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宁夏回族自治区

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

鸡西市(密山市、滴道区、虎林市、鸡冠区、梨树区、恒山区、麻山区、城子河区、鸡东县)

新乡市(牧野区、凤泉区、封丘县、获嘉县、长垣市、红旗区、原阳县、卫辉市、新乡县、卫滨区、辉县市、延津县)  临沂市(河东区、罗庄区、兰山区、兰陵县、沂水县、郯城县、费县、沂南县、平邑县、莒南县、蒙阴县、临沭县)

仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)

郴州市(桂阳县、安仁县、桂东县、汝城县、资兴市、北湖区、嘉禾县、宜章县、永兴县、苏仙区、临武县)

聊城市(茌平区、高唐县、莘县、冠县、阳谷县、东昌府区、临清市、东阿县)德宏傣族景颇族自治州(芒市、瑞丽市、梁河县、盈江县、陇川县)

六安市(舒城县、霍山县、裕安区、霍邱县、金寨县、金安区、叶集区)  开封市(鼓楼区、兰考县、顺河回族区、禹王台区、祥符区、龙亭区、尉氏县、通许县、杞县)

驻马店市(正阳县、遂平县、上蔡县、平舆县、确山县、驿城区、西平县、泌阳县、新蔡县、汝南县)

南京市(玄武区、浦口区、溧水区、江宁区、鼓楼区、栖霞区、六合区、雨花台区、秦淮区、建邺区、高淳区)

怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市)

日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)

陇南市(成县、文县、康县、西和县、宕昌县、礼县、武都区、徽县、两当县)

阳泉市(矿区、城区、盂县、郊区、平定县)

宝鸡市(凤翔区、千阳县、凤县、陇县、太白县、陈仓区、金台区、渭滨区、扶风县、麟游县、眉县、岐山县)

抚州市(乐安县、崇仁县、资溪县、南丰县、广昌县、临川区、黎川县、东乡区、南城县、宜黄县、金溪县)

广西壮族自治区

北京市(大兴区、顺义区、石景山区、朝阳区、房山区、海淀区、昌平区、平谷区、密云区、通州区、西城区、丰台区、怀柔区、延庆区、东城区、门头沟区)

十堰市(郧阳区、郧西县、房县、张湾区、竹溪县、茅箭区、竹山县、丹江口市)

毕节市(纳雍县、七星关区、黔西市、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、织金县、金沙县)

昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、玛纳斯县、呼图壁县、阜康市)

儋州市

茂名市(信宜市、高州市、电白区、茂南区、化州市)

济源市

龙岩市(新罗区、连城县、武平县、长汀县、永定区、上杭县、漳平市)

三沙市(南沙区、西沙区)

银川市(西夏区、永宁县、兴庆区、贺兰县、金凤区、灵武市)

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邯郸市(峰峰矿区、涉县、磁县、广平县、武安市、魏县、肥乡区、馆陶县、丛台区、大名县、邱县、曲周县、成安县、邯山区、永年区、临漳县、鸡泽县、复兴区)

长治市(长子县、潞城区、武乡县、屯留区、黎城县、潞州区、沁源县、襄垣县、上党区、壶关县、平顺县、沁县)

肇庆市(德庆县、端州区、怀集县、高要区、鼎湖区、封开县、广宁县、四会市)

那曲市(比如县、索县、色尼区、班戈县、安多县、尼玛县、双湖县、聂荣县、申扎县、巴青县、嘉黎县)  安庆市(潜山市、太湖县、迎江区、宿松县、望江县、怀宁县、桐城市、大观区、宜秀区、岳西县)

阜新市(清河门区、海州区、太平区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区)

珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)

咸阳市(永寿县、秦都区、旬邑县、武功县、杨陵区、兴平市、礼泉县、渭城区、乾县、彬州市、三原县、泾阳县、淳化县、长武县)七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)

乌鲁木齐市(水磨沟区、米东区、新市区、天山区、头屯河区、沙依巴克区、乌鲁木齐县、达坂城区)  鞍山市(铁西区、立山区、海城市、岫岩满族自治县、千山区、台安县、铁东区)

阿坝藏族羌族自治州(茂县、壤塘县、若尔盖县、九寨沟县、理县、马尔康市、阿坝县、小金县、金川县、松潘县、汶川县、黑水县、红原县)

绵阳市(江油市、三台县、盐亭县、平武县、北川羌族自治县、涪城区、游仙区、安州区、梓潼县)

温州市(洞头区、瑞安市、龙港市、龙湾区、苍南县、乐清市、永嘉县、鹿城区、平阳县、泰顺县、文成县、瓯海区)南宁市(青秀区、邕宁区、上林县、武鸣区、良庆区、西乡塘区、马山县、宾阳县、隆安县、兴宁区、横州市、江南区)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、澄迈县、临高县、昌江黎族自治县、琼海市、文昌市、东方市、白沙黎族自治县、定安县、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、万宁市、陵水黎族自治县、屯昌县)

上饶市(余干县、鄱阳县、信州区、婺源县、弋阳县、德兴市、广丰区、铅山县、万年县、横峰县、广信区、玉山县)

楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、禄丰市、大姚县、南华县、武定县、牟定县、双柏县、元谋县、楚雄市)

泰州市(兴化市、姜堰区、海陵区、靖江市、高港区、泰兴市)

临汾市(侯马市、霍州市、永和县、隰县、曲沃县、乡宁县、浮山县、翼城县、吉县、古县、襄汾县、尧都区、汾西县、安泽县、蒲县、洪洞县、大宁县)

娄底市(新化县、涟源市、娄星区、冷水江市、双峰县)

嘉峪关市

海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、茫崖市、乌兰县、都兰县)

雅安市(宝兴县、雨城区、天全县、石棉县、汉源县、荥经县、芦山县、名山区)

南阳市(南召县、桐柏县、镇平县、淅川县、卧龙区、内乡县、方城县、社旗县、邓州市、西峡县、唐河县、新野县、宛城区)

苏州市(太仓市、常熟市、吴中区、吴江区、张家港市、虎丘区、姑苏区、昆山市、相城区)

松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、乾安县、宁江区)

保山市(龙陵县、隆阳区、施甸县、腾冲市、昌宁县)

曲靖市(宣威市、陆良县、会泽县、麒麟区、罗平县、师宗县、富源县、马龙区、沾益区)

日喀则市(亚东县、谢通门县、南木林县、仁布县、昂仁县、岗巴县、定结县、康马县、仲巴县、拉孜县、聂拉木县、白朗县、吉隆县、定日县、江孜县、萨迦县、桑珠孜区、萨嘎县)

泉州市(永春县、石狮市、丰泽区、洛江区、鲤城区、金门县、泉港区、南安市、安溪县、惠安县、晋江市、德化县)

　　本报记者 吴晓璐

　　4月18日召开的国务院常务会议（以下简称“国常会”）提出，要持续稳定股市。

　　从去年9月份以来，高层多次强调稳股市。作为经济的“晴雨表”，股市稳定，不仅有助于稳定企业和居民的预期和信心，为科技创新、产业转型升级提供资金支持，还可以通过股市“财富效应”促进消费，助力扩内需。此外，在全球股市波动加剧的背景下，我国股市稳定，还将吸引全球避险资金。

　　政策工具向常态化治理演进

　　去年9月份召开的中共中央政治局会议提出，要努力提振资本市场。去年12月份召开的中共中央政治局会议和中央经济工作会议、今年2月份召开的中共中央政治局会议，以及今年的《政府工作报告》均提出，“稳住楼市股市”。

　　自去年9月份以来，为了稳住股市，多部门出台举措，打出政策“组合拳”。中长期资金入市指导意见及实施方案先后落地，入市长钱增多。两项资本市场支持工具落地显效，中国人民银行开展两次证券、基金、保险公司互换便利操作，金额超过1000亿元。监管部门持续推动股票回购增持再贷款增量扩面，据Wind资讯数据统计，截至4月20日，494家上市公司累计披露523单回购增持贷款，贷款金额上限合计1065.79亿元。

　　4月初，全球股市波动加剧，中央汇金投资有限责任公司（以下简称“中央汇金”）出手增持ETF，并明确类“平准基金”定位，央行等多部门表态，多家央企真金白银护盘，A股韧性凸显。

　　在此背景下，此次国常会提出，“要持续稳定股市，持续推动房地产市场平稳健康发展”，进一步凸显稳股市对经济的重要意义。

　　“在当前国内外经济环境复杂多变的背景下，国常会再度强调‘要持续稳定股市’，既是短期应对全球金融波动、稳定市场预期的必要举措，更是深化资本市场改革、服务经济高质量发展的重要战略布局。”中国银河证券首席经济学家章俊在接受《证券日报》记者采访时表示，从经济意义看，稳定股市是多重目标的协同：首先，通过财富效应提振居民消费意愿，促进内需循环；其次，引导资金向科技创新、新质生产力领域聚集，推动产业结构升级；最后，在美联储政策摇摆、地缘风险升温的背景下，以稳定的资本市场吸引全球避险资金，强化中国作为全球资金“避风港”的定位。

　　“去年底中央经济工作会议与今年全国两会的工作部署中，已经多次提及防范外部冲击。同时，稳定股票市场也是稳增长政策的重要组成部分。”中金公司研究部首席国内策略分析师李求索在接受《证券日报》记者采访时表示，一方面，股市是经济的“晴雨表”，稳定股票市场有利于提振信心；另一方面，当前稳增长政策对相关需求形成支撑，尤其支持消费的必要性进一步上升。提高居民可支配收入，从而带动消费“水涨船高”，将成为消费可持续发展之路，稳定股市，有利于拓宽居民财产性收入渠道。

　　另外，国常会提出，“相关举措一旦推出，要直达企业和群众，提高落地效率，确保实施效果。”在章俊看来，政策逻辑从“应急干预”转向“长效机制”。“直达企业和群众”“确保实施效果”等细化要求，强调通过制度改革、中长期资金引入等举措增强市场韧性，标志着政策工具从短期托底向常态化治理演进。

　　进一步完善稳市机制

　　章俊表示，推动中长期资金入市是股市持续稳定的核心“抓手”，包括社保基金、险资等长线资金的权益投资比例提升，以及央企市值管理与分红回购的常态化。

　　从公开信息来看，险资、社保基金、公募基金等中长期资金入市举措正在推进中。近日，第二批保险资金长期股票投资试点（以下简称“试点”）迎来新进展。泰康资产管理有限责任公司关于发起设立全资私募基金管理子公司泰康稳行私募基金管理有限公司的申请已获批。此前，第一批试点500亿元私募证券投资基金已全部投资落地，加上第二批试点额度1120亿元，试点规模累计达到1620亿元。另外，获准参与试点的保险公司也从2家增至8家。除了泰康人寿外，第二批其他获准参与试点的保险公司设立私募基金的工作正在积极推进中。

　　长周期考核制度即将出台，有助于加大资金的中长期投资力度。据悉，财政部、人社部等部门正积极推进长期资金长周期考核政策文件的制定修订工作，将全面建立全国社保基金五年以上以及年金基金、保险资金三年以上长周期考核机制。另外，证监会将推出公募基金改革方案，进一步提高公募基金三年以上长周期考核比重。

　　“后续，中长期资金的考核机制有待细化落地，打通中长期资金入市的堵点和难点。”李求索表示，同时，监管部门可能将进一步完善稳市机制，如优化类“平准基金”的运作机制，提高其在稳定市场方面的效率和作用。此外，持续提高上市公司质量和回报股东力度，让投资者形成稳定回报预期，加强交易监管，严惩违规行为，推动市场稳健运行。

　　章俊表示，预计增量政策将聚焦三方面，首先，完善资本市场基础制度，包括优化退市机制、加速劣质企业出清，强化对控股股东减持的穿透式监管，以及探索资本利得税差异化征收以激励长期投资；其次，丰富政策工具箱，如推动类“平准基金”转向常态化运作，并通过立法明确资金来源、决策机制与透明度要求；最后，强化内外市场协同，包括深化跨境审计监管合作，以及扩大衍生品监测范围，以防控高频量化策略的顺周期风险。

　　中国资产重估逻辑未变

　　从基本面来看，今年一季度我国经济超预期，实现“开门红”，为A股提供支撑。据国家统计局数据，一季度国内生产总值318758亿元，按不变价格计算，同比增长5.4%，比上年四季度环比增长1.2%。

　　另外，上市公司2024年年报和2025年一季报正在披露中。据Wind资讯数据统计，截至4月20日记者发稿，有309家上市公司披露2025年一季报，其中，208家公司营业收入同比增长，占比67.31%；192家公司归母净利润同比增长，占比62.14%。其中，电子、医药生物、机械设备等行业业绩增长态势较好。

　　中央汇金等“国家队”增持托底，市场下行风险减弱。近日宽基指数ETF成交量增加，全市场ETF突破4万亿元大关。据Wind资讯数据统计，截至4月20日，全部ETF达到40147.98亿元，其中股票型ETF为29528.00亿元。

　　章俊认为，A股中长期走势将呈现“渐进修复、结构分化”的特征。从短期视角看，市场仍处于盈利周期拐点与政策效果验证的过渡期。政策层面对资本市场的战略定位及类“平准基金”等工具的常态化预期，将为市场提供“下有底”的支撑。

　　从中长期视角看，中国经济向科技与消费驱动的转型趋势明确，人工智能、低空经济等新兴产业将成为结构性主线，叠加企业盈利增速触底回升，科技板块有望在产业催化下引领市场重拾上行趋势。从资金层面来看，目前，A股主要指数估值仍存在上升空间，叠加居民储蓄向权益资产转移、险资配置比例提升及外资回流预期，中长期增量资金潜力可期。

　　贝莱德首席中国经济学家宋宇在接受《证券日报》记者采访时表示，在当前背景下，中国资产重估逻辑仍然成立。去年9月24日政策调整后，宏观政策更加灵活有力，监管政策更有利于民企发展及科技创新。今年以来，中国政策思路出现了很多积极的变化，如消费方面，在以旧换新的基础上更加重视收入增长，更加重视财富效应等；在科技发展方面更加尊重企业主体，提高投资容错空间。

　　金价在亚洲市场早盘上涨，受到全球贸易不确定性下可能出现的避险需求提振。现货黄金上涨0.6%，报每盎司3，347.33美元。GivTrade董事长兼创始人HassanFawaz表示，贸易谈判缺乏明确的时间表继续令投资者保持谨慎。欧洲央行最近的降息可能会提高该贵金属在低收益率环境下的吸引力。投资者的关注点可能集中在美国宏观经济数据和贸易方面的任何新进展上。