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承德市(隆化县、鹰手营子矿区、平泉市、兴隆县、宽城满族自治县、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县、双桥区、承德县、围场满族蒙古族自治县)

吉安市(安福县、吉安县、万安县、新干县、吉水县、井冈山市、永新县、峡江县、青原区、吉州区、遂川县、永丰县、泰和县)

乌鲁木齐市(头屯河区、新市区、达坂城区、水磨沟区、乌鲁木齐县、天山区、米东区、沙依巴克区)

广元市(苍溪县、利州区、朝天区、青川县、剑阁县、昭化区、旺苍县)  白城市(镇赉县、洮南市、通榆县、大安市、洮北区)

宿州市(埇桥区、萧县、砀山县、灵璧县、泗县)

襄阳市(樊城区、谷城县、枣阳市、襄城区、襄州区、老河口市、南漳县、宜城市、保康县)

南昌市(东湖区、进贤县、红谷滩区、南昌县、青山湖区、青云谱区、安义县、西湖区、新建区)

黄石市(阳新县、黄石港区、西塞山区、大冶市、铁山区、下陆区)  邢台市(南宫市、新河县、巨鹿县、沙河市、信都区、广宗县、清河县、平乡县、威县、南和区、临西县、柏乡县、隆尧县、宁晋县、内丘县、临城县、襄都区、任泽区)

吕梁市(交城县、孝义市、交口县、汾阳市、文水县、方山县、兴县、石楼县、离石区、柳林县、中阳县、临县、岚县)

内江市(东兴区、资中县、威远县、隆昌市、市中区)

南京市(溧水区、雨花台区、栖霞区、高淳区、浦口区、玄武区、鼓楼区、秦淮区、建邺区、江宁区、六合区)

眉山市(青神县、东坡区、仁寿县、彭山区、洪雅县、丹棱县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

鄂尔多斯市(鄂托克前旗、准格尔旗、康巴什区、东胜区、伊金霍洛旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗、达拉特旗)

桂林市(秀峰区、灵川县、象山区、七星区、临桂区、阳朔县、恭城瑶族自治县、永福县、全州县、雁山区、龙胜各族自治县、平乐县、叠彩区、兴安县、灌阳县、荔浦市、资源县)

鹤岗市(南山区、兴山区、工农区、绥滨县、向阳区、东山区、兴安区、萝北县)

晋城市(沁水县、城区、阳城县、泽州县、陵川县、高平市)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

台州市(三门县、仙居县、天台县、黄岩区、临海市、玉环市、温岭市、椒江区、路桥区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、二连浩特市、正蓝旗、正镶白旗、多伦县、镶黄旗、苏尼特左旗)

六安市(金安区、舒城县、叶集区、霍山县、裕安区、金寨县、霍邱县)

黑河市(嫩江市、逊克县、北安市、孙吴县、五大连池市、爱辉区)

长治市(潞州区、屯留区、黎城县、襄垣县、沁源县、沁县、潞城区、武乡县、长子县、壶关县、上党区、平顺县)

和田地区(皮山县、和田县、洛浦县、和田市、墨玉县、于田县、民丰县、策勒县)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、商都县、卓资县、四子王旗、集宁区、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、凉城县)

巴彦淖尔市(磴口县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗、五原县、乌拉特前旗)

香港特别行政区

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周口市(郸城县、项城市、沈丘县、太康县、商水县、淮阳区、扶沟县、西华县、鹿邑县、川汇区)

兰州市(安宁区、七里河区、永登县、西固区、红古区、城关区、榆中县、皋兰县)

梅州市(蕉岭县、梅县区、丰顺县、平远县、五华县、梅江区、大埔县、兴宁市)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)  昌都市(边坝县、类乌齐县、卡若区、左贡县、丁青县、察雅县、芒康县、贡觉县、八宿县、江达县、洛隆县)

钦州市(浦北县、灵山县、钦南区、钦北区)

连云港市(赣榆区、连云区、灌云县、灌南县、海州区、东海县)

保山市(隆阳区、施甸县、龙陵县、腾冲市、昌宁县)西宁市(城东区、城西区、湟源县、城中区、大通回族土族自治县、城北区、湟中区)

临沂市(临沭县、莒南县、罗庄区、兰陵县、沂水县、费县、兰山区、平邑县、沂南县、河东区、蒙阴县、郯城县)  渭南市(临渭区、富平县、潼关县、大荔县、华阴市、韩城市、蒲城县、合阳县、澄城县、白水县、华州区)

汉中市(城固县、宁强县、镇巴县、佛坪县、洋县、勉县、汉台区、留坝县、西乡县、南郑区、略阳县)

本溪市(平山区、溪湖区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、明山区)

湛江市(徐闻县、霞山区、赤坎区、廉江市、雷州市、麻章区、吴川市、坡头区、遂溪县)遵义市(正安县、绥阳县、习水县、播州区、赤水市、余庆县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、红花岗区、湄潭县、汇川区、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县)

益阳市(南县、桃江县、沅江市、资阳区、安化县、赫山区)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

山南市(桑日县、乃东区、加查县、隆子县、扎囊县、措美县、错那市、贡嘎县、琼结县、洛扎县、曲松县、浪卡子县)

九江市(修水县、共青城市、庐山市、武宁县、彭泽县、都昌县、德安县、濂溪区、永修县、湖口县、柴桑区、瑞昌市、浔阳区)

宁夏回族自治区

巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)

红河哈尼族彝族自治州(蒙自市、泸西县、屏边苗族自治县、红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、建水县、绿春县、河口瑶族自治县、石屏县、开远市、个旧市、弥勒市)

荆门市(沙洋县、钟祥市、掇刀区、京山市、东宝区)

大理白族自治州(大理市、漾濞彝族自治县、祥云县、弥渡县、鹤庆县、永平县、剑川县、巍山彝族回族自治县、宾川县、云龙县、南涧彝族自治县、洱源县)

宁波市(江北区、慈溪市、海曙区、北仑区、奉化区、余姚市、宁海县、镇海区、鄞州区、象山县)

惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、龙门县、惠阳区)

锦州市(义县、北镇市、黑山县、古塔区、凌海市、太和区、凌河区)

阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、布尔津县、富蕴县、哈巴河县、福海县、吉木乃县)

定西市(漳县、临洮县、安定区、陇西县、通渭县、渭源县、岷县)

兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)

杭州市(萧山区、上城区、建德市、钱塘区、临安区、余杭区、淳安县、拱墅区、富阳区、桐庐县、临平区、滨江区、西湖区)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报