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全国服务区域：
赤峰市(巴林左旗、松山区、巴林右旗、红山区、元宝山区、喀喇沁旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、翁牛特旗、宁城县、克什克腾旗)
合肥市(包河区、巢湖市、瑶海区、蜀山区、庐江县、长丰县、庐阳区、肥西县、肥东县)
上饶市(弋阳县、横峰县、铅山县、鄱阳县、婺源县、万年县、余干县、信州区、德兴市、广信区、玉山县、广丰区)
唐山市(玉田县、曹妃甸区、滦南县、乐亭县、古冶区、路南区、开平区、路北区、迁西县、丰润区、遵化市、迁安市、丰南区、滦州市)
乐山市(井研县、五通桥区、峨边彝族自治县、沐川县、金口河区、马边彝族自治县、峨眉山市、犍为县、市中区、夹江县、沙湾区)
儋州市
楚雄彝族自治州(大姚县、南华县、楚雄市、元谋县、禄丰市、姚安县、牟定县、武定县、双柏县、永仁县)
邵阳市(新宁县、大祥区、邵东市、洞口县、新邵县、北塔区、邵阳县、武冈市、绥宁县、双清区、城步苗族自治县、隆回县)
南京市(高淳区、溧水区、鼓楼区、秦淮区、栖霞区、建邺区、江宁区、玄武区、浦口区、六合区、雨花台区)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、天峻县、格尔木市、德令哈市、都兰县、茫崖市)
湖州市(吴兴区、长兴县、南浔区、德清县、安吉县)
徐州市(贾汪区、泉山区、邳州市、沛县、铜山区、云龙区、鼓楼区、新沂市、丰县、睢宁县)
惠州市(博罗县、惠东县、惠城区、惠阳区、龙门县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、阿拉山口市、温泉县、博乐市)
厦门市(湖里区、集美区、思明区、海沧区、同安区、翔安区)
本溪市(溪湖区、明山区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、桓仁满族自治县)
海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、同德县、贵德县)
遂宁市(船山区、安居区、蓬溪县、大英县、射洪市)
宜昌市(秭归县、兴山县、夷陵区、宜都市、伍家岗区、五峰土家族自治县、枝江市、远安县、西陵区、猇亭区、点军区、长阳土家族自治县、当阳市)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
绥化市(绥棱县、青冈县、肇东市、海伦市、兰西县、安达市、明水县、庆安县、北林区、望奎县)
榆林市(靖边县、府谷县、定边县、绥德县、吴堡县、神木市、清涧县、榆阳区、子洲县、米脂县、佳县、横山区)
南昌市(进贤县、新建区、青山湖区、东湖区、青云谱区、南昌县、红谷滩区、安义县、西湖区)
台州市(椒江区、玉环市、临海市、黄岩区、天台县、路桥区、温岭市、仙居县、三门县)
哈尔滨市(五常市、松北区、呼兰区、延寿县、方正县、双城区、香坊区、依兰县、巴彦县、道里区、南岗区、木兰县、宾县、阿城区、通河县、道外区、平房区、尚志市)
遵义市(湄潭县、正安县、凤冈县、仁怀市、播州区、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、汇川区、绥阳县、红花岗区、桐梓县、务川仡佬族苗族自治县)
庆阳市(庆城县、合水县、环县、宁县、西峰区、正宁县、镇原县、华池县)
威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
三亚市(海棠区、天涯区、吉阳区、崖州区)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
黄冈市(麻城市、浠水县、英山县、团风县、黄州区、黄梅县、红安县、武穴市、蕲春县、罗田县)
昌都市(江达县、边坝县、卡若区、察雅县、丁青县、八宿县、左贡县、贡觉县、芒康县、洛隆县、类乌齐县)
白银市(景泰县、会宁县、平川区、白银区、靖远县)
呼和浩特市(新城区、玉泉区、赛罕区、土默特左旗、和林格尔县、托克托县、回民区、武川县、清水河县)
韶关市(乳源瑶族自治县、仁化县、乐昌市、翁源县、浈江区、曲江区、新丰县、南雄市、始兴县、武江区)
张家界市(慈利县、桑植县、武陵源区、永定区)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
盐城市(亭湖区、射阳县、大丰区、东台市、阜宁县、响水县、建湖县、滨海县、盐都区)
贵港市(港南区、桂平市、港北区、平南县、覃塘区)
德州市(德城区、陵城区、平原县、庆云县、夏津县、禹城市、齐河县、乐陵市、武城县、临邑县、宁津县)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、天柱县、岑巩县、黄平县、镇远县、丹寨县、凯里市、榕江县、施秉县、三穗县、黎平县、台江县、锦屏县、雷山县、麻江县、从江县)
吕梁市(石楼县、中阳县、临县、汾阳市、文水县、孝义市、离石区、岚县、方山县、交城县、兴县、交口县、柳林县)
宁夏回族自治区
桂林市(叠彩区、龙胜各族自治县、平乐县、七星区、雁山区、秀峰区、灵川县、阳朔县、灌阳县、全州县、资源县、临桂区、恭城瑶族自治县、荔浦市、兴安县、永福县、象山区)
济源市
延安市(延川县、黄陵县、延长县、宜川县、黄龙县、安塞区、子长市、志丹县、甘泉县、宝塔区、富县、吴起县、洛川县)
焦作市(沁阳市、修武县、中站区、博爱县、解放区、山阳区、马村区、武陟县、孟州市、温县)
驻马店市(西平县、平舆县、正阳县、遂平县、汝南县、确山县、上蔡县、新蔡县、驿城区、泌阳县)
蚌埠市(怀远县、龙子湖区、固镇县、蚌山区、五河县、淮上区、禹会区)
吴忠市(盐池县、同心县、利通区、青铜峡市、红寺堡区)
巴中市(南江县、巴州区、平昌县、通江县、恩阳区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、惠水县、瓮安县、荔波县、都匀市、福泉市、独山县、罗甸县、长顺县、龙里县、三都水族自治县、平塘县)
太原市(娄烦县、尖草坪区、小店区、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、清徐县、古交市、晋源区、万柏林区)
滨州市(阳信县、邹平市、沾化区、滨城区、惠民县、无棣县、博兴县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
晋城市(城区、陵川县、阳城县、高平市、沁水县、泽州县)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、永胜县、玉龙纳西族自治县)
郴州市(北湖区、桂东县、资兴市、临武县、安仁县、苏仙区、永兴县、嘉禾县、桂阳县、宜章县、汝城县)
抚顺市(东洲区、顺城区、新宾满族自治县、抚顺县、望花区、清原满族自治县、新抚区)
广州市(白云区、天河区、番禺区、海珠区、荔湾区、南沙区、增城区、越秀区、从化区、花都区、黄埔区)
济南市(历城区、莱芜区、钢城区、长清区、历下区、章丘区、槐荫区、济阳区、市中区、天桥区、商河县、平阴县)
岳阳市(君山区、湘阴县、岳阳县、平江县、岳阳楼区、云溪区、临湘市、汨罗市、华容县)
三门峡市(渑池县、湖滨区、卢氏县、灵宝市、义马市、陕州区)
海东市(互助土族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、平安区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县)
眉山市(洪雅县、仁寿县、青神县、丹棱县、东坡区、彭山区)
湘西土家族苗族自治州(凤凰县、保靖县、花垣县、古丈县、龙山县、泸溪县、永顺县、吉首市)
洛阳市(涧西区、洛宁县、西工区、偃师区、汝阳县、嵩县、孟津区、洛龙区、新安县、宜阳县、瀍河回族区、老城区、栾川县、伊川县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、呼图壁县、昌吉市、吉木萨尔县、阜康市、木垒哈萨克自治县、奇台县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
钦州市(浦北县、钦南区、钦北区、灵山县)
怀化市(靖州苗族侗族自治县、洪江市、沅陵县、会同县、芷江侗族自治县、鹤城区、辰溪县、通道侗族自治县、麻阳苗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、溆浦县)
衡水市(饶阳县、桃城区、故城县、安平县、冀州区、阜城县、枣强县、武强县、景县、武邑县、深州市)
汉中市(宁强县、洋县、南郑区、勉县、留坝县、略阳县、西乡县、城固县、镇巴县、汉台区、佛坪县)
中山市
保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
阿克苏地区(库车市、沙雅县、拜城县、乌什县、柯坪县、阿瓦提县、阿克苏市、温宿县、新和县)
六安市(金寨县、金安区、舒城县、裕安区、霍邱县、霍山县、叶集区)
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常州市(武进区、天宁区、溧阳市、新北区、钟楼区、金坛区)
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白城市(洮南市、大安市、镇赉县、洮北区、通榆县)
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专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
新闻结尾
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