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西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
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鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
徐州市(新沂市、贾汪区、铜山区、丰县、沛县、邳州市、鼓楼区、泉山区、云龙区、睢宁县)
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邯郸市(成安县、馆陶县、永年区、肥乡区、涉县、邱县、魏县、鸡泽县、峰峰矿区、大名县、曲周县、磁县、丛台区、临漳县、邯山区、广平县、复兴区、武安市)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、民勤县、凉州区)
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济南市(历城区、平阴县、长清区、济阳区、钢城区、莱芜区、槐荫区、章丘区、天桥区、历下区、市中区、商河县)
来宾市(象州县、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、武宣县、忻城县)
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兴安盟(阿尔山市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、科尔沁右翼前旗)
常德市(桃源县、安乡县、澧县、鼎城区、武陵区、津市市、汉寿县、石门县、临澧县)
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福州市(鼓楼区、平潭县、连江县、罗源县、马尾区、长乐区、晋安区、闽清县、永泰县、闽侯县、仓山区、福清市、台江区)
嘉兴市(秀洲区、海盐县、海宁市、桐乡市、南湖区、嘉善县、平湖市)
黄山市(歙县、黄山区、屯溪区、徽州区、祁门县、黟县、休宁县)
巴彦淖尔市(乌拉特中旗、五原县、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、磴口县)
雅安市(汉源县、宝兴县、天全县、雨城区、名山区、荥经县、石棉县、芦山县)
湘潭市(雨湖区、湘潭县、湘乡市、岳塘区、韶山市)
日照市(东港区、莒县、岚山区、五莲县)
平凉市(灵台县、庄浪县、崇信县、崆峒区、华亭市、泾川县、静宁县)
泰州市(兴化市、姜堰区、海陵区、泰兴市、高港区、靖江市)
烟台市(栖霞市、龙口市、蓬莱区、莱山区、芝罘区、牟平区、莱阳市、海阳市、莱州市、福山区、招远市)
宜昌市(兴山县、远安县、枝江市、伍家岗区、西陵区、猇亭区、点军区、秭归县、夷陵区、长阳土家族自治县、宜都市、当阳市、五峰土家族自治县)
朝阳市(建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、双塔区、凌源市、龙城区、北票市)
辽阳市(辽阳县、太子河区、白塔区、弓长岭区、文圣区、宏伟区、灯塔市)
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常州市(钟楼区、溧阳市、武进区、天宁区、新北区、金坛区)
马鞍山市(和县、博望区、含山县、花山区、雨山区、当涂县)
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白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、临江市、浑江区、抚松县、江源区)
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通化市(二道江区、梅河口市、东昌区、通化县、辉南县、柳河县、集安市)
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崇左市(江州区、天等县、宁明县、凭祥市、大新县、扶绥县、龙州县)
铜川市(宜君县、印台区、王益区、耀州区)
阿坝藏族羌族自治州(小金县、茂县、金川县、壤塘县、汶川县、理县、九寨沟县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、黑水县、阿坝县、红原县)
丹东市(振安区、宽甸满族自治县、凤城市、东港市、振兴区、元宝区)
五指山市(定安县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、东方市、文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县、万宁市、临高县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、陵水黎族自治县)
十堰市(郧阳区、丹江口市、房县、竹山县、郧西县、茅箭区、张湾区、竹溪县)
宿州市(埇桥区、砀山县、泗县、萧县、灵璧县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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