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全国服务区域:
威海市(荣成市、环翠区、乳山市、文登区)
吉林市(永吉县、蛟河市、舒兰市、船营区、龙潭区、磐石市、昌邑区、桦甸市、丰满区)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
贵港市(港北区、桂平市、平南县、港南区、覃塘区)
秦皇岛市(青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、北戴河区、海港区、抚宁区、山海关区)
新余市(分宜县、渝水区)
大同市(阳高县、广灵县、平城区、浑源县、灵丘县、新荣区、天镇县、云州区、云冈区、左云县)
铜陵市(义安区、枞阳县、铜官区、郊区)
黔西南布依族苗族自治州(普安县、兴义市、册亨县、安龙县、贞丰县、兴仁市、晴隆县、望谟县)
鹤岗市(萝北县、工农区、东山区、南山区、向阳区、绥滨县、兴山区、兴安区)
铜川市(王益区、宜君县、印台区、耀州区)
肇庆市(广宁县、封开县、德庆县、高要区、怀集县、端州区、鼎湖区、四会市)
塔城地区(塔城市、裕民县、托里县、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、乌苏市、额敏县)
宜昌市(夷陵区、兴山县、秭归县、宜都市、五峰土家族自治县、当阳市、远安县、点军区、长阳土家族自治县、枝江市、猇亭区、伍家岗区、西陵区)
淮安市(涟水县、洪泽区、淮安区、金湖县、清江浦区、淮阴区、盱眙县)
阳泉市(平定县、郊区、盂县、矿区、城区)
湘潭市(韶山市、湘潭县、雨湖区、岳塘区、湘乡市)
温州市(洞头区、瑞安市、泰顺县、鹿城区、苍南县、乐清市、龙港市、龙湾区、瓯海区、文成县、永嘉县、平阳县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
湛江市(赤坎区、雷州市、廉江市、坡头区、吴川市、霞山区、遂溪县、徐闻县、麻章区)
武威市(凉州区、古浪县、民勤县、天祝藏族自治县)
抚州市(乐安县、宜黄县、南丰县、临川区、广昌县、资溪县、南城县、崇仁县、黎川县、金溪县、东乡区)
晋中市(榆次区、榆社县、祁县、左权县、平遥县、灵石县、太谷区、寿阳县、和顺县、昔阳县、介休市)
苏州市(太仓市、相城区、吴江区、吴中区、张家港市、虎丘区、昆山市、姑苏区、常熟市)
长治市(上党区、沁源县、潞州区、襄垣县、武乡县、屯留区、壶关县、平顺县、黎城县、长子县、沁县、潞城区)
拉萨市(曲水县、城关区、当雄县、墨竹工卡县、堆龙德庆区、尼木县、林周县、达孜区)
吉安市(泰和县、遂川县、永丰县、新干县、吉州区、峡江县、吉安县、吉水县、万安县、安福县、永新县、青原区、井冈山市)
黄冈市(红安县、黄州区、团风县、罗田县、英山县、黄梅县、浠水县、武穴市、蕲春县、麻城市)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、霍城县、尼勒克县、奎屯市、新源县、昭苏县、察布查尔锡伯自治县、巩留县、特克斯县、伊宁市、霍尔果斯市)
合肥市(庐江县、肥西县、瑶海区、庐阳区、肥东县、包河区、蜀山区、巢湖市、长丰县)
福州市(福清市、永泰县、晋安区、鼓楼区、马尾区、罗源县、长乐区、连江县、闽清县、平潭县、闽侯县、仓山区、台江区)
江门市(台山市、开平市、新会区、江海区、鹤山市、恩平市、蓬江区)
三门峡市(湖滨区、灵宝市、义马市、卢氏县、陕州区、渑池县)
昌都市(八宿县、左贡县、卡若区、类乌齐县、贡觉县、江达县、丁青县、洛隆县、边坝县、芒康县、察雅县)
盐城市(滨海县、射阳县、盐都区、大丰区、响水县、亭湖区、建湖县、阜宁县、东台市)
大庆市(肇源县、让胡路区、龙凤区、林甸县、大同区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、肇州县、红岗区)
济宁市(金乡县、梁山县、嘉祥县、汶上县、兖州区、泗水县、曲阜市、任城区、邹城市、微山县、鱼台县)
忻州市(代县、定襄县、五台县、繁峙县、神池县、保德县、忻府区、河曲县、静乐县、宁武县、偏关县、岢岚县、原平市、五寨县)
泰州市(姜堰区、泰兴市、高港区、兴化市、海陵区、靖江市)
呼伦贝尔市(阿荣旗、新巴尔虎右旗、额尔古纳市、新巴尔虎左旗、牙克石市、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、鄂温克族自治旗、扎兰屯市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、鄂伦春自治旗)
乐山市(金口河区、马边彝族自治县、峨边彝族自治县、峨眉山市、沐川县、市中区、五通桥区、沙湾区、夹江县、井研县、犍为县)
丽水市(遂昌县、庆元县、缙云县、龙泉市、云和县、松阳县、景宁畲族自治县、青田县、莲都区)
泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、泰山区、宁阳县、东平县)
无锡市(梁溪区、宜兴市、江阴市、惠山区、新吴区、锡山区、滨湖区)
嘉峪关市
眉山市(东坡区、彭山区、仁寿县、丹棱县、洪雅县、青神县)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、芒市、梁河县、瑞丽市、盈江县)
张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)
宁波市(象山县、奉化区、镇海区、宁海县、北仑区、慈溪市、余姚市、江北区、海曙区、鄞州区)
延边朝鲜族自治州(安图县、图们市、和龙市、敦化市、龙井市、珲春市、延吉市、汪清县)
西安市(碑林区、蓝田县、鄠邑区、灞桥区、阎良区、周至县、新城区、高陵区、未央区、长安区、雁塔区、临潼区、莲湖区)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、泸溪县、古丈县、保靖县、凤凰县、龙山县、吉首市、花垣县)
焦作市(孟州市、中站区、沁阳市、解放区、博爱县、温县、武陟县、修武县、山阳区、马村区)
沈阳市(和平区、辽中区、沈北新区、法库县、铁西区、皇姑区、于洪区、浑南区、康平县、沈河区、大东区、苏家屯区、新民市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、镇远县、台江县、麻江县、锦屏县、黄平县、岑巩县、施秉县、雷山县、丹寨县、三穗县、榕江县、黎平县、凯里市、剑河县、从江县)
四平市(铁东区、梨树县、铁西区、伊通满族自治县、双辽市)
保山市(腾冲市、昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区)
东营市(东营区、利津县、河口区、垦利区、广饶县)
赤峰市(巴林左旗、阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、红山区、敖汉旗、巴林右旗、翁牛特旗、宁城县、克什克腾旗、松山区、元宝山区、林西县)
锦州市(北镇市、义县、黑山县、凌海市、古塔区、太和区、凌河区)
常州市(新北区、武进区、钟楼区、金坛区、溧阳市、天宁区)
营口市(站前区、西市区、盖州市、鲅鱼圈区、大石桥市、老边区)
南充市(营山县、蓬安县、南部县、顺庆区、西充县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、阆中市)
宜春市(宜丰县、袁州区、上高县、铜鼓县、万载县、高安市、靖安县、樟树市、丰城市、奉新县)
韶关市(始兴县、浈江区、乐昌市、武江区、新丰县、仁化县、南雄市、乳源瑶族自治县、翁源县、曲江区)
许昌市(魏都区、襄城县、建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市)
玉溪市(华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、澄江市、峨山彝族自治县、易门县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(乌恰县、阿合奇县、阿图什市、阿克陶县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
锡林郭勒盟(正蓝旗、阿巴嘎旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正镶白旗、太仆寺旗、锡林浩特市、多伦县、苏尼特右旗、二连浩特市)
白城市(洮北区、大安市、通榆县、洮南市、镇赉县)
镇江市(京口区、句容市、扬中市、丹徒区、丹阳市、润州区)
桂林市(龙胜各族自治县、阳朔县、临桂区、七星区、恭城瑶族自治县、平乐县、荔浦市、叠彩区、秀峰区、雁山区、全州县、象山区、灌阳县、资源县、兴安县、永福县、灵川县)
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南京市(江宁区、雨花台区、六合区、玄武区、浦口区、鼓楼区、建邺区、高淳区、栖霞区、溧水区、秦淮区)
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文山壮族苗族自治州(砚山县、广南县、丘北县、马关县、文山市、西畴县、麻栗坡县、富宁县)
荆门市(沙洋县、东宝区、钟祥市、掇刀区、京山市)
凉山彝族自治州(喜德县、布拖县、金阳县、雷波县、木里藏族自治县、德昌县、越西县、西昌市、昭觉县、会理市、宁南县、盐源县、普格县、甘洛县、会东县、美姑县、冕宁县)
武汉市(江汉区、汉阳区、青山区、新洲区、江岸区、蔡甸区、洪山区、硚口区、江夏区、汉南区、东西湖区、黄陂区、武昌区)
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玉树藏族自治州(曲麻莱县、杂多县、治多县、玉树市、囊谦县、称多县)
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为贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费的有关决策部署,4月14日,市场监管总局印发《关于维护广告市场秩序营造良好消费环境的通知》(以下简称《通知》),部署开展广告市场秩序整治工作,切实清理整治群众反映集中的广告市场乱象,有力维护广告市场秩序,营造放心、安心、舒心的消费环境。近日,市场监管总局广告监管司相关负责人就《通知》有关问题,回答记者提问。
问
1.印发《通知》的背景是什么?
答:近年来,我国广告产业快速发展,在激发消费需求、强化品牌塑造、活跃市场经济等方面发挥着不可替代的作用,但医疗、药品、保健食品、医疗器械、食品、金融理财、教育培训等重点民生领域违法违规广告时有发生,互联网广告市场秩序仍然不容乐观,社会各方面对此反映比较集中。上述广告乱象的存在,一方面严重损害消费者合法权益,不利于打造放心、安心、舒心的消费环境;另一方面也加剧了市场营销宣传方面的“内卷式竞争”,不利于营造公平竞争的市场环境。为此,迫切需要针对当前广告市场乱象开展清理整治工作,以进一步维护广告市场秩序,营造良好消费环境。
问
2.印发《通知》对于打造良好消费环境、提振消费有何重大意义?
答:一是《通知》是贯彻落实党中央、国务院关于大力提振消费决策部署的重要举措。广告连接生产和消费,是消费者获取商品信息的重要渠道和作出消费决策的重要参考。清理整治各种“忽悠人”的广告乱象,维护好广告市场秩序,是确保人民群众放心消费、构建良好消费环境、大力提振消费的基础工程。《通知》部署开展广告市场秩序整治工作,有利于调动全国市场监管系统力量,着力解决广告领域影响消费环境的突出问题,更好落实中央关于提振消费的决策部署。
二是《通知》突出解决人民群众急难愁盼问题。近年来,广告市场秩序得到明显好转,但“包治百病”的“神医”“神药”,“稳赚不赔”的金融理财,“保过”“包工作”的教育培训等违法广告宣传仍然存在,广告市场秩序与人民群众的期待还有一定差距。《通知》坚持问题导向,进一步细化监管重点,明确监管要求,有利于集中监管资源,提高监管效能,切实解决人民群众急难愁盼问题,更好维护消费者合法权益。
三是《通知》有利于促进相关行业持续健康发展。《通知》部署开展对广告市场乱象的清理整治,就是要依法打击各类严重扰乱广告市场秩序、破坏公平竞争的违法行为,引导经营主体依法合规开展广告活动,为坚持质量优先、注重保护消费者权益的经营主体营造更加公平的市场环境,促进相关行业坚持走高质量发展之路。
问
3.《通知》的主要内容是什么?
答:《通知》对2025年广告市场秩序整治工作进行部署,提出工作要求,总体分为三大部分,主要包含以下内容:
一是就开展广告市场秩序整治提出总体要求。明确了开展此项工作要遵循的基本原则、重点任务、根本方法和目标任务。
二是就重点工作进行部署。主要围绕“加强医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管”“做好普通食品广告监管工作”“加大对金融广告的监管执法力度”“加强教育培训广告监管”“进一步规范互联网广告活动”等五个方面细化工作任务,明确需要重点关注、着力解决的广告领域突出问题。
三是明确开展广告市场秩序整治的工作要求。要求各地市场监管部门把整治工作与广告合规助企工作结合起来,切实规范监管执法行为;把治标和治本结合起来,注重对监管发现问题的梳理,有针对性地加快完善长效机制;把应急监管和长久治理结合起来,助力相关行业主管部门推进完善行业管理规则,努力达成“查办一案、教育一批、规范一行”治理成效。
问
4.《通知》部署了哪些具体整治任务?
《通知》针对群众关心、社会关注的广告领域突出问题,明确了一系列重点整治工作。比如,在医疗、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品、医疗器械广告监管方面,《通知》强调要从严查处宣称保证治愈癌症、绝症或者治愈近视等误导群众健康观念、危害群众生命健康安全的违法广告。在普通食品广告监管方面,《通知》规定要依法查处普通食品广告宣传具备保健功效或者疾病预防治疗功能,以及无事实依据、违反相关标准规定宣称“零糖”“零卡”“无添加”“不含防腐剂”等违法违规行为。在金融广告监管方面,《通知》要求重点关注面向低收入人群、在校学生、老年人等社会群体发布的贷款广告,依法查处含有“免审核”“无担保”“零利率”等明示或者暗示保本、无风险或者保收益等内容的金融违法广告。在教育培训广告监管方面,《通知》强调要关注面向高校毕业生、求职者发布的职业技能培训类广告,对于虚构、冒用国家机关名义发布广告、广告中虚构所谓“职业资格证书”以及宣称能“包工作”“快速致富”等严重扰乱就业秩序的,依法会同有关部门予以整治。在规范互联网广告活动方面,《通知》要求加大对“软文”广告的规范力度,依法查处借助人工智能冒充专家、学者、明星、网红等公众人物发布广告等违法违规行为;进一步推动互联网平台企业加强广告合规建设、落实互联网平台责任。
新闻结尾
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