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迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)

钦州市(灵山县、浦北县、钦南区、钦北区)

鸡西市(虎林市、鸡冠区、密山市、鸡东县、梨树区、城子河区、恒山区、麻山区、滴道区)

三沙市(南沙区、西沙区)  三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)

淮安市(涟水县、金湖县、盱眙县、洪泽区、淮阴区、淮安区、清江浦区)

文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、广南县、马关县、砚山县、麻栗坡县、文山市、富宁县)

池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)

扬州市(邗江区、仪征市、江都区、高邮市、宝应县、广陵区)  巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、平昌县、南江县)

防城港市(防城区、上思县、港口区、东兴市)

枣庄市(滕州市、薛城区、峄城区、台儿庄区、山亭区、市中区)

濮阳市(南乐县、清丰县、台前县、范县、华龙区、濮阳县)

孝感市(孝昌县、云梦县、应城市、汉川市、安陆市、大悟县、孝南区)

焦作市(修武县、沁阳市、博爱县、温县、孟州市、马村区、武陟县、山阳区、中站区、解放区)

娄底市(新化县、双峰县、娄星区、冷水江市、涟源市)

青岛市(胶州市、市南区、城阳区、莱西市、崂山区、平度市、李沧区、黄岛区、即墨区、市北区)

商丘市(梁园区、睢阳区、宁陵县、柘城县、睢县、夏邑县、永城市、虞城县、民权县)

鄂尔多斯市(达拉特旗、东胜区、杭锦旗、鄂托克旗、伊金霍洛旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗、准格尔旗)

毕节市(大方县、赫章县、黔西市、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、织金县)

厦门市(湖里区、海沧区、集美区、翔安区、同安区、思明区)

南宁市(西乡塘区、宾阳县、邕宁区、武鸣区、马山县、隆安县、兴宁区、上林县、良庆区、青秀区、江南区、横州市)

驻马店市(上蔡县、西平县、正阳县、汝南县、遂平县、泌阳县、驿城区、平舆县、确山县、新蔡县)

甘孜藏族自治州(雅江县、甘孜县、道孚县、理塘县、色达县、新龙县、得荣县、稻城县、九龙县、康定市、石渠县、德格县、炉霍县、乡城县、泸定县、巴塘县、白玉县、丹巴县)

东营市(河口区、东营区、利津县、广饶县、垦利区)

临沂市(郯城县、河东区、平邑县、兰山区、罗庄区、费县、沂水县、临沭县、兰陵县、沂南县、蒙阴县、莒南县)

海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、海晏县、刚察县)

黔南布依族苗族自治州(龙里县、独山县、平塘县、贵定县、惠水县、三都水族自治县、福泉市、罗甸县、长顺县、瓮安县、荔波县、都匀市)

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本溪市(南芬区、平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区)

延边朝鲜族自治州(龙井市、延吉市、汪清县、和龙市、珲春市、图们市、安图县、敦化市)

牡丹江市(宁安市、海林市、西安区、阳明区、东宁市、东安区、穆棱市、林口县、爱民区、绥芬河市)

肇庆市(广宁县、德庆县、怀集县、鼎湖区、高要区、封开县、端州区、四会市)  漳州市(云霄县、龙海区、南靖县、龙文区、东山县、芗城区、华安县、漳浦县、平和县、诏安县、长泰区)

湛江市(麻章区、雷州市、廉江市、霞山区、徐闻县、遂溪县、坡头区、吴川市、赤坎区)

晋城市(沁水县、泽州县、高平市、城区、阳城县、陵川县)

鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)巴彦淖尔市(五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特后旗、乌拉特前旗)

聊城市(东昌府区、莘县、冠县、茌平区、东阿县、阳谷县、临清市、高唐县)  张掖市(民乐县、临泽县、山丹县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县)

济南市(莱芜区、钢城区、市中区、商河县、天桥区、平阴县、历城区、历下区、济阳区、章丘区、长清区、槐荫区)

泰州市(高港区、海陵区、姜堰区、靖江市、泰兴市、兴化市)

曲靖市(富源县、师宗县、沾益区、会泽县、马龙区、罗平县、宣威市、麒麟区、陆良县)铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)

滨州市(沾化区、无棣县、滨城区、邹平市、惠民县、阳信县、博兴县)

南阳市(邓州市、内乡县、镇平县、社旗县、唐河县、新野县、淅川县、西峡县、卧龙区、方城县、宛城区、南召县、桐柏县)

吴忠市(利通区、红寺堡区、盐池县、同心县、青铜峡市)

忻州市(保德县、繁峙县、岢岚县、五寨县、原平市、代县、静乐县、忻府区、五台县、宁武县、偏关县、河曲县、定襄县、神池县)

大庆市(红岗区、肇源县、肇州县、萨尔图区、大同区、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、让胡路区)

乌兰察布市(兴和县、凉城县、化德县、丰镇市、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼后旗、集宁区、商都县、卓资县、察哈尔右翼中旗、四子王旗)

四平市(铁东区、铁西区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县)

亳州市(谯城区、涡阳县、利辛县、蒙城县)

株洲市(茶陵县、攸县、芦淞区、炎陵县、荷塘区、渌口区、天元区、醴陵市、石峰区)

辽源市(东丰县、西安区、龙山区、东辽县)

湖州市(吴兴区、德清县、安吉县、南浔区、长兴县)

双鸭山市(集贤县、岭东区、宝山区、四方台区、饶河县、宝清县、尖山区、友谊县)

北京市(朝阳区、通州区、平谷区、东城区、西城区、门头沟区、怀柔区、石景山区、昌平区、丰台区、顺义区、海淀区、大兴区、延庆区、房山区、密云区)

莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、城厢区、涵江区)

上饶市(万年县、玉山县、横峰县、德兴市、信州区、鄱阳县、余干县、弋阳县、广丰区、铅山县、婺源县、广信区)

海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数