策、费用预算和考核机制，做好总体佣金的核算。建立与产品设计、费用结构相契合，与业务品质、服务质量相匹配的佣金激励设计和递延发放机制。

　　根据要求，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。对于不同类型保险销售人员，保险公司应当建立平衡合理的佣金激励分配机制，切实保障保险销售人员合法权益。

　　与此同时，《通知》指出，保险公司应当强化个人营销制度设计、产品研发、行为管控、费用管理等环节中的合规管理和风险监测，有效识别异常销售行为、销售套利风险等，及时预警并进行干预，保护保险消费者合法权益。建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险。

　　上社保、办居住证重塑职业尊严

　　除了收入低问题，保险代理人还给外界一种社会地位低的印象，这实际与其社会保障不足也有关。为提升保险销售人员的职业认同感和归属感，《通知》推动支持为保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等，提出建立有中国特色的保险销售人员荣誉评价体系。

　　按照要求，保险公司应当主动加强与地方政府、各地保险行业协会和相关部门的沟通，推动支持保险销售人员按照灵活就业人员相关政策参加社会保险、办理居住证等。且中国保险行业协会应当推动建立具有中国特色的保险销售人员职业荣誉评价体系。

　　支持保险公司员工转换为保险销售人员，亦是《通知》的一大看点。华泰证券研报中指出，过往保险公司的员工（被称为“内勤”）和代理人（被称为“外勤”）泾渭分明，内勤作为中后台为外勤提供支持，相互流动的机会在行业层面看并不普遍，此次《通知》支持员工转代理人有其客观背景。

　　据华泰证券分析，行业层面的代理人数量在2019年达到顶峰880万，内/外勤数量比为1：7.2，随后几年代理人数量大幅下降，内勤数量相对平稳，2023年内/外勤数量比降至1：3.7。在外勤数量缩减、效率提升的背景下，内勤队伍也需要进行相应的改革以匹配，《通知》在政策层面为保险行业深化内外勤队伍改革明确了方向。

　　但《通知》也明确要求，保险公司员工取得相应销售资质并纳入保险销售顾问管理后，可以根据保险公司授权及销售能力分级情况销售相应保险产品。同时，保险公司要建立健全保险销售顾问转换管理制度，防范潜在利益冲突和道德风险，确保转换前后人员行为合规、风险管理有效、内部运转平稳。

　　此外，《通知》还要求在代理人渠道深化执行“报行合一”，即实际销售费用不得超过精算假设费用。此前银保渠道和专业经纪代理渠道已经执行“报行合一”。华泰证券认为，在利率下行、利差损风险累积的背景下，降低“费差损”有助于降低保险公司的全口径成本。以上市公司为例，代理人渠道仍是最重要的保费和NBV来源，2024年贡献83%的NBV。“代理人渠道推行报行合一将继续推动行业降本增效，提升产品利润率，推动NBV增长。”

　　在周瑾看来，此次《通知》的发布，旨在推动保险行业的高质量发展转型，对代理人群体、保险公司以及行业的长期发展而言，都将产生深远影响。短期来看，行业的代理人数量可能进一步精简，不规范的销售经营行为会出清，长期来看，《通知》是行业转型高质量发展的重要举措，是行业口碑改善和客户满意度提升的必要环节。