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金华市(磐安县、浦江县、婺城区、金东区、武义县、兰溪市、东阳市、义乌市、永康市)
上海市(徐汇区、金山区、虹口区、嘉定区、奉贤区、静安区、松江区、闵行区、崇明区、浦东新区、杨浦区、青浦区、普陀区、黄浦区、长宁区、宝山区)
大庆市(林甸县、让胡路区、红岗区、肇州县、萨尔图区、大同区、肇源县、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区)
伊春市(汤旺县、友好区、嘉荫县、铁力市、南岔县、丰林县、金林区、伊美区、乌翠区、大箐山县)
平凉市(泾川县、华亭市、灵台县、崆峒区、静宁县、崇信县、庄浪县)
宁波市(北仑区、镇海区、江北区、海曙区、慈溪市、宁海县、余姚市、象山县、奉化区、鄞州区)
长治市(上党区、壶关县、黎城县、屯留区、潞城区、沁县、平顺县、武乡县、潞州区、沁源县、襄垣县、长子县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
九江市(共青城市、修水县、都昌县、彭泽县、濂溪区、湖口县、德安县、武宁县、柴桑区、庐山市、浔阳区、永修县、瑞昌市)
中山市
普洱市(墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区)
吕梁市(石楼县、岚县、中阳县、文水县、汾阳市、离石区、兴县、孝义市、交城县、临县、方山县、交口县、柳林县)
衡水市(深州市、武邑县、故城县、枣强县、武强县、冀州区、安平县、阜城县、饶阳县、景县、桃城区)
淄博市(沂源县、博山区、张店区、桓台县、高青县、周村区、临淄区、淄川区)
泰安市(肥城市、新泰市、宁阳县、泰山区、岱岳区、东平县)
泉州市(丰泽区、惠安县、晋江市、洛江区、泉港区、安溪县、金门县、鲤城区、永春县、南安市、石狮市、德化县)
乌兰察布市(丰镇市、凉城县、察哈尔右翼后旗、商都县、察哈尔右翼中旗、卓资县、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼前旗、集宁区、化德县)
那曲市(聂荣县、尼玛县、班戈县、安多县、比如县、嘉黎县、双湖县、巴青县、色尼区、索县、申扎县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
安康市(石泉县、旬阳市、岚皋县、平利县、白河县、汉滨区、紫阳县、汉阴县、镇坪县、宁陕县)
青岛市(平度市、即墨区、黄岛区、市南区、崂山区、胶州市、莱西市、市北区、城阳区、李沧区)
四平市(铁西区、梨树县、双辽市、铁东区、伊通满族自治县)
驻马店市(上蔡县、西平县、新蔡县、平舆县、确山县、泌阳县、驿城区、正阳县、遂平县、汝南县)
沈阳市(康平县、新民市、和平区、苏家屯区、浑南区、沈北新区、于洪区、铁西区、沈河区、辽中区、法库县、大东区、皇姑区)
吉林市(磐石市、永吉县、船营区、丰满区、蛟河市、舒兰市、昌邑区、龙潭区、桦甸市)
德州市(临邑县、陵城区、武城县、德城区、乐陵市、夏津县、平原县、禹城市、庆云县、齐河县、宁津县)
本溪市(桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、本溪满族自治县、平山区、南芬区)
曲靖市(富源县、会泽县、宣威市、沾益区、师宗县、陆良县、罗平县、麒麟区、马龙区)
宝鸡市(麟游县、千阳县、渭滨区、眉县、凤县、凤翔区、扶风县、陈仓区、岐山县、金台区、陇县、太白县)
安顺市(西秀区、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、平坝区)
台州市(温岭市、玉环市、三门县、黄岩区、天台县、仙居县、临海市、椒江区、路桥区)
东莞市
株洲市(醴陵市、石峰区、渌口区、茶陵县、炎陵县、天元区、荷塘区、芦淞区、攸县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
咸宁市(通城县、通山县、赤壁市、崇阳县、嘉鱼县、咸安区)
北海市(海城区、铁山港区、银海区、合浦县)
厦门市(同安区、海沧区、翔安区、思明区、湖里区、集美区)
张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)
平顶山市(湛河区、卫东区、石龙区、鲁山县、舞钢市、新华区、叶县、郏县、汝州市、宝丰县)
海北藏族自治州(祁连县、刚察县、海晏县、门源回族自治县)
南昌市(进贤县、东湖区、青山湖区、安义县、西湖区、青云谱区、新建区、南昌县、红谷滩区)
杭州市(富阳区、钱塘区、建德市、萧山区、余杭区、拱墅区、滨江区、桐庐县、西湖区、上城区、临安区、淳安县、临平区)
哈尔滨市(阿城区、木兰县、平房区、道外区、呼兰区、道里区、巴彦县、双城区、南岗区、延寿县、五常市、依兰县、香坊区、松北区、宾县、通河县、尚志市、方正县)
鸡西市(麻山区、滴道区、恒山区、密山市、虎林市、鸡东县、鸡冠区、梨树区、城子河区)
呼伦贝尔市(根河市、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、满洲里市、陈巴尔虎旗、牙克石市、阿荣旗、海拉尔区、扎兰屯市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗)
三明市(清流县、永安市、建宁县、明溪县、泰宁县、沙县区、三元区、宁化县、尤溪县、将乐县、大田县)
克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)
丽水市(云和县、遂昌县、松阳县、莲都区、庆元县、缙云县、景宁畲族自治县、青田县、龙泉市)
忻州市(保德县、代县、岢岚县、河曲县、原平市、偏关县、定襄县、五寨县、宁武县、神池县、静乐县、忻府区、繁峙县、五台县)
铜川市(耀州区、王益区、宜君县、印台区)
张家口市(沽源县、张北县、康保县、蔚县、阳原县、赤城县、崇礼区、桥东区、下花园区、宣化区、尚义县、怀来县、桥西区、万全区、怀安县、涿鹿县)
南阳市(新野县、社旗县、内乡县、方城县、邓州市、唐河县、西峡县、镇平县、宛城区、南召县、卧龙区、淅川县、桐柏县)
西安市(碑林区、蓝田县、鄠邑区、未央区、莲湖区、灞桥区、长安区、雁塔区、临潼区、新城区、周至县、高陵区、阎良区)
唐山市(古冶区、乐亭县、迁西县、遵化市、迁安市、滦南县、曹妃甸区、滦州市、路北区、路南区、丰南区、玉田县、丰润区、开平区)
百色市(乐业县、西林县、隆林各族自治县、田东县、那坡县、德保县、右江区、田林县、凌云县、平果市、田阳区、靖西市)
郴州市(桂阳县、永兴县、苏仙区、宜章县、安仁县、嘉禾县、汝城县、北湖区、临武县、桂东县、资兴市)
安庆市(怀宁县、太湖县、潜山市、桐城市、大观区、望江县、宿松县、宜秀区、岳西县、迎江区)
保山市(昌宁县、腾冲市、隆阳区、龙陵县、施甸县)
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盐城市(盐都区、东台市、射阳县、滨海县、建湖县、大丰区、亭湖区、阜宁县、响水县)
娄底市(双峰县、冷水江市、涟源市、娄星区、新化县)
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池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
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黄石市(下陆区、铁山区、阳新县、西塞山区、黄石港区、大冶市)
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珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
玉树藏族自治州(玉树市、囊谦县、治多县、称多县、曲麻莱县、杂多县)
重庆市(巴南区、北碚区、江北区、永川区、荣昌区、石柱土家族自治县、南川区、南岸区、万州区、合川区、奉节县、黔江区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、沙坪坝区、云阳县、丰都县、璧山区、渝中区、忠县、开州区、綦江区、秀山土家族苗族自治县、巫山县、酉阳土家族苗族自治县、潼南区、大足区、涪陵区、大渡口区、武隆区、梁平区、铜梁区、长寿区、城口县、巫溪县、垫江县、渝北区、江津区)
通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、扎鲁特旗、霍林郭勒市、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、开鲁县、库伦旗)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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