一夜缠情醉爱沉欢第634章-让我们一起感受心灵的共鸣与美好的瞬间！各观看《今日汇总》
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南平市(邵武市、建瓯市、光泽县、浦城县、政和县、武夷山市、建阳区、松溪县、顺昌县、延平区)
三门峡市(义马市、陕州区、灵宝市、渑池县、卢氏县、湖滨区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、永顺县、保靖县、花垣县、凤凰县、古丈县、泸溪县、龙山县)
张家口市(崇礼区、蔚县、下花园区、宣化区、万全区、赤城县、桥东区、怀来县、桥西区、尚义县、张北县、康保县、阳原县、涿鹿县、怀安县、沽源县)
永州市(江华瑶族自治县、蓝山县、冷水滩区、道县、江永县、东安县、宁远县、双牌县、祁阳市、新田县、零陵区)
大连市(金州区、旅顺口区、瓦房店市、中山区、庄河市、沙河口区、甘井子区、普兰店区、长海县、西岗区)
海口市(琼山区、美兰区、秀英区、龙华区)
塔城地区(额敏县、塔城市、托里县、沙湾市、裕民县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县)
庆阳市(合水县、宁县、庆城县、镇原县、西峰区、华池县、环县、正宁县)
阳江市(阳东区、江城区、阳西县、阳春市)
玉林市(容县、北流市、兴业县、陆川县、博白县、福绵区、玉州区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、阿图什市、乌恰县)
鹤岗市(工农区、绥滨县、南山区、兴安区、东山区、兴山区、萝北县、向阳区)
南宁市(宾阳县、兴宁区、隆安县、马山县、江南区、武鸣区、良庆区、青秀区、邕宁区、西乡塘区、上林县、横州市)
石河子市(双河市、可克达拉市、白杨市、新星市、昆玉市、五家渠市、北屯市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、铁门关市)
葫芦岛市(兴城市、龙港区、绥中县、建昌县、连山区、南票区)
上海市(崇明区、青浦区、普陀区、静安区、宝山区、奉贤区、闵行区、松江区、徐汇区、杨浦区、长宁区、黄浦区、金山区、浦东新区、嘉定区、虹口区)
阜阳市(阜南县、颍东区、临泉县、太和县、颍上县、颍州区、界首市、颍泉区)
双鸭山市(饶河县、宝清县、友谊县、岭东区、宝山区、集贤县、四方台区、尖山区)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县)
黄石市(黄石港区、下陆区、大冶市、铁山区、西塞山区、阳新县)
惠州市(惠东县、惠城区、博罗县、龙门县、惠阳区)
保山市(施甸县、隆阳区、龙陵县、昌宁县、腾冲市)
西宁市(湟源县、湟中区、大通回族土族自治县、城中区、城北区、城西区、城东区)
苏州市(张家港市、常熟市、吴江区、虎丘区、昆山市、相城区、太仓市、吴中区、姑苏区)
肇庆市(广宁县、封开县、怀集县、高要区、四会市、鼎湖区、端州区、德庆县)
汕尾市(城区、陆河县、陆丰市、海丰县)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、铁锋区、富裕县、甘南县、克山县、讷河市、依安县、拜泉县、龙江县、碾子山区、泰来县、梅里斯达斡尔族区、克东县、龙沙区、建华区、富拉尔基区)
南昌市(安义县、南昌县、新建区、红谷滩区、西湖区、青云谱区、东湖区、进贤县、青山湖区)
辽阳市(弓长岭区、太子河区、白塔区、辽阳县、灯塔市、文圣区、宏伟区)
聊城市(东昌府区、茌平区、临清市、阳谷县、冠县、高唐县、莘县、东阿县)
辽源市(西安区、龙山区、东丰县、东辽县)
晋中市(介休市、平遥县、榆次区、昔阳县、太谷区、左权县、寿阳县、和顺县、榆社县、灵石县、祁县)
重庆市(石柱土家族自治县、忠县、巫山县、合川区、綦江区、彭水苗族土家族自治县、大足区、永川区、九龙坡区、武隆区、潼南区、长寿区、梁平区、江津区、北碚区、荣昌区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、巫溪县、涪陵区、大渡口区、酉阳土家族苗族自治县、开州区、江北区、巴南区、云阳县、垫江县、城口县、万州区、渝中区、黔江区、璧山区、渝北区、沙坪坝区、南岸区、铜梁区、丰都县、南川区)
张掖市(民乐县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县、甘州区)
林芝市(朗县、工布江达县、察隅县、米林市、波密县、巴宜区、墨脱县)
延安市(黄陵县、安塞区、黄龙县、富县、宝塔区、甘泉县、子长市、宜川县、延长县、延川县、洛川县、吴起县、志丹县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
杭州市(余杭区、上城区、萧山区、钱塘区、拱墅区、淳安县、西湖区、临安区、建德市、临平区、富阳区、桐庐县、滨江区)
临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、凤庆县、永德县、镇康县、云县、沧源佤族自治县、临翔区)
绵阳市(盐亭县、梓潼县、北川羌族自治县、安州区、江油市、游仙区、平武县、涪城区、三台县)
海东市(循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、乐都区、互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县)
保定市(容城县、高碑店市、高阳县、涞水县、易县、望都县、安新县、阜平县、雄县、徐水区、博野县、安国市、莲池区、曲阳县、清苑区、涞源县、顺平县、蠡县、定兴县、涿州市、竞秀区、满城区、定州市、唐县)
黔东南苗族侗族自治州(雷山县、三穗县、剑河县、施秉县、镇远县、黎平县、锦屏县、榕江县、黄平县、台江县、丹寨县、岑巩县、天柱县、凯里市、麻江县、从江县)
株洲市(芦淞区、天元区、炎陵县、荷塘区、石峰区、攸县、醴陵市、茶陵县、渌口区)
宁德市(福鼎市、古田县、柘荣县、霞浦县、寿宁县、周宁县、福安市、屏南县、蕉城区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、锡林浩特市、苏尼特右旗、二连浩特市、多伦县、镶黄旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗)
贵港市(港南区、覃塘区、港北区、平南县、桂平市)
六安市(霍邱县、叶集区、金寨县、金安区、舒城县、裕安区、霍山县)
吴忠市(同心县、红寺堡区、青铜峡市、利通区、盐池县)
平凉市(静宁县、崇信县、华亭市、崆峒区、灵台县、泾川县、庄浪县)
临夏回族自治州(临夏市、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、广河县、临夏县、东乡族自治县、康乐县)
临汾市(翼城县、汾西县、霍州市、安泽县、蒲县、洪洞县、浮山县、永和县、隰县、曲沃县、尧都区、侯马市、古县、乡宁县、吉县、大宁县、襄汾县)
鸡西市(虎林市、城子河区、滴道区、麻山区、梨树区、恒山区、鸡东县、密山市、鸡冠区)
漯河市(临颍县、郾城区、源汇区、召陵区、舞阳县)
莆田市(秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区、涵江区)
海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)
云浮市(郁南县、云城区、罗定市、新兴县、云安区)
滨州市(滨城区、沾化区、无棣县、阳信县、惠民县、邹平市、博兴县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
玉树藏族自治州(治多县、曲麻莱县、囊谦县、杂多县、玉树市、称多县)
南通市(如皋市、崇川区、如东县、通州区、海门区、海安市、启东市)
昭通市(镇雄县、永善县、昭阳区、威信县、彝良县、大关县、巧家县、水富市、鲁甸县、绥江县、盐津县)
雅安市(宝兴县、石棉县、雨城区、天全县、汉源县、芦山县、荥经县、名山区)
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宿迁市(宿豫区、沭阳县、泗阳县、宿城区、泗洪县)
河源市(龙川县、紫金县、和平县、连平县、源城区、东源县)
日喀则市(白朗县、谢通门县、康马县、定结县、聂拉木县、萨嘎县、江孜县、岗巴县、定日县、吉隆县、亚东县、南木林县、昂仁县、仁布县、萨迦县、拉孜县、仲巴县、桑珠孜区)
芜湖市(南陵县、弋江区、繁昌区、镜湖区、湾沚区、鸠江区、无为市)
石家庄市(高邑县、桥西区、长安区、晋州市、元氏县、井陉县、平山县、新华区、无极县、深泽县、藁城区、行唐县、栾城区、鹿泉区、新乐市、赞皇县、裕华区、辛集市、赵县、正定县、灵寿县、井陉矿区)
承担“3岁以下婴幼儿照护”的托育服务，事关千家万户，是促进人口长期均衡发展的重要配套支持措施。党的二十届三中全会明确，加强普惠育幼服务体系建设。2025年政府工作报告提出，增加普惠托育服务供给。
半月谈记者近期采访发现，当前多地普惠托育发展遭遇尴尬：一方面，许多家长有强烈的送托需求，却找不到合适托位；另一方面，不少建好的托育机构乏人问津，面临招生难题。
“送托难”VS“吃不饱”
最近，即将结束产假返岗的李女士正为谁带孩子发愁：“前段时间公公忽然患病做了手术，本来答应带娃的婆婆不能来了，请育儿嫂住家照料又不放心，就想着找一家托育机构。结果跑了好几家也没找到合适的，不是太远，就是太贵，有的条件太差，有的不收不到一岁的孩子。”
想送托却找不到合适托位，成为不少家庭的烦恼。国家卫健委去年9月公布的数据显示，多地调查中超过三成的3岁以下婴幼儿家庭有送托需求，但目前全国实际入托率仅为7.86%。这意味着，相当大一部分群体的送托需求未能得到满足。
为解决群众托育难问题，近年来我国加强托育服务体系建设，提出“十四五”完成每千人口拥有4.5个托位数的目标，各地大力投入，通过新建、改建等方式增加托位供给。但半月谈记者采访发现，不少建好的托位处于闲置状态，一些机构面临招生难题，出现“有托位没孩子，新的托育机构还在建”“国家有托位指标要求，基层建出来就闲置”“边建设边倒闭”等怪象。
北方某地近年推行公办示范性综合托育机构县县全覆盖，促进当地普惠托育发展，但部分托育机构“招生不理想”，相关职能部门也表示“实际托位使用率不高”。
半月谈记者在当地一家县级托育中心看到，1000多平方米的空间宽敞明亮，教室、睡眠区、就餐区、游乐区、感统训练区等设施一应俱全。负责人告诉记者，这里设置有乳儿班1个、托小班2个、托大班3个，共计100个托位，配备有老师、保育员、保健老师、厨师等。“去年10月份正式运营后一直只有八九个孩子，今年开春多了一些，也只有17个，都是托大班的。”
南方一个县城的民办普惠托育中心负责人介绍，中心按孩子年龄不同每月收取1800元到2500元不等的费用，同时享受政府每孩每月300元的补贴，“中心设置托位100多个，但现在只有60个孩子，政府补贴也没有完全到位，维持经营较为困难”。
当地卫健委部门负责人介绍，全县目前每千人口托位数只达到3.5个，离国家要求的每千人口4.5个还有一定差距。但目前不是托位数不够，而是现有托位的使用率不足，全县1086个托位目前仅收托451人，使用率不到50%。
不仅如此，当地托育机构数量一直在减少。“招不来孩子，成本又高，托育机构经营困难，已经从前几年的7家减少到现在的4家。”这位负责人说，现在又有两家计划不再招生，近年来累计关停减少的托位数量大约有300个。
“供需错配”暴露三大问题
半月谈记者了解到，“家庭送托难”与“机构招生难”并存，暴露出当前托位供给力度虽大，但有效性有待进一步提升的问题。
——重建园盖楼轻专业服务，难获家长信任。
多位受访家长谈到，机构老师素质不高、机构卫生环境差、喂养照护不专业、安全管理存在漏洞等，都是“不敢托”的重要原因。一位妈妈说，送托时已经告知托育园，孩子对鸡蛋过敏，结果托育园还是在孩子的食物里加了鸡蛋，十分揪心。去年11月，贵州还曾曝出一起托育机构的保育员虐待幼儿事件，引发公众广泛关注。
山西太原市托育行业协会秘书长张帆说，由于托育行业发展仍在起步阶段，面临专业人才不足、人才培养体系不完善、行业标准不健全等问题，托育服务品质需进一步提升。
有专家表示，当前托育投入存在重硬件建设、轻软件服务的倾向，侧重建园盖楼，但在玩教具配备、师资培训、园所管理等方面投入较少；对托育的监管较为薄弱，机构备案率较低、跨部门监管机制不健全、处罚规定不明晰，行业质量安全存在隐患。
——片面追求“完成指标”，托育有效供给不足。
有基层干部告诉半月谈记者，上面下千人口托位数这个指标的时候，考虑的不是哪里需要、需要多少，而是看哪里好完成指标，这样就会带来“需要的地方没有建，建成的地方用不上”的资源错配问题。
民进江西省委会副主委刘菊娇曾在全国多地考察托育机构建设情况。她介绍，目前对托育机构的规划和布局不合理，有的小区周边托育机构多到可以“货比三家”，有的小区特别是老城区周边却是“一位难求”。有职能部门干部谈到，托育机构在短短五六年间发展起来，主要靠市场力量推动，资源布局不均衡，存在供需结构矛盾。
——孩子入托花费大人一半收入，普通家庭负担难。
受访干部群众反映，当前托育价格仍然较高，即便是普惠园的价格，也离百姓期待有距离。国家卫健委公布数据显示，我国近九成托育机构是民办机构，平均收费价格(不包括餐费)为每孩每月1978元，一线城市在5500元以上，而我国居民人均可支配收入月均仅3442元，这意味着一个孩子的送托费用要占到一个大人一半以上的收入，这对普通家庭来说仍然是较大的负担。
当前一些地方政府通过提供场地、减免房租、发放运营补助等方式降低普惠托育服务价格，但可持续性受到质疑。一些参与普惠项目的运营方表示，托育机构本身能盈利的就不多，如果要普惠限价，必须有足够多的补贴，但政府补贴往往不足以覆盖机构降价成本，导致运营无法持续。一些地方还出现了机构加入普惠项目一年后即申请退出的情况。
让群众“愿意托”“方便托”“托得起”
相关人士指出，针对托育供需不匹配的现状，应当进一步提升托育服务质量，加强规划引导合理布局，加大对普惠托育服务的支持力度，让群众“愿意托”“方便托”“托得起”。
首先，加大对普惠托育服务的支持力度。中国人口与发展研究中心副研究员史毅表示，价格是入托率不高的重要因素，一旦价格降下来，会有更多家庭愿意尝试托育服务，现有普惠托育支持措施力度较小、覆盖范围较窄，应当进一步加大财政投入，强化对普惠托育服务的支持，包括加快托位建设提高公建托位占比、研究健全普惠托育服务价格形成机制、结合地方实际加大对普惠性托育机构的运营补助力度等。
其次，加强规划引导优化托育服务布局。受访专家群众认为，托育服务的就近、可及十分关键，要加强需求研判，科学规划布点，优化托育服务布局，让供需相匹配、相衔接。特别是要大力发展社区托育服务，落实新建住宅小区与配套托育服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付“四同步”要求，在既有居住区中，通过购买、置换、租赁等方式挖掘社区空余场所，补充托育服务设施，为群众提供送托便利。
最后，提升托育服务质量，强化综合监管。刘菊娇等受访人士表示，要积极推动托育服务法立法，完善配套措施，明晰各方责任和义务，健全托育服务标准和规范，加快完善托育人才培育体系，加强对托育机构服务管理、人员资质、卫生保健、消防安全、应急能力等方面的常态化监管，持续提升托育机构专业化、规范化水平，满足家长对专业科学、质量可靠的托育服务的需求。
半月谈记者：马晓媛李劲峰马晓洁
原标题《100个托位只招到17个孩子普惠托育遭遇“供需错配”尴尬》
(半月谈微信公众号)
4月19日，四川省雅安市荥经县新添镇，古道长街宴新添驿站开席。160多张方桌首尾相连贯穿400余米的老街，游客和老街居民坐满一千个席位，大家欢聚一堂，同品充满荥经当地特色的“五盘四碗”。
据了解，新添驿站作为南方丝绸之路和茶马古道上的重要驿站，以前的马帮、背夫在这里停留，商品货物在这里集散，当地居民经常拿出家中美食宴请来往过客，久而久之，古道长街宴成为当地一项特色民俗活动。跟着小新一起去打卡长街宴吧！(记者吕杨）