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咸宁市(嘉鱼县、赤壁市、通城县、崇阳县、通山县、咸安区)

果洛藏族自治州(甘德县、班玛县、久治县、玛沁县、达日县、玛多县)

盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

呼和浩特市(武川县、赛罕区、土默特左旗、清水河县、玉泉区、和林格尔县、回民区、托克托县、新城区)  河源市(紫金县、源城区、东源县、连平县、龙川县、和平县)

兰州市(皋兰县、西固区、安宁区、红古区、城关区、榆中县、永登县、七里河区)

石家庄市(正定县、赵县、新华区、灵寿县、赞皇县、长安区、新乐市、行唐县、藁城区、桥西区、无极县、井陉矿区、晋州市、深泽县、高邑县、井陉县、裕华区、鹿泉区、辛集市、元氏县、栾城区、平山县)

巴中市(平昌县、恩阳区、南江县、巴州区、通江县)

定西市(临洮县、渭源县、漳县、岷县、安定区、陇西县、通渭县)  酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、肃州区、金塔县、玉门市、敦煌市)

成都市(蒲江县、彭州市、金堂县、金牛区、邛崃市、崇州市、青白江区、都江堰市、武侯区、大邑县、郫都区、温江区、成华区、双流区、龙泉驿区、简阳市、新津区、新都区、锦江区、青羊区)

济宁市(曲阜市、兖州区、鱼台县、梁山县、汶上县、邹城市、任城区、泗水县、金乡县、嘉祥县、微山县)

昌都市(江达县、八宿县、类乌齐县、边坝县、察雅县、芒康县、贡觉县、卡若区、洛隆县、左贡县、丁青县)

茂名市(化州市、高州市、电白区、信宜市、茂南区)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、普安县、安龙县、兴义市、望谟县、贞丰县、晴隆县、兴仁市)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、都兰县、乌兰县、德令哈市、茫崖市、天峻县)

三亚市(崖州区、海棠区、天涯区、吉阳区)

毕节市(金沙县、黔西市、纳雍县、织金县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)

防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)

铁岭市(调兵山市、银州区、西丰县、铁岭县、开原市、昌图县、清河区)

赤峰市(元宝山区、松山区、翁牛特旗、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、红山区、宁城县、林西县、喀喇沁旗、敖汉旗、巴林左旗、巴林右旗)

海东市(民和回族土族自治县、平安区、互助土族自治县、乐都区、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县)

甘孜藏族自治州(德格县、雅江县、理塘县、稻城县、道孚县、康定市、泸定县、炉霍县、甘孜县、白玉县、石渠县、得荣县、新龙县、乡城县、丹巴县、九龙县、色达县、巴塘县)

孝感市(应城市、孝南区、云梦县、孝昌县、大悟县、安陆市、汉川市)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、金川县、黑水县、红原县、若尔盖县、松潘县、马尔康市、理县、阿坝县、小金县、茂县、汶川县、九寨沟县)

绍兴市(上虞区、越城区、新昌县、柯桥区、诸暨市、嵊州市)

新乡市(牧野区、获嘉县、凤泉区、长垣市、卫辉市、辉县市、新乡县、延津县、原阳县、封丘县、卫滨区、红旗区)

内江市(市中区、隆昌市、威远县、资中县、东兴区)

安康市(紫阳县、旬阳市、岚皋县、镇坪县、平利县、汉阴县、汉滨区、宁陕县、白河县、石泉县)

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曲靖市(会泽县、陆良县、宣威市、麒麟区、富源县、沾益区、马龙区、罗平县、师宗县)

普洱市(思茅区、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县)

乌鲁木齐市(天山区、头屯河区、新市区、沙依巴克区、水磨沟区、达坂城区、米东区、乌鲁木齐县)

吉安市(青原区、峡江县、遂川县、吉水县、井冈山市、万安县、泰和县、永丰县、吉州区、吉安县、新干县、永新县、安福县)  莆田市(仙游县、城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区)

漯河市(召陵区、郾城区、源汇区、临颍县、舞阳县)

黄石市(阳新县、西塞山区、黄石港区、下陆区、大冶市、铁山区)

湘西土家族苗族自治州(龙山县、泸溪县、保靖县、永顺县、花垣县、凤凰县、吉首市、古丈县)荆门市(掇刀区、沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区)

徐州市(睢宁县、泉山区、铜山区、云龙区、贾汪区、鼓楼区、沛县、丰县、新沂市、邳州市)  信阳市(光山县、息县、平桥区、潢川县、淮滨县、商城县、固始县、新县、浉河区、罗山县)

景德镇市(浮梁县、珠山区、乐平市、昌江区)

五指山市(陵水黎族自治县、白沙黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、临高县、琼海市)

白城市(洮北区、通榆县、洮南市、大安市、镇赉县)宿州市(灵璧县、泗县、萧县、砀山县、埇桥区)

银川市(灵武市、西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、永宁县)

晋城市(城区、沁水县、阳城县、高平市、陵川县、泽州县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)

衡阳市(衡阳县、石鼓区、蒸湘区、衡南县、衡山县、珠晖区、祁东县、雁峰区、常宁市、耒阳市、南岳区、衡东县)

张掖市(甘州区、民乐县、高台县、山丹县、肃南裕固族自治县、临泽县)

日喀则市(聂拉木县、定日县、谢通门县、拉孜县、仁布县、定结县、岗巴县、萨嘎县、南木林县、吉隆县、亚东县、仲巴县、康马县、萨迦县、昂仁县、白朗县、桑珠孜区、江孜县)

塔城地区(塔城市、托里县、裕民县、乌苏市、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)

太原市(阳曲县、迎泽区、小店区、晋源区、万柏林区、清徐县、杏花岭区、古交市、娄烦县、尖草坪区)

宁夏回族自治区

鄂尔多斯市(杭锦旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、达拉特旗、康巴什区、鄂托克前旗、鄂托克旗、东胜区、乌审旗)

益阳市(南县、赫山区、桃江县、安化县、资阳区、沅江市)

凉山彝族自治州(越西县、木里藏族自治县、德昌县、宁南县、冕宁县、普格县、甘洛县、金阳县、美姑县、会理市、昭觉县、雷波县、会东县、盐源县、西昌市、喜德县、布拖县)

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包头市(石拐区、昆都仑区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、白云鄂博矿区、东河区、青山区、土默特右旗)

衢州市(衢江区、开化县、柯城区、龙游县、江山市、常山县)

中卫市(沙坡头区、海原县、中宁县)

　　来源：中信建投证券研究

　　此次政治局会议并未涉及到调整预算、出台大规模增量刺激政策的表述，强调既定政策“加紧实施”、“用足用好”，符合预期。主因当前既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策。

　　下半年预计仍有增量财政政策，中央对外部冲击已有充分估计，明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策”。出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验。

　　消费领域，提出“两新”政策扩围提质，未提加量，结构上扩向服务消费或是政策重点。房地产领域，提出“优化存量商品房收购政策”，未涉及增量表述。结构性货币政策工具支持科创、消费、外贸也是新看点，规模和效果仍待跟踪。

　　中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作。

　　一、为什么没有调整预算，出台大规模增量刺激政策。

　　4月以来，美对我加征畸高关税，出口下行风险加大，市场期待增量对冲政策的出台，尤其是期待调整财政预算，增加赤字、专项债、特别国债规模。

　　但此次政治局会议在宏观政策方面的部署是加快推动既定政策的落实，强调“要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用”，并未安排新的财政弹药。

　　我们认为这是非常合理的，主要是因为即便二季度经济运行压力加大，也应由既定政策前置来对冲和覆盖，今年一季度社融口径政府债券净融资3.87万亿，不足全年新增13.86万亿政府债券计划的28%，1.3万亿超长期特别国债在4月24日也才首次发行，既定政策还有大幅空间未用，没有必要安排增量政策，既定政策提速即可。

　　二、下半年会不会有增量财政政策，我们预计确定性较高。

　　政治局会议对外部冲击是有充分估计的，会议强调“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大”。在底线思维之下，也会提前做好政策预案并适时推出，会议明确“要强化底线思维，充分备足预案”，“根据形势变化及时推出增量储备政策，全力巩固经济发展和社会稳定的基本面”。

　　增量政策出台的时间节点我们预计在三季度中后期，一是彼时当前财政空间或已充分使用，二则往年也有参考经验，2022年8月下旬国常会提出使用5000亿专项债结存限额，2023年10月人大常委会表决通过增发1万亿国债。

　　三、其他看点：重视服务消费，优化地产收储，新设结构性货币政策工具等

　　消费领域，此次会议提出 “两新”政策扩围提质，并没有提加量，因此补贴消费力度规模暂时不变，但结构上将扩围，重点商品补贴之后，未来扩向服务消费或是政策重点。会议强调“大力发展服务消费，增强消费对经济增长的拉动作用”。

　　房地产领域，此次会议提出“优化存量商品房收购政策”，并未涉及具体增量表述，房地产股指盘中回落。

　　结构性货币政策工具方面，会议提出“创设新的结构性货币政策工具，设立新型政策性金融工具，支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等”，“设立服务消费与养老再贷款”。此前央行2025年第一季度例会就提到研究创设上述相关结构性货币政策工具，政治局会议后预计二季度有望落地，可跟踪规模与实施效果。

　　得克萨斯州联邦法官马克-皮特曼（MarkPittman）周四晚间作出关键裁决，驳回了复合药房行业协会的初步禁令申请，维持美国食品药品监督管理局（FDA）关于糖尿病药物Ozempic和减肥药Wegovy活性成分司美格鲁肽（semaglutide）“供应短缺状态已结束”的认定。

　　这意味着FDA可立即对全美503A类复合药房生产的仿制版司美格鲁肽采取执法行动。

　　过去两年间，由于需求激增导致Ozempic和Wegovy持续缺货，加之部分患者无法负担高昂药价（或缺乏医保覆盖），大量患者转向价格仅为品牌药1/3的复合仿制药。

　　包括Hims&Hers在内的远程医疗公司也纷纷提供此类替代药物。根据FDA规定，仅在官方宣布药品短缺期间，药房方可合法复合专利药物。

　　诺和诺德法务副总裁史蒂夫-本茨（SteveBenz）在声明中强调：“法院的裁决维护了FDA基于数据的专业判断，患者安全始终是我们的首要关切。”这家丹麦制药巨头已在全美32州发起超百起诉讼，打击涉嫌非法生产司美格鲁肽的复合药房及相关机构。

　　要点

　　巴克莱银行（Barclays）的一项新调查显示，由于经济不确定性，即使是富有的旅行者也在减少消费。

　　自3月以来，客户购买私人飞机的兴趣骤降了49%。

　　不过，私人飞机制造商或许能从国会获得助力。

　　随着消费者信心下降，对商业航空旅行的需求也在减少。巴克莱银行对公务机经纪交易商和融资机构的最新调查显示，就连腰缠万贯的旅行者也在缩减开支。

　　这项于4月9日至15日进行、有65名受访者参与的调查显示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣下降了49%。

　　巴克莱银行上周发布的公务机指标调查使用了包括12个月前景预测和定价等在内的五个指标来评估市场状况。从3月中旬到4月中旬，除了一个指标（库存水平）外，其他指标均有所下降。因此，综合得分从52降至40。

　　最近这次调查中记录的23%的降幅，是自新冠疫情以来巴克莱银行所记录的最大降幅。巴克莱银行分析师大卫・施特劳斯（DavidStrauss）告诉美国消费者新闻与商业频道（CNBC），他原本预计市场情绪会走弱，但没想到降幅会如此之大。

　　巴克莱银行称，综合得分在40出头的低位表明市场正在放缓。

　　该指标与飞机制造商的订单出货比相关，这是衡量其财务健康状况的关键指标。施特劳斯说，得分为40意味着制造商新订单的美元价值比当前正在履行的订单落后约10%。

　　接受巴克莱银行调查的受访者表示，客户因担心关税不仅会对飞机市场，还会对他们的主营业务造成影响，而搁置了购买计划。

　　近一半（46%）的参与者表示，自3月以来，客户购买公务机的兴趣已经下降。44%的人表示客户的兴趣保持不变，只有10%的人表示兴趣有所提升。

　　当被具体问及关税对新飞机需求的影响时，93%的受访者表示这将对需求产生负面影响，其中大多数人预计这种影响会很显著。只有7%的人认为不会产生影响。

　　至于二手飞机，67%的受访者仍然持悲观态度，预计这将对需求产生重大或轻微的负面影响。略低于三分之一（27%）的人预计二手飞机的需求会在一定程度上增加。

　　不过，待定的立法可能会给公务机制造商带来转机。

　　美国参议院和众议院都通过了一项预算决议，旨在延长《减税与就业法案》（TaxCutsandJobsAct）。《减税与就业法案》的一项关键条款允许企业立即扣除符合条件的设备采购费用的100%，而不是将扣除额分摊到不同时间段。自2023年以来，这一扣除比例每年下降20%，并原定于2027年逐步取消。

　　共和党议员现在有办法将这一比例恢复到100%，并允许追溯扣除，唐纳德・特朗普总统在3月呼吁了这一点。如果他们成功恢复100%的额外折旧扣除，从税收角度来看，私人飞机将变得更具吸引力。

4月25日，FPG财盛国际表示，全球储能行业正面临重大挑战，尤其是在美国对相关产品实施高关税的背景下，储能企业的发展受到显著影响。尽管储能技术在可再生能源领域具有巨大潜力，但当前市场环境的复杂性使得企业必须重新审视其战略。

　　FPG财盛国际分析，美国对储能系统的高关税政策，特别是针对某些国家的制裁措施，使得依赖美国市场的储能企业面临巨大的成本压力。例如，2025年4月，美国政府对部分国家的储能设备实施了高达125%的关税，这直接影响了这些国家企业的出口利润。根据WaterRock能源经济的估计，相关国家的储能企业可能会将资本支出削减高达20%，导致2025年的新产能从2024年的42吉瓦降至30吉瓦。

　　此外，FPG财盛国际认为，储能行业内部也存在诸多问题。近年来，随着储能技术的快速发展，市场参与者数量激增，导致产能过剩和价格战。仅在2024年，就有超过7万家公司注册进入该领域，使得市场竞争异常激烈。这不仅压缩了企业的利润空间，还导致了市场份额的过度分散。据海关数据显示，2020年至2024年间，储能系统的出口价格下降了39%。这种价格战的激烈程度甚至促使行业监管机构介入，呼吁企业停止“恶性竞争”。

　　FPG财盛国际进一步认为，储能市场的结构性问题同样不容忽视。尽管可再生能源的装机容量迅速增长，但电网的吸收能力和储能设施的智能部署并未同步提升。在一些地区，由于吸收率低，大量清洁能源被浪费。此外，强制储能政策虽然旨在将电池与风能和太阳能发电场捆绑，但实际效果却是导致许多储能设施的利用率极低，甚至低于10%。

　　FPG财盛国际总结，尽管面临诸多挑战，但储能行业的长期前景依然乐观。许多企业正在将目光投向欧洲、中东和东南亚等市场，这些地区的需求相对稳定，且政治风险较低。随着较弱的竞争对手逐渐退出市场，拥有更好技术、更深厚资金和实际客户的幸存者有望整合市场份额，推动行业向更健康的方向发展。