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汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
南充市(嘉陵区、顺庆区、高坪区、阆中市、南部县、西充县、仪陇县、蓬安县、营山县)
新乡市(卫辉市、延津县、封丘县、长垣市、辉县市、红旗区、凤泉区、原阳县、获嘉县、卫滨区、新乡县、牧野区)
新疆维吾尔自治区
安庆市(岳西县、大观区、迎江区、宜秀区、怀宁县、潜山市、宿松县、太湖县、桐城市、望江县)
渭南市(大荔县、临渭区、富平县、韩城市、合阳县、蒲城县、白水县、澄城县、华州区、潼关县、华阴市)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、剑河县、天柱县、榕江县、黎平县、麻江县、镇远县、雷山县、台江县、黄平县、从江县、施秉县、三穗县、凯里市、锦屏县、丹寨县)
三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)
菏泽市(巨野县、鄄城县、定陶区、牡丹区、曹县、东明县、郓城县、单县、成武县)
孝感市(大悟县、孝南区、孝昌县、安陆市、应城市、汉川市、云梦县)
呼和浩特市(托克托县、武川县、和林格尔县、土默特左旗、清水河县、回民区、赛罕区、新城区、玉泉区)
永州市(祁阳市、江永县、双牌县、道县、宁远县、东安县、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、冷水滩区、零陵区)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、都兰县、德令哈市、茫崖市、格尔木市)
衡水市(故城县、武邑县、安平县、桃城区、阜城县、景县、饶阳县、冀州区、枣强县、武强县、深州市)
平顶山市(宝丰县、石龙区、卫东区、汝州市、湛河区、新华区、舞钢市、叶县、郏县、鲁山县)
金昌市(金川区、永昌县)
陇南市(文县、宕昌县、礼县、康县、成县、两当县、徽县、西和县、武都区)
广州市(黄埔区、花都区、海珠区、天河区、番禺区、荔湾区、越秀区、白云区、南沙区、增城区、从化区)
威海市(乳山市、荣成市、文登区、环翠区)
商洛市(商南县、商州区、丹凤县、山阳县、镇安县、洛南县、柞水县)
聊城市(东阿县、莘县、冠县、临清市、阳谷县、茌平区、高唐县、东昌府区)
福州市(永泰县、罗源县、仓山区、晋安区、连江县、平潭县、福清市、鼓楼区、闽侯县、台江区、马尾区、闽清县、长乐区)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
长治市(沁县、潞州区、潞城区、上党区、平顺县、黎城县、襄垣县、武乡县、壶关县、长子县、屯留区、沁源县)
兰州市(永登县、皋兰县、红古区、安宁区、七里河区、榆中县、西固区、城关区)
嘉兴市(嘉善县、桐乡市、平湖市、南湖区、海宁市、秀洲区、海盐县)
徐州市(睢宁县、云龙区、贾汪区、沛县、鼓楼区、邳州市、泉山区、丰县、铜山区、新沂市)
阿克苏地区(库车市、新和县、阿克苏市、拜城县、柯坪县、乌什县、温宿县、阿瓦提县、沙雅县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、富宁县、麻栗坡县、广南县、文山市、西畴县、马关县、丘北县)
黄冈市(蕲春县、黄州区、罗田县、武穴市、团风县、红安县、英山县、黄梅县、麻城市、浠水县)
亳州市(谯城区、蒙城县、涡阳县、利辛县)
濮阳市(南乐县、华龙区、范县、清丰县、濮阳县、台前县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)
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大理白族自治州(云龙县、巍山彝族回族自治县、洱源县、永平县、剑川县、漾濞彝族自治县、大理市、宾川县、祥云县、南涧彝族自治县、弥渡县、鹤庆县)
通化市(集安市、柳河县、二道江区、辉南县、通化县、东昌区、梅河口市)
云浮市(新兴县、罗定市、郁南县、云安区、云城区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
铜仁市(思南县、江口县、石阡县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、德江县)
拉萨市(城关区、尼木县、林周县、堆龙德庆区、达孜区、曲水县、墨竹工卡县、当雄县)
龙岩市(漳平市、上杭县、连城县、新罗区、武平县、长汀县、永定区)
宁德市(屏南县、周宁县、柘荣县、霞浦县、寿宁县、福安市、古田县、蕉城区、福鼎市)
邵阳市(邵阳县、武冈市、绥宁县、邵东市、洞口县、城步苗族自治县、新宁县、双清区、大祥区、隆回县、新邵县、北塔区)
漯河市(召陵区、舞阳县、源汇区、郾城区、临颍县)
重庆市(万州区、长寿区、武隆区、綦江区、永川区、潼南区、北碚区、沙坪坝区、巴南区、云阳县、铜梁区、大足区、黔江区、南岸区、九龙坡区、城口县、涪陵区、渝中区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、大渡口区、南川区、江津区、渝北区、开州区、梁平区、璧山区、垫江县、忠县、江北区、石柱土家族自治县、酉阳土家族苗族自治县、合川区、巫山县、丰都县、奉节县、荣昌区)
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株洲市(醴陵市、天元区、芦淞区、荷塘区、茶陵县、渌口区、炎陵县、石峰区、攸县)
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本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒
近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。
人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。
优化销售队伍层级
自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。
随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。
《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。
在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。
其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。
在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。
陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。
《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。
在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。
金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。
提升代理人专业素养
个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。
自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。
目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。
对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。
展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。
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