性调教室高H学校h:从一杯茶中领悟生活的智慧与哲学
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通化市(辉南县、梅河口市、柳河县、二道江区、通化县、集安市、东昌区)
曲靖市(麒麟区、陆良县、马龙区、宣威市、沾益区、师宗县、罗平县、会泽县、富源县)
阜阳市(界首市、颍东区、太和县、颍上县、颍州区、临泉县、颍泉区、阜南县)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
黑河市(嫩江市、五大连池市、北安市、逊克县、爱辉区、孙吴县)
哈尔滨市(巴彦县、宾县、松北区、延寿县、道外区、通河县、香坊区、五常市、尚志市、呼兰区、平房区、南岗区、阿城区、双城区、木兰县、依兰县、道里区、方正县)
中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)
黔东南苗族侗族自治州(剑河县、天柱县、从江县、凯里市、镇远县、雷山县、黎平县、三穗县、黄平县、锦屏县、麻江县、丹寨县、施秉县、岑巩县、台江县、榕江县)
伊犁哈萨克自治州(霍城县、霍尔果斯市、新源县、伊宁县、奎屯市、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、尼勒克县、伊宁市、巩留县)
孝感市(孝南区、孝昌县、安陆市、汉川市、大悟县、云梦县、应城市)
成都市(崇州市、邛崃市、大邑县、新津区、金堂县、都江堰市、锦江区、青羊区、双流区、龙泉驿区、武侯区、简阳市、金牛区、温江区、成华区、蒲江县、郫都区、新都区、青白江区、彭州市)
咸阳市(兴平市、永寿县、渭城区、长武县、秦都区、礼泉县、旬邑县、淳化县、乾县、彬州市、泾阳县、杨陵区、三原县、武功县)
河池市(大化瑶族自治县、环江毛南族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、天峨县、南丹县、东兰县、巴马瑶族自治县、宜州区、凤山县)
达州市(开江县、宣汉县、渠县、大竹县、达川区、万源市、通川区)
德阳市(旌阳区、绵竹市、罗江区、广汉市、中江县、什邡市)
甘孜藏族自治州(甘孜县、白玉县、得荣县、炉霍县、稻城县、丹巴县、泸定县、巴塘县、石渠县、德格县、雅江县、乡城县、九龙县、色达县、康定市、理塘县、新龙县、道孚县)
衡阳市(石鼓区、衡南县、衡东县、珠晖区、衡山县、祁东县、耒阳市、南岳区、雁峰区、常宁市、衡阳县、蒸湘区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
黄冈市(武穴市、蕲春县、罗田县、黄州区、浠水县、团风县、英山县、麻城市、红安县、黄梅县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
宜昌市(秭归县、宜都市、点军区、当阳市、五峰土家族自治县、兴山县、夷陵区、猇亭区、长阳土家族自治县、西陵区、枝江市、远安县、伍家岗区)
金华市(兰溪市、东阳市、永康市、金东区、义乌市、武义县、婺城区、磐安县、浦江县)
贵港市(覃塘区、平南县、桂平市、港北区、港南区)
北京市(通州区、西城区、房山区、延庆区、石景山区、朝阳区、密云区、怀柔区、丰台区、平谷区、门头沟区、海淀区、东城区、大兴区、顺义区、昌平区)
文山壮族苗族自治州(西畴县、文山市、广南县、砚山县、麻栗坡县、富宁县、丘北县、马关县)
石河子市(胡杨河市、白杨市、新星市、北屯市、可克达拉市、昆玉市、阿拉尔市、五家渠市、铁门关市、图木舒克市、双河市)
盐城市(盐都区、阜宁县、射阳县、亭湖区、响水县、大丰区、建湖县、东台市、滨海县)
七台河市(勃利县、桃山区、新兴区、茄子河区)
阜新市(阜新蒙古族自治县、海州区、细河区、清河门区、新邱区、太平区、彰武县)
五指山市(东方市、文昌市、琼海市、万宁市、临高县、定安县、白沙黎族自治县、屯昌县、保亭黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县)
株洲市(渌口区、芦淞区、醴陵市、荷塘区、攸县、炎陵县、石峰区、茶陵县、天元区)
芜湖市(无为市、繁昌区、南陵县、湾沚区、弋江区、鸠江区、镜湖区)
东营市(东营区、垦利区、河口区、利津县、广饶县)
平顶山市(舞钢市、汝州市、郏县、鲁山县、新华区、湛河区、卫东区、宝丰县、叶县、石龙区)
三明市(三元区、尤溪县、清流县、建宁县、沙县区、永安市、宁化县、明溪县、泰宁县、大田县、将乐县)
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青岛市(崂山区、城阳区、黄岛区、莱西市、平度市、市北区、胶州市、即墨区、市南区、李沧区)
张家口市(桥东区、崇礼区、赤城县、蔚县、涿鹿县、怀来县、怀安县、康保县、尚义县、桥西区、沽源县、万全区、宣化区、阳原县、张北县、下花园区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、屏边苗族自治县、石屏县、河口瑶族自治县、蒙自市、个旧市、泸西县、建水县、弥勒市、绿春县、开远市)
无锡市(锡山区、滨湖区、惠山区、新吴区、宜兴市、梁溪区、江阴市)
包头市(石拐区、土默特右旗、昆都仑区、白云鄂博矿区、九原区、青山区、达尔罕茂明安联合旗、固阳县、东河区)
漳州市(长泰区、诏安县、平和县、龙海区、云霄县、南靖县、东山县、龙文区、华安县、芗城区、漳浦县)
塔城地区(沙湾市、乌苏市、托里县、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、额敏县)
中山市
海南藏族自治州(共和县、贵南县、兴海县、同德县、贵德县)
昆明市(东川区、西山区、盘龙区、石林彝族自治县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、呈贡区、嵩明县、宜良县、寻甸回族彝族自治县、安宁市、官渡区、五华区、富民县)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
遵义市(仁怀市、余庆县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、赤水市、正安县、桐梓县、红花岗区、播州区、凤冈县、湄潭县、绥阳县、汇川区、务川仡佬族苗族自治县)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
淮南市(潘集区、田家庵区、寿县、谢家集区、大通区、凤台县、八公山区)
漯河市(舞阳县、召陵区、源汇区、郾城区、临颍县)
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上饶市(横峰县、婺源县、鄱阳县、玉山县、铅山县、万年县、广信区、信州区、余干县、广丰区、德兴市、弋阳县)
海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)
汕尾市(陆丰市、海丰县、陆河县、城区)
深圳市(坪山区、龙岗区、盐田区、光明区、福田区、南山区、罗湖区、宝安区、龙华区)
杭州市(上城区、余杭区、建德市、拱墅区、桐庐县、淳安县、滨江区、萧山区、临平区、临安区、富阳区、西湖区、钱塘区)
台州市(临海市、椒江区、三门县、仙居县、天台县、黄岩区、温岭市、路桥区、玉环市)
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牡丹江市(东安区、绥芬河市、宁安市、穆棱市、西安区、林口县、爱民区、海林市、东宁市、阳明区)
白城市(大安市、通榆县、洮南市、洮北区、镇赉县)
六安市(叶集区、金寨县、舒城县、霍邱县、金安区、霍山县、裕安区)
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甘南藏族自治州(玛曲县、夏河县、卓尼县、迭部县、舟曲县、合作市、碌曲县、临潭县)
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重庆市(江津区、秀山土家族苗族自治县、大足区、铜梁区、大渡口区、南岸区、万州区、沙坪坝区、永川区、潼南区、合川区、忠县、北碚区、綦江区、巫溪县、石柱土家族自治县、梁平区、武隆区、云阳县、奉节县、巫山县、渝北区、黔江区、璧山区、九龙坡区、城口县、江北区、南川区、长寿区、丰都县、酉阳土家族苗族自治县、巴南区、荣昌区、彭水苗族土家族自治县、垫江县、开州区、涪陵区、渝中区)
马鞍山市(含山县、当涂县、雨山区、和县、花山区、博望区)
湖州市(德清县、吴兴区、南浔区、长兴县、安吉县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、古浪县、凉州区)
乌兰察布市(卓资县、察哈尔右翼后旗、凉城县、商都县、集宁区、察哈尔右翼前旗、兴和县、四子王旗、察哈尔右翼中旗、化德县、丰镇市)
来源：国际金融报
记者：李若菡
又一家万亿级农商银行正式开业。
4月17日，距金融监管总局同意筹建的批复下达仅3个月，江西农商联合银行正式在南昌挂牌开业。《国际金融报》记者注意到，原江苏省联社官方网站也在近日更名为“江苏农商联合银行”。
受访专家指出，省联社改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本地的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。
多采用联合银行模式
国家金融监督管理总局此前发布的公告显示，2025年1月15日，监管发文同意筹建江西农村商业联合银行股份有限公司，并要求自批复之日起6个月内完成筹建工作。从获批筹建到正式挂牌开业，江西农商联合银行仅用时3个月。
据江西农商联合银行官网信息，该行是江西省委、省政府领导下的省属国有金融企业，下辖85家法人农商银行、2200多个支行网点、2.5万名员工，截至2025年3月末，全辖农商银行资产总额13926亿元、存款余额11818亿元、贷款余额9331亿元，近三年累计缴纳税金174亿元，是江西省机构网点最多、服务覆盖最广、业务规模和纳税贡献最大的地方金融机构。
《国际金融报》记者注意到，江西省采用的是联合银行模式，成立后承接原江西省联社的业务、资产以及债权债务等权利义务。这也是目前各地省联社改革中采用最多的模式。此前已挂牌成立的浙江农商联合银行、山西农商联合银行、广西农商联合银行和四川农商联合银行均选择这一模式进行改制。
招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼在接受记者采访时表示，本轮改革实践中，省联社改制模式主要是省级农商联合银行和省级农商银行两种，从目前看以改制为省级农商联合银行为主。省联社与省农商联合银行一样具有独立企业法人资格，都是银行业金融机构，都有一定经营功能。
为何多地选择联合银行模式？
“一是为了理顺自上而下的股权关系（浙江农商联合银行除外），改变股权与控制权的悖论。二是为了增强资本实力，提高风险防范与化解能力。与省联社少则数千万元多则一亿元注册资本相比，省农商联合银行的资本金往往在几十亿元乃至上百亿量级。”董希淼对记者分析道，“三是可以申请更多的业务资质与牌照，提升服务能力，更好地发挥‘小法人，大平台’作用。当然这背后还需要金融管理部门支持，如批准农商联合银行发起设立理财公司。”
多地改制提上议程
事实上，近两年来省联社改革正在不断提速。
2024年，四川、广西、海南等地省联社改革方案落地实施。2025年以来，江苏省和江西省的改革方案陆续获批。记者注意到，日前，原江苏省联社官网已正式更名为“江苏农商联合银行”，并于3月31日更新了企业介绍。此外，贵州省2025年《政府工作报告》中指出，将“推动农村信用社改革落地，组建贵州农商联合银行”；根据国家金融监管总局公众号推文，新疆组建全区统一法人农商银行方案也已获批。
兴业银行研究团队此前在研报中指出，在相关监管文件中，监管部门明确了省联社改制方向，将省联社定位为“产权清晰、权责明确、管理规范的金融企业”，期望通过“明晰功能定位、规范履职行为，增强两级法人之间的经济联系”等方式，来打造“统分结合、多级经营、功能互补、治理有效的农信社体系”。这意味着各省联社本次改革的重点在于梳理省联社股权结构、规范公司治理体系、厘清与下属行社业务分工、明确省联社重点业务范围等。
对于尚未完成改革的省份，未来推进省联社改革时应当重点关注哪些问题？
“改革模式和方案并无优劣之分，地方政府应从实际情况和地方财力出发，选择适合本省的改革模式。在改革中，不同地方改革的重点和次序应有所不同。比如，中西部和东北地区，应将化解农信社风险放在首位，而不是急于进行省联社体制改革。”董希淼建议，“在部分经营区域较小、机构数量少或高风险机构较多的省区市，可采取省级农商银行模式。但地方党委、政府和金融管理部门要摒弃‘一并了之’的简单思维，组建省级农商银行之前要进行全面论证，并充分听取农信机构的意见，切勿造成新的风险隐患。”
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