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荆州市(荆州区、石首市、沙市区、监利市、松滋市、洪湖市、江陵县、公安县)
台州市(椒江区、三门县、仙居县、温岭市、路桥区、天台县、黄岩区、临海市、玉环市)
柳州市(鹿寨县、城中区、柳南区、鱼峰区、融安县、柳北区、三江侗族自治县、融水苗族自治县、柳城县、柳江区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、共和县、兴海县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、奇台县、玛纳斯县、吉木萨尔县、阜康市、呼图壁县)
佛山市(禅城区、顺德区、高明区、三水区、南海区)
果洛藏族自治州(久治县、玛沁县、达日县、玛多县、甘德县、班玛县)
淮安市(金湖县、淮安区、洪泽区、清江浦区、淮阴区、涟水县、盱眙县)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
黑河市(北安市、孙吴县、嫩江市、逊克县、爱辉区、五大连池市)
蚌埠市(禹会区、蚌山区、固镇县、怀远县、淮上区、五河县、龙子湖区)
崇左市(江州区、大新县、宁明县、凭祥市、龙州县、扶绥县、天等县)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市)
阜阳市(太和县、颍东区、界首市、颍泉区、阜南县、颍上县、临泉县、颍州区)
连云港市(连云区、灌南县、赣榆区、海州区、灌云县、东海县)
张掖市(肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县、民乐县)
林芝市(米林市、工布江达县、波密县、朗县、墨脱县、察隅县、巴宜区)
阳泉市(郊区、平定县、矿区、盂县、城区)
新余市(渝水区、分宜县)
西宁市(城中区、湟中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城西区、城北区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、乌兰县)
鹤壁市(淇县、浚县、鹤山区、山城区、淇滨区)
甘孜藏族自治州(理塘县、炉霍县、甘孜县、雅江县、康定市、石渠县、稻城县、丹巴县、九龙县、泸定县、德格县、色达县、巴塘县、得荣县、白玉县、乡城县、新龙县、道孚县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、大同区、肇州县、龙凤区、红岗区、让胡路区、林甸县、肇源县)
文山壮族苗族自治州(砚山县、丘北县、富宁县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、马关县)
黄南藏族自治州(泽库县、同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县)
克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)
铜川市(王益区、宜君县、耀州区、印台区)
黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、安龙县、兴义市、普安县、兴仁市、贞丰县、望谟县)
临沂市(兰陵县、临沭县、莒南县、罗庄区、沂水县、河东区、沂南县、兰山区、蒙阴县、郯城县、平邑县、费县)
牡丹江市(海林市、绥芬河市、西安区、宁安市、穆棱市、爱民区、东宁市、东安区、阳明区、林口县)
平凉市(泾川县、崆峒区、灵台县、庄浪县、崇信县、华亭市、静宁县)
襄阳市(襄州区、枣阳市、南漳县、谷城县、老河口市、保康县、樊城区、宜城市、襄城区)
哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)
儋州市
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
洛阳市(宜阳县、涧西区、老城区、偃师区、嵩县、新安县、洛龙区、伊川县、瀍河回族区、洛宁县、栾川县、汝阳县、孟津区、西工区)
保定市(阜平县、竞秀区、博野县、雄县、安国市、易县、涿州市、定州市、望都县、满城区、唐县、高阳县、清苑区、涞源县、蠡县、徐水区、容城县、涞水县、顺平县、安新县、曲阳县、定兴县、莲池区、高碑店市)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
德州市(临邑县、陵城区、德城区、武城县、庆云县、夏津县、禹城市、宁津县、齐河县、乐陵市、平原县)
那曲市(嘉黎县、安多县、索县、尼玛县、巴青县、班戈县、色尼区、聂荣县、双湖县、比如县、申扎县)
金昌市(金川区、永昌县)
汕头市(潮南区、南澳县、龙湖区、澄海区、金平区、濠江区、潮阳区)
通化市(东昌区、柳河县、梅河口市、辉南县、通化县、二道江区、集安市)
深圳市(龙华区、盐田区、南山区、龙岗区、光明区、坪山区、罗湖区、福田区、宝安区)
泰安市(肥城市、东平县、泰山区、宁阳县、岱岳区、新泰市)
韶关市(武江区、新丰县、乳源瑶族自治县、曲江区、乐昌市、始兴县、南雄市、翁源县、浈江区、仁化县)
大连市(瓦房店市、长海县、甘井子区、普兰店区、西岗区、中山区、庄河市、沙河口区、旅顺口区、金州区)
凉山彝族自治州(会理市、普格县、美姑县、布拖县、甘洛县、喜德县、会东县、盐源县、金阳县、德昌县、越西县、西昌市、冕宁县、宁南县、木里藏族自治县、雷波县、昭觉县)
石家庄市(无极县、藁城区、赞皇县、长安区、鹿泉区、深泽县、栾城区、辛集市、裕华区、高邑县、新华区、桥西区、行唐县、井陉县、正定县、赵县、井陉矿区、元氏县、新乐市、灵寿县、晋州市、平山县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
乌兰察布市(化德县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、凉城县、集宁区、卓资县、兴和县、察哈尔右翼中旗、丰镇市、四子王旗、商都县)
吴忠市(盐池县、利通区、同心县、青铜峡市、红寺堡区)
黄冈市(罗田县、团风县、红安县、蕲春县、麻城市、英山县、黄梅县、黄州区、武穴市、浠水县)
榆林市(子洲县、清涧县、榆阳区、神木市、靖边县、府谷县、绥德县、吴堡县、定边县、佳县、横山区、米脂县)
芜湖市(弋江区、鸠江区、湾沚区、镜湖区、无为市、繁昌区、南陵县)
安庆市(宜秀区、桐城市、迎江区、怀宁县、宿松县、大观区、岳西县、潜山市、太湖县、望江县)
淄博市(桓台县、沂源县、博山区、张店区、周村区、淄川区、临淄区、高青县)
九江市(湖口县、共青城市、武宁县、柴桑区、浔阳区、都昌县、瑞昌市、德安县、彭泽县、濂溪区、庐山市、永修县、修水县)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
宜春市(上高县、靖安县、高安市、樟树市、铜鼓县、宜丰县、万载县、袁州区、丰城市、奉新县)
伊春市(金林区、铁力市、乌翠区、嘉荫县、伊美区、南岔县、大箐山县、友好区、丰林县、汤旺县)
成都市(简阳市、都江堰市、青羊区、双流区、新津区、大邑县、彭州市、温江区、龙泉驿区、武侯区、新都区、成华区、金堂县、青白江区、郫都区、锦江区、蒲江县、金牛区、邛崃市、崇州市)
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聊城市(高唐县、阳谷县、茌平区、东昌府区、莘县、东阿县、冠县、临清市)
双鸭山市(友谊县、四方台区、尖山区、宝清县、岭东区、宝山区、饶河县、集贤县)
咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通山县、崇阳县、通城县、咸安区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
雅安市(名山区、雨城区、宝兴县、汉源县、芦山县、天全县、石棉县、荥经县)
天津市(津南区、静海区、北辰区、西青区、武清区、宁河区、宝坻区、河西区、河东区、红桥区、东丽区、蓟州区、和平区、滨海新区、南开区、河北区)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
枣庄市(山亭区、薛城区、峄城区、滕州市、市中区、台儿庄区)
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“心机商标”乱象调查
“买了‘去屑三分钟奇迹洗发水’，用后发现去屑效果一般，根本没有奇迹可言。找商家理论，对方说这款洗发水就叫‘去屑三分钟奇迹’。”这是北京市民刘爽前不久的一次网购经历。
“你能想象吗，这款洗发水就叫这个名字。而我是把这个名字当成功效来购买的，我相信很多人跟我一样被这个名字忽悠了。”刘爽对前来采访的《法治日报》记者如是说。
在其指引下，记者在购物网店所展示的商品信息中找了半天才发现其中的“奥妙”——密密麻麻的小字中藏着这一商品的名称。
刘爽在网上发布了自己的遭遇，发现不少人也有类似的经历，网友将此现象称为“心机商标”，包括“××0添加”酱油、“壹号土”猪肉等。网友纷纷表示被这些商家绕进了“文字迷宫”，不知不觉中掉入了其精心设计的消费陷阱。
受访专家表示，商标作为企业的标识和形象，承载着企业的信誉和品牌价值，近年来市场上出现的一些注册目的不纯、带有欺骗性的商标，不仅损害了消费者利益，也扰乱了市场正常秩序，加强监管、治理“心机商标”乱象刻不容缓。
大搞文字游戏
“买的××宝宝紫草油，仔细看发现商标旁有个小字‘TM’(表示该标志被作为商标使用，但并不代表商标已经获得注册或受到法律的特殊保护)，上网一查，‘××宝宝紫草油’商标果然还没注册申请成功”；
“以前买过‘树上熟’的水果，我以为树上熟了才摘下来卖的，结果只是商标叫‘树上熟’，买回来发现还有些‘生’”；
“‘供港’食品，原来‘供港’是商标”；
……
在网上，网友们“自查”家中的商品，很多人直言“不查不知道，一查吓一跳”。
记者在调查中也发现，这些玩弄“文字游戏”的商标在生活中其实很常见。
比如，“山里来的土”鸡蛋、“0添加西”梅，“只有水盐和面粉，其他没了”调味品，“零蔗糖”冰激凌、“安踏断码”“120W”充电器……引号里的文字并非商品特质，而是商品的名称。实际上，“土”鸡蛋并无国家标准，而“0添加”正在被新国标禁止标注，“120W”充电器实际只有12W功率。很多消费者表示，自己很容易被这些商品包装上的描述吸引而购买。
调查中，根据消费者提供的线索，记者在某电商平台上搜索“儿童电话手表”，除有广东小天才科技有限公司旗下知名品牌“小天才”外，还涌现出“小天才特×”“小天才酷×”等名称高度相似的店铺和商品。例如，一款“小天才特×”手表售价仅218元，已售2000件；另一款售价248元的“小天才酷×”手表已售1万余件，由于和正品价格差距较大，“性价比”优势将其推上了热卖榜第8名。
记者在主流企业查询工具上查询发现，“小天才酷×”商标自2020年被多家企业申请注册但均被驳回后，直至今年2月7日、2月20日仍被两家企业申请注册，目前属于“注册申请中”状态。“小天才特×”商标也于去年9月被企业申请注册，目前同样属于“注册申请中”状态。记者查询到，截至目前，广东小天才科技有限公司关于“侵害商标权纠纷”和“侵害外观设计专利权纠纷”的涉诉案件有几百起。
规避审查标准
商标法相关条款规定，带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的，不得作为商标使用；有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的，不得作为商标使用。
对此，受访专家表示，在商标审查实践中，如果商标名称中含有直接描述产品成分、功能的描述性词汇(如“零添加”“土猪”“土鸡”等)，这样的商标通常难以注册。
既然如此，为何市场上还会有这么多的“心机商标”？
京都律师事务所竞争法律事务部主管合伙人王菲向记者介绍，商标注册流程主要包括形式审查和实质审查。形式审查核查申请材料是否齐全、格式是否符合要求，实质审查则主要判断商标是否具备显著性(如是否为通用名称)、是否违反禁用条款(如是否涉及国家标志、是否存在不良影响、是否会造成他人误解等)。
她进一步分析，一些具有欺骗性或误导性的商标能够通过审查的原因有很多：审查员对某一商标是否存在误导性或“欺骗性”的认定存在主观差异；商标申请量逐年递增，商标申请审查工作时效要求高，缺乏充分时间调研论证特定商标是否实际误导公众；商标申请人通过拆分商标，多类别申请等手段规避审查。
针对商标的具体审核过程，一位商标审查协作中心的工作人员介绍，能够注册成功的商标肯定符合当时的审查标准，但在注册后，商标是否成为误导性宣传的一环，属于企业的自身行为，“审查员在审查时，会对商标本身进行判断，但不可能预判到所有情况”。
“比如有些商品明显不是丝绸制品，但商标里却说它是‘某某丝’或者原本产自南方的大米，商标却叫‘东北大米’，这种商标显然违规，是无法注册成功的。”华东政法大学知识产权学院教授王太平说，“像‘壹号土’商标，表面上看没什么，然而实际应用时就可能存在误导性。比如和猪肉搭配在一起很容易被消费者当作壹号‘土猪肉’，而非‘壹号土’猪肉。而这类商标很难被判定违规。”
此外，有业内人士向记者表示，商标代理行业的无序发展也是“心机商标”不断出现的原因。一些代理机构以“包过”“内部渠道”为噱头招揽业务，甚至协助客户恶意抢注、囤积商标。
完善处理机制
目前市场上已经注册成功的许多“心机商标”该如何处理？
在王菲看来，并不是说商标注册成功，就万事大吉了。不管注册了多少年，如果违反法律规定，就可以宣告无效。此类商标无论申请还是使用，都是在利益驱使下进行的。同时，社会治理的复杂性和治理效率也决定了立法者或司法人员无法预先排除所有问题，从源头上完全排除误导性商标的可能性极低，如果审核程序过于复杂反而不利于鼓励品牌经营和营商环境，因此完善事后处理机制十分重要。
“我国有宣告注册商标无效的专门制度。对于一些注册目的不纯、带有故意误导和混淆的商标，任何人可以请求商标评审委员会宣告该注册商标无效，商标行政管理机关也可依职权宣告其无效。”王菲说。
“治理违规商标不仅需要审查员，更需要市场监督管理部门及时去处罚违规企业。”王太平举例，曾经有企业申请注册某酒品的商标，第一次申请为“夜郎”，但因为跟郎酒品牌过于接近，注册未通过；第二次申请商标叫“夜郎古”，注册通过，“但使用过程中，一些消费者就会读成‘夜郎’古酒，从而把酒的品种认为成‘古酒’。这种情况虽然不是很明显的变形使用商标，但消费者的认知跟商标的原有意义已经完全不同了，就能被认定构成侵权。”
“像这种情况，审查员可能发现不了，但是市场监督管理部门应当积极履行职责发现问题，并去查处相关企业，或者向商标局申请该商标无效，通过事后处理的方式去纠正商标注册环节的问题。”王太平说。
王太平建议，市场监督管理部门与商标局联合治理“心机商标”，维护市场秩序和消费者权益。比如双方建立常态化联合执法机制，通过协同研判线索、制定行动方案、开展现场检查等，集中查处商标侵权及误导性商标案件。行业协会则应当推动建立商业伦理公约，将“不利用商标制造认知偏差”纳入企业自律准则。
还有受访专家建议，可以建立商标注册信用承诺制度，要求申请人对商标真实性负责；对以欺骗手段取得商标注册的主体，依法宣告无效并列为失信主体；通过全国信用信息共享平台、企业信用信息公示系统归集商标违法信息，实现跨部门信用联合惩戒，提升违法成本。(法治日报记者赵丽实习生殷增梓)
新闻结尾
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