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遂宁市(船山区、蓬溪县、大英县、安居区、射洪市)
牡丹江市(宁安市、西安区、爱民区、海林市、东宁市、穆棱市、绥芬河市、东安区、阳明区、林口县)
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、清原满族自治县、抚顺县、望花区、顺城区、东洲区)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、弥渡县、云龙县、永平县、巍山彝族回族自治县、剑川县、祥云县、大理市、洱源县、鹤庆县)
渭南市(华州区、澄城县、临渭区、合阳县、白水县、潼关县、富平县、大荔县、韩城市、蒲城县、华阴市)
沧州市(任丘市、运河区、新华区、泊头市、青县、南皮县、孟村回族自治县、河间市、吴桥县、肃宁县、献县、东光县、黄骅市、盐山县、海兴县、沧县)
南京市(玄武区、六合区、鼓楼区、浦口区、江宁区、雨花台区、溧水区、栖霞区、建邺区、高淳区、秦淮区)
玉林市(福绵区、容县、博白县、北流市、玉州区、兴业县、陆川县)
丽江市(宁蒗彝族自治县、永胜县、玉龙纳西族自治县、华坪县、古城区)
昆明市(石林彝族自治县、富民县、官渡区、呈贡区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、东川区、宜良县、晋宁区、西山区、安宁市、盘龙区、五华区、禄劝彝族苗族自治县)
南阳市(方城县、邓州市、新野县、内乡县、镇平县、唐河县、南召县、桐柏县、西峡县、宛城区、卧龙区、社旗县、淅川县)
定西市(陇西县、渭源县、临洮县、漳县、安定区、岷县、通渭县)
滨州市(阳信县、无棣县、邹平市、沾化区、惠民县、博兴县、滨城区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
保定市(高碑店市、望都县、蠡县、安新县、满城区、高阳县、博野县、涞源县、易县、莲池区、涞水县、唐县、阜平县、涿州市、顺平县、徐水区、竞秀区、清苑区、安国市、曲阳县、定兴县、容城县、雄县、定州市)
长沙市(长沙县、芙蓉区、望城区、雨花区、天心区、浏阳市、岳麓区、宁乡市、开福区)
武威市(民勤县、古浪县、天祝藏族自治县、凉州区)
广元市(苍溪县、青川县、朝天区、昭化区、剑阁县、旺苍县、利州区)
黄山市(黟县、徽州区、休宁县、歙县、屯溪区、黄山区、祁门县)
内江市(东兴区、资中县、隆昌市、威远县、市中区)
吉安市(青原区、吉州区、万安县、峡江县、新干县、永丰县、井冈山市、吉水县、安福县、泰和县、吉安县、永新县、遂川县)
济源市
濮阳市(濮阳县、清丰县、台前县、南乐县、华龙区、范县)
鹤岗市(兴山区、东山区、工农区、兴安区、向阳区、萝北县、南山区、绥滨县)
恩施土家族苗族自治州(利川市、宣恩县、来凤县、鹤峰县、咸丰县、建始县、恩施市、巴东县)
兰州市(安宁区、榆中县、皋兰县、七里河区、永登县、西固区、城关区、红古区)
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
辽阳市(文圣区、白塔区、辽阳县、太子河区、弓长岭区、灯塔市、宏伟区)
连云港市(赣榆区、海州区、灌南县、连云区、东海县、灌云县)
平顶山市(鲁山县、新华区、叶县、郏县、卫东区、石龙区、汝州市、湛河区、宝丰县、舞钢市)
青岛市(李沧区、平度市、城阳区、市北区、即墨区、莱西市、崂山区、市南区、胶州市、黄岛区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
长治市(平顺县、潞城区、沁源县、潞州区、长子县、屯留区、武乡县、黎城县、上党区、沁县、襄垣县、壶关县)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、水磨沟区、达坂城区、新市区、天山区、沙依巴克区、乌鲁木齐县)
内蒙古自治区
许昌市(襄城县、鄢陵县、建安区、禹州市、魏都区、长葛市)
阳江市(阳春市、江城区、阳东区、阳西县)
绥化市(明水县、安达市、北林区、庆安县、肇东市、兰西县、绥棱县、海伦市、青冈县、望奎县)
黔南布依族苗族自治州(瓮安县、荔波县、罗甸县、贵定县、独山县、长顺县、三都水族自治县、惠水县、平塘县、福泉市、龙里县、都匀市)
成都市(金牛区、温江区、青白江区、新都区、金堂县、简阳市、郫都区、青羊区、成华区、双流区、彭州市、新津区、大邑县、武侯区、锦江区、蒲江县、龙泉驿区、邛崃市、都江堰市、崇州市)
保山市(隆阳区、施甸县、昌宁县、腾冲市、龙陵县)
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云浮市(新兴县、云城区、郁南县、云安区、罗定市)
上海市(浦东新区、虹口区、闵行区、徐汇区、松江区、奉贤区、宝山区、嘉定区、崇明区、静安区、金山区、普陀区、青浦区、杨浦区、长宁区、黄浦区)
商洛市(山阳县、丹凤县、柞水县、商南县、镇安县、商州区、洛南县)
蚌埠市(五河县、龙子湖区、蚌山区、怀远县、固镇县、淮上区、禹会区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
盘锦市(盘山县、兴隆台区、大洼区、双台子区)
清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、连州市、清新区、清城区、连山壮族瑶族自治县、英德市)
大庆市(萨尔图区、让胡路区、肇源县、红岗区、林甸县、肇州县、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县)
汕头市(濠江区、潮南区、澄海区、金平区、龙湖区、南澳县、潮阳区)
上饶市(铅山县、万年县、婺源县、余干县、玉山县、广丰区、信州区、广信区、鄱阳县、弋阳县、横峰县、德兴市)
陇南市(成县、两当县、西和县、武都区、康县、宕昌县、文县、徽县、礼县)
南昌市(新建区、安义县、西湖区、南昌县、东湖区、青云谱区、进贤县、青山湖区、红谷滩区)
北京市(房山区、海淀区、平谷区、密云区、石景山区、延庆区、东城区、大兴区、朝阳区、丰台区、昌平区、通州区、西城区、怀柔区、顺义区、门头沟区)
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松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、乾安县、长岭县、宁江区)
毕节市(大方县、纳雍县、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区、赫章县、金沙县、黔西市)
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嘉峪关市
汕尾市(城区、海丰县、陆河县、陆丰市)
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从“住有所居”到“住有优居”——
为千家万户建设更多“好房子”
【经济界面】
“层高不低于3米、4层及以上住宅设置电梯、隔声性能再提升……”住房城乡建设部发布的《住宅项目规范》将于5月1日起正式施行，为住宅建设划定了新的底线。
今年的《政府工作报告》提出，适应人民群众高品质居住需要，完善标准规范，推动建设安全、舒适、绿色、智慧的“好房子”。“好房子”首次被写入《政府工作报告》，同时也成为社会关注的热点话题。
从“住有所居”到“住有优居”，这不仅是标准的提升，更是时代对居住品质的全新注解。近日，记者深入多地调研，探寻新规背后的民生温度与行业变革。
1、民生痛点呼唤标准升级
“楼上拖椅子像打雷，楼下说话似在耳边。”北京市民张女士对记者抱怨，她所在的小区楼板隔音差，一家老小常被楼上的动静扰得难以安眠。
调研中，记者了解到，居民对“好房子”的几个关键要素特别关注，包括高度、温度、湿度、净度、亮度等。人们普遍希望住的房子层高能高一些，通风和采光条件更好，密闭性和隔音性能更强，室内空气保持洁净且温度适宜，既不干燥也不湿冷。
“当前，我国城镇人均住房建筑面积超过40平方米，房地产市场供求关系已经发生重大变化，人民群众住房需求从‘有没有’向‘好不好’转变。”中国房地产估价师与房地产经纪人学会会长、研究员柴强指出。
在这一背景下，新规应运而生。新规将新建住宅层高提升至不低于3米，以增加空间舒适度与功能灵活性；要求4层及以上住宅设置电梯，适配老龄化社会需求；大幅提高墙体、楼板隔声性能，降低邻里噪声干扰；规定夏热冬冷地区住宅应设供暖、空调设施或预留安装位置……一系列量化指标，精准回应民生诉求。
“层高的增加，能让室内采光和通风条件显著改善，为多样化装修、新技术集成提供空间，如安装中央空调、地暖等。同时，适度提升层高也适应了居民对更高品质居住空间的需求，符合新时代人民美好生活追求。”《住宅项目规范》编制组成员曾宇说。
中国建筑科学研究院声环境研究中心主任闫国军介绍，规范提升了住宅声环境指标，将楼板隔声性能指标由“不大于75分贝”提升为“不大于65分贝”，有效减少邻里噪声干扰。“此次规范还对建筑设备传播的结构噪声、卫生间排水噪声等提出了限值要求，切实回应了居民对安静居住环境的诉求。”闫国军说。
专家普遍认为，我国已步入老龄化社会，老年人上下楼梯较为困难，4层起设电梯可以极大满足适老化需求，也能方便居民日常出行和搬运重物。目前大量的多层住宅有加装电梯需求，但由于各种条件限制，实施起来难度很大。“新规将现行要求规定的7层起设电梯提升为4层起设电梯，基本能涵盖绝大多数住宅建筑，避免未来再面临加装电梯难题。”曾宇介绍。
不仅如此，新规还要求在住宅建筑的公共空间和电梯轿厢内能随时接听和拨打手机。当有突发事件时，可及时对外联络，提升住户安全感。
2、行业转型迎来新机遇
在新规推动住宅品质提升的同时，技术赋能也为行业破局注入强大动力，推动住宅建设从传统模式向智能化、绿色化转型。
在浙江宁波某新建住宅项目现场，施工人员正操作浮筑楼板施工工艺。“这种工艺可在楼板上形成弹性隔层，有效阻隔撞击声传播。”项目技术负责人介绍，采用该工艺后，楼板撞击声隔声性能将大幅提高。
不仅如此，智能建造技术也在建设现场“大显身手”。在广东佛山某楼盘，施工方引入建筑信息模型(BIM)技术，对住宅全生命周期进行数字化管理。“从设计到施工，再到验收和运维，每个环节都可追溯，确保新规要求落地生根。”项目负责人表示。
建设“好房子”，不仅给新技术、新产品、新材料提供了广阔应用空间，还能释放出扩内需、促消费的巨大潜能。
“通过优化户型设计和提升品质，项目销售率也得到相应提升。”多家房企表示，通过提升产品品质获得了更好的市场回报。
“好房子”建设是一项系统工程，涉及政策、市场、社会和技术等多个领域。近年来，住房城乡建设部等有关部门和各地在“好房子”建设相关标准、规划、设计、建造等方面已有许多创新探索和实践。通过项目示范等方式，由政府牵头推动保障性住房建成“好房子”，引导龙头开发企业带头在商品房中建设“好房子”。部分地方还结合老旧小区改造等工作，探索采用科学方法将“老房子”变成“好房子”，打造了各具特色的“好房子”样板，有效提高人民群众的居住品质。
“‘好房子’建设对扩大有效益的投资、增加高品质住房供给、满足人民群众高品质居住需求、扩大国内需求、拉动经济增长、构建房地产发展新模式、推动高质量发展、推进中国式现代化等都具有重要意义。”柴强认为，下一步，还需要加大“好房子”建设的经济政策支持力度，特别是要统筹研究出台土地让利、金融支持、税收优惠、财政补贴等政策。
3、既有住宅接轨新标准
家住重庆渝中区中山二路红星亭坡小区的居民们最近格外开心。这个建于20世纪80年代的小区，过去因依山而建、地势高差大、台阶多且长，没有电梯和无障碍通道，居民出行极为不便。2023年，小区启动改造，安装了5部无障碍电梯，修建了7处无障碍坡道和1处无障碍折叠型通道，还在无法修建坡道的地方设置了3台爬楼机，让居民“按键直达家门”。
这些改造措施，让居民的生活发生了翻天覆地的变化。“以前出门太难了，我身体不便，几乎不下楼。”居民陈渝说，“现在能自己下楼晒太阳了，小区热闹多了。”据介绍，重庆市在老旧小区改造中，特别注重“一老一小”设施的建设。适老化改造不仅包括加装电梯、增加扶手、增设无障碍通道等，还涵盖了丰富老年人休闲锻炼场所、完善社区服务等内容。
“我们正在起草‘好房子’建设标准和设计导则，未来将打造更多安全、舒适、绿色、智慧的‘好房子’，助力提升人民群众的生活品质。”重庆市住建委相关负责人介绍。
从老旧小区的“逆袭”改造，到保障房项目的高标准建设，“好房子”的理念正逐步覆盖更多群体。
走进深圳长圳公共住房项目小区，绿树成荫，鸟语花香，一排排崭新的高楼矗立其中。“我们采用装配式建造，预制构件在工厂生产后运到现场组装，安装误差控制在毫米级。”项目负责人自豪地说，“同时，全面应用干式法装修，不仅缩短了30%～50%的装修时间，还确保了品质，后期维护费用降低了80%。”
陈先生是小区第一批住户，一家四口住在80多平方米的房子里。他感慨道：“房子建设得不仅实用，而且很漂亮，对我们有住房困难的老百姓来说，是实实在在的保障。”
这只是当前保障房项目积极探索“好房子”建设的一个缩影。
广东省深圳市龙岗区为6个项目7026套保障房配置了全屋智能；浙江省杭州市将笕桥单元配售型保障性住房列入首批3个“好房子”试点项目清单；上海浦东惠南民乐基地海恒苑保障房项目，通过全流程管控品质，精细化管理，让居民切实感受“好房子”品质……许多地方在保障房建设中，均将“好房子”标准作为重要目标，通过政府主导的民生工程，为住房市场树立了标杆，引领行业发展方向。
“建设‘好房子’要以提升居民居住品质为导向，充分考虑不同群体需求，因地制宜推进，强化标准引领、技术赋能，既要把新房子建设成好房子，也要结合城市更新改造老房子，把商品住房和保障性住房都建成好房子。”柴强强调，要通过完善土地、财政、金融等相关保障措施，使好房子建设能够普遍推行、可持续发展。
(本报记者邱玥)
来源：光明日报
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