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新疆维吾尔自治区
平顶山市(石龙区、新华区、宝丰县、舞钢市、叶县、湛河区、鲁山县、郏县、汝州市、卫东区)
松原市(宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、扶余市、长岭县)
上海市(普陀区、松江区、奉贤区、黄浦区、浦东新区、闵行区、嘉定区、虹口区、徐汇区、宝山区、静安区、崇明区、金山区、长宁区、青浦区、杨浦区)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
赤峰市(克什克腾旗、巴林右旗、林西县、元宝山区、松山区、红山区、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、翁牛特旗)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、奇台县、阜康市、昌吉市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县、吉木萨尔县)
重庆市(渝中区、黔江区、石柱土家族自治县、奉节县、城口县、璧山区、巫山县、开州区、丰都县、忠县、万州区、武隆区、永川区、铜梁区、垫江县、南川区、荣昌区、涪陵区、巴南区、北碚区、大渡口区、梁平区、酉阳土家族苗族自治县、秀山土家族苗族自治县、渝北区、彭水苗族土家族自治县、大足区、九龙坡区、巫溪县、江津区、南岸区、长寿区、云阳县、沙坪坝区、江北区、綦江区、合川区、潼南区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、古城区)
厦门市(思明区、海沧区、翔安区、湖里区、集美区、同安区)
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
肇庆市(鼎湖区、端州区、广宁县、高要区、封开县、怀集县、四会市、德庆县)
成都市(武侯区、简阳市、双流区、金堂县、新津区、郫都区、新都区、龙泉驿区、金牛区、锦江区、彭州市、蒲江县、大邑县、成华区、邛崃市、崇州市、都江堰市、温江区、青羊区、青白江区)
通辽市(科尔沁区、科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、库伦旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、开鲁县)
商丘市(虞城县、柘城县、永城市、梁园区、夏邑县、睢县、民权县、睢阳区、宁陵县)
宿迁市(沭阳县、宿豫区、泗阳县、泗洪县、宿城区)
徐州市(泉山区、新沂市、铜山区、邳州市、云龙区、丰县、贾汪区、沛县、鼓楼区、睢宁县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
拉萨市(堆龙德庆区、林周县、墨竹工卡县、达孜区、当雄县、城关区、尼木县、曲水县)
桂林市(阳朔县、平乐县、秀峰区、全州县、兴安县、龙胜各族自治县、灵川县、叠彩区、灌阳县、荔浦市、临桂区、永福县、象山区、恭城瑶族自治县、雁山区、资源县、七星区)
日喀则市(岗巴县、谢通门县、白朗县、江孜县、桑珠孜区、萨迦县、萨嘎县、康马县、吉隆县、亚东县、定结县、昂仁县、仁布县、定日县、聂拉木县、仲巴县、拉孜县、南木林县)
秦皇岛市(青龙满族自治县、抚宁区、卢龙县、昌黎县、海港区、北戴河区、山海关区)
楚雄彝族自治州(禄丰市、姚安县、元谋县、楚雄市、南华县、牟定县、武定县、双柏县、永仁县、大姚县)
安顺市(普定县、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区)
那曲市(班戈县、索县、双湖县、巴青县、尼玛县、比如县、安多县、申扎县、聂荣县、色尼区、嘉黎县)
绥化市(安达市、绥棱县、北林区、兰西县、海伦市、青冈县、望奎县、肇东市、明水县、庆安县)
钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)
南京市(秦淮区、高淳区、建邺区、溧水区、江宁区、六合区、鼓楼区、雨花台区、栖霞区、玄武区、浦口区)
泰州市(高港区、泰兴市、海陵区、靖江市、兴化市、姜堰区)
邵阳市(武冈市、新宁县、绥宁县、邵阳县、隆回县、新邵县、邵东市、城步苗族自治县、北塔区、大祥区、洞口县、双清区)
青岛市(崂山区、市南区、莱西市、平度市、李沧区、胶州市、市北区、城阳区、即墨区、黄岛区)
武汉市(江汉区、洪山区、黄陂区、青山区、武昌区、东西湖区、江夏区、汉阳区、硚口区、汉南区、新洲区、蔡甸区、江岸区)
内江市(威远县、东兴区、隆昌市、市中区、资中县)
杭州市(西湖区、建德市、钱塘区、余杭区、临平区、滨江区、桐庐县、萧山区、富阳区、淳安县、拱墅区、临安区、上城区)
阿里地区(噶尔县、札达县、普兰县、改则县、革吉县、措勤县、日土县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)
开封市(杞县、龙亭区、鼓楼区、尉氏县、通许县、禹王台区、顺河回族区、祥符区、兰考县)
淮北市(杜集区、濉溪县、相山区、烈山区)
太原市(古交市、阳曲县、杏花岭区、小店区、娄烦县、清徐县、晋源区、万柏林区、迎泽区、尖草坪区)
邯郸市(大名县、肥乡区、涉县、峰峰矿区、广平县、复兴区、邯山区、邱县、魏县、临漳县、馆陶县、丛台区、成安县、鸡泽县、武安市、永年区、曲周县、磁县)
无锡市(惠山区、新吴区、滨湖区、锡山区、江阴市、梁溪区、宜兴市)
吕梁市(文水县、岚县、孝义市、中阳县、汾阳市、交城县、方山县、临县、交口县、柳林县、离石区、石楼县、兴县)
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、晴隆县、普安县、兴义市、册亨县、兴仁市、安龙县、望谟县)
德州市(禹城市、平原县、武城县、宁津县、德城区、庆云县、齐河县、陵城区、夏津县、乐陵市、临邑县)
景德镇市(昌江区、乐平市、珠山区、浮梁县)
兴安盟(科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、阿尔山市、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
西藏自治区
益阳市(桃江县、沅江市、南县、赫山区、安化县、资阳区)
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兰州市(红古区、安宁区、榆中县、城关区、皋兰县、永登县、七里河区、西固区)
阿克苏地区(阿瓦提县、乌什县、温宿县、新和县、沙雅县、拜城县、阿克苏市、库车市、柯坪县)
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营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、盖州市、站前区)
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宜春市(高安市、上高县、袁州区、靖安县、丰城市、樟树市、万载县、宜丰县、铜鼓县、奉新县)
丹东市(振兴区、东港市、宽甸满族自治县、凤城市、元宝区、振安区)
马鞍山市(含山县、雨山区、当涂县、花山区、博望区、和县)
莆田市(涵江区、仙游县、城厢区、荔城区、秀屿区)
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内蒙古自治区
凉山彝族自治州(宁南县、雷波县、甘洛县、美姑县、喜德县、西昌市、德昌县、布拖县、会东县、昭觉县、冕宁县、普格县、木里藏族自治县、会理市、金阳县、越西县、盐源县)
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本报记者 吴晓璐
4月18日召开的国务院常务会议(以下简称“国常会”)提出,要持续稳定股市。
从去年9月份以来,高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”,股市稳定,不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心,为科技创新、产业转型升级提供资金支持,还可以通过股市“财富效应”促进消费,助力扩内需。此外,在全球股市波动加剧的背景下,我国股市稳定,还将吸引全球避险资金。
政策工具向常态化治理演进
去年9月份召开的中共中央政治局会议提出,要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议,以及今年的《政府工作报告》均提出,“稳住楼市股市”。
自去年9月份以来,为了稳住股市,多部门出台举措,打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地,入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效,中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作,金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面,据Wind资讯数据统计,截至4月20日,494家上市公司累计披露523单回购增持贷款,贷款金额上限合计1065.79亿元。
4月初,全球股市波动加剧,中央汇金投资有限责任公司(以下简称“中央汇金”)出手增持ETF,并明确类“平准基金”定位,央行等多部门表态,多家央企真金白银护盘,A股韧性凸显。
在此背景下,此次国常会提出,“要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展”,进一步凸显稳股市对经济的重要意义。
“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下,国常会再度强调‘要持续稳定股市’,既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措,更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示,从经济意义看,稳定股市是多重目标的协同:首先,通过财富效应提振居民消费意愿,促进内需循环;其次,引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集,推动产业结构升级;最后,在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下,以稳定的资本市场吸引全球避险资金,强化中国作为全球资金“避风港”的定位。
“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中,已经多次提及防范外部冲击。同时,稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示,一方面,股市是经济的“晴雨表”,稳定股票市场有利于提振信心;另一方面,当前稳增长政策对相关需求形成支撑,尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入,从而带动消费“水涨船高”,将成为消费可持续发展之路,稳定股市,有利于拓宽居民财产性收入渠道。
另外,国常会提出,“相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。”在章俊看来,政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求,强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性,标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。
进一步完善稳市机制
章俊表示,推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”,包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升,以及央企市值管理与分红回购的常态化。
从公开信息来看,险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日,第二批保险资金长期股票投资试点(以下简称“试点”)迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前,第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地,加上第二批试点额度1120亿元,试点规模累计达到1620亿元。另外,获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外,第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。
长周期考核制度即将出台,有助于加大资金的中长期投资力度。据悉,财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作,将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外,证监会将推出公募基金改革方案,进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。
“后续,中长期资金的考核机制有待细化落地,打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示,同时,监管部门可能将进一步完善稳市机制,如优化类“平准基金”的运作机制,提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外,持续提高上市公司质量和回报股东力度,让投资者形成稳定回报预期,加强交易监管,严惩违规行为,推动市场稳健运行。
章俊表示,预计增量政策将聚焦三方面,首先,完善资本市场基础制度,包括优化退市机制、加速劣质企业出清,强化对控股股东减持的穿透式监管,以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资;其次,丰富政策工具箱,如推动类“平准基金”转向常态化运作,并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求;最后,强化内外市场协同,包括深化跨境审计监管合作,以及扩大衍生品监测范围,以防控高频量化策略的顺周期风险。
中国资产重估逻辑未变
从基本面来看,今年一季度我国经济超预期,实现“开门红”,为A股提供支撑。据国家统计局数据,一季度国内生产总值318758亿元,按不变价格计算,同比增长5.4%,比上年四季度环比增长1.2%。
另外,上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计,截至4月20日记者发稿,有309家上市公司披露2025年一季报,其中,208家公司营业收入同比增长,占比67.31%;192家公司归母净利润同比增长,占比62.14%。其中,电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。
中央汇金等“国家队”增持托底,市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加,全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计,截至4月20日,全部ETF达到40147.98亿元,其中股票型ETF为29528.00亿元。
章俊认为,A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看,市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期,将为市场提供“下有底”的支撑。
从中长期视角看,中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确,人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线,叠加企业盈利增速触底回升,科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看,目前,A股主要指数估值仍存在上升空间,叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期,中长期增量资金潜力可期。
贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示,在当前背景下,中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后,宏观政策更加灵活有力,监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来,中国政策思路出现了很多积极的变化,如消费方面,在以旧换新的基础上更加重视收入增长,更加重视财富效应等;在科技发展方面更加尊重企业主体,提高投资容错空间。
金价在亚洲市场早盘上涨,受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%,报每盎司3,347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示,贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。
新闻结尾
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