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全国服务区域：
白城市(通榆县、洮南市、大安市、镇赉县、洮北区)
山南市(琼结县、乃东区、扎囊县、桑日县、隆子县、浪卡子县、措美县、曲松县、贡嘎县、错那市、加查县、洛扎县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
陇南市(礼县、两当县、康县、西和县、成县、文县、徽县、武都区、宕昌县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
淮北市(杜集区、相山区、烈山区、濉溪县)
乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)
南宁市(武鸣区、兴宁区、良庆区、邕宁区、青秀区、上林县、宾阳县、横州市、马山县、江南区、西乡塘区、隆安县)
云浮市(云城区、郁南县、云安区、罗定市、新兴县)
六盘水市(钟山区、六枝特区、盘州市、水城区)
岳阳市(岳阳县、君山区、湘阴县、平江县、汨罗市、华容县、临湘市、云溪区、岳阳楼区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
成都市(金牛区、龙泉驿区、武侯区、蒲江县、新都区、邛崃市、锦江区、大邑县、双流区、都江堰市、郫都区、青羊区、温江区、金堂县、崇州市、成华区、青白江区、简阳市、新津区、彭州市)
临沂市(兰陵县、费县、蒙阴县、兰山区、河东区、临沭县、罗庄区、郯城县、沂南县、沂水县、平邑县、莒南县)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、达拉特旗、准格尔旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、乌审旗)
黄山市(歙县、徽州区、祁门县、休宁县、黄山区、黟县、屯溪区)
和田地区(洛浦县、于田县、策勒县、和田市、和田县、皮山县、民丰县、墨玉县)
儋州市
金华市(兰溪市、永康市、磐安县、婺城区、浦江县、武义县、金东区、东阳市、义乌市)
濮阳市(台前县、清丰县、华龙区、范县、南乐县、濮阳县)
鞍山市(千山区、台安县、立山区、铁东区、铁西区、岫岩满族自治县、海城市)
通辽市(开鲁县、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、库伦旗、奈曼旗、扎鲁特旗、科尔沁左翼中旗)
南平市(武夷山市、建阳区、建瓯市、松溪县、延平区、顺昌县、浦城县、政和县、邵武市、光泽县)
泉州市(安溪县、德化县、鲤城区、石狮市、泉港区、惠安县、洛江区、永春县、晋江市、金门县、南安市、丰泽区)
甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、玛曲县、合作市、临潭县、碌曲县、迭部县、舟曲县)
三明市(将乐县、大田县、永安市、建宁县、宁化县、明溪县、清流县、尤溪县、泰宁县、三元区、沙县区)
昌都市(洛隆县、察雅县、左贡县、江达县、八宿县、丁青县、类乌齐县、卡若区、贡觉县、边坝县、芒康县)
郴州市(临武县、资兴市、安仁县、永兴县、宜章县、北湖区、桂阳县、苏仙区、桂东县、汝城县、嘉禾县)
五指山市(东方市、琼海市、屯昌县、定安县、临高县、昌江黎族自治县、万宁市、保亭黎族苗族自治县、澄迈县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县)
福州市(鼓楼区、福清市、仓山区、晋安区、罗源县、闽侯县、永泰县、台江区、长乐区、闽清县、平潭县、马尾区、连江县)
贵港市(覃塘区、港南区、平南县、港北区、桂平市)
固原市(泾源县、原州区、彭阳县、隆德县、西吉县)
天津市(北辰区、宝坻区、武清区、蓟州区、红桥区、西青区、津南区、静海区、东丽区、南开区、河北区、滨海新区、河西区、河东区、宁河区、和平区)
武汉市(汉阳区、武昌区、蔡甸区、洪山区、硚口区、黄陂区、江夏区、东西湖区、江汉区、青山区、新洲区、汉南区、江岸区)
日喀则市(萨嘎县、桑珠孜区、南木林县、昂仁县、岗巴县、康马县、白朗县、谢通门县、定结县、萨迦县、定日县、聂拉木县、仲巴县、仁布县、江孜县、亚东县、拉孜县、吉隆县)
六安市(叶集区、舒城县、霍山县、金安区、裕安区、金寨县、霍邱县)
金昌市(金川区、永昌县)
佳木斯市(抚远市、汤原县、东风区、同江市、郊区、向阳区、桦川县、前进区、桦南县、富锦市)
台州市(路桥区、天台县、临海市、玉环市、椒江区、温岭市、三门县、黄岩区、仙居县)
清远市(英德市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、连州市、连南瑶族自治县、佛冈县、清城区、清新区)
鸡西市(城子河区、密山市、麻山区、滴道区、鸡冠区、梨树区、鸡东县、恒山区、虎林市)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、蒙自市、绿春县、弥勒市、河口瑶族自治县、建水县、石屏县、红河县、元阳县、个旧市、屏边苗族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县)
盘锦市(盘山县、双台子区、兴隆台区、大洼区)
德宏傣族景颇族自治州(梁河县、陇川县、盈江县、芒市、瑞丽市)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区、白碱滩区)
钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)
泰安市(宁阳县、泰山区、新泰市、东平县、肥城市、岱岳区)
广元市(昭化区、利州区、青川县、旺苍县、朝天区、苍溪县、剑阁县)
长沙市(浏阳市、岳麓区、天心区、宁乡市、开福区、芙蓉区、望城区、雨花区、长沙县)
咸宁市(通城县、通山县、咸安区、崇阳县、嘉鱼县、赤壁市)
吉安市(吉州区、万安县、青原区、吉水县、泰和县、峡江县、遂川县、永丰县、吉安县、井冈山市、安福县、新干县、永新县)
黄石市(下陆区、黄石港区、西塞山区、阳新县、大冶市、铁山区)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)
渭南市(潼关县、临渭区、白水县、韩城市、大荔县、澄城县、富平县、蒲城县、华州区、合阳县、华阴市)
吉林市(昌邑区、蛟河市、船营区、舒兰市、丰满区、龙潭区、永吉县、磐石市、桦甸市)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、泽库县、河南蒙古族自治县)
池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
上海市(杨浦区、虹口区、徐汇区、静安区、青浦区、嘉定区、闵行区、普陀区、浦东新区、金山区、松江区、黄浦区、宝山区、奉贤区、崇明区、长宁区)
保定市(高阳县、唐县、清苑区、满城区、定兴县、易县、蠡县、曲阳县、安新县、容城县、高碑店市、徐水区、安国市、雄县、望都县、涞源县、竞秀区、莲池区、涿州市、博野县、涞水县、定州市、阜平县、顺平县)
长治市(沁县、沁源县、潞城区、襄垣县、黎城县、壶关县、平顺县、潞州区、武乡县、长子县、上党区、屯留区)
吴忠市(盐池县、红寺堡区、利通区、同心县、青铜峡市)
铁岭市(开原市、铁岭县、银州区、西丰县、昌图县、调兵山市、清河区)
北京市(朝阳区、延庆区、西城区、密云区、海淀区、平谷区、昌平区、房山区、门头沟区、顺义区、丰台区、通州区、石景山区、东城区、怀柔区、大兴区)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、马尔康市、松潘县、理县、金川县、九寨沟县、阿坝县、小金县、若尔盖县、壤塘县、茂县、汶川县、黑水县)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
上饶市(万年县、弋阳县、横峰县、婺源县、广丰区、信州区、鄱阳县、广信区、德兴市、玉山县、余干县、铅山县)
邯郸市(成安县、馆陶县、丛台区、武安市、肥乡区、广平县、鸡泽县、曲周县、峰峰矿区、邱县、邯山区、大名县、魏县、临漳县、复兴区、涉县、永年区、磁县)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、平坝区、普定县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
伊春市(丰林县、铁力市、伊美区、汤旺县、嘉荫县、友好区、乌翠区、南岔县、金林区、大箐山县)
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宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、埇桥区、萧县)
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广州市(番禺区、白云区、增城区、天河区、花都区、越秀区、从化区、海珠区、南沙区、荔湾区、黄埔区)
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平凉市(崇信县、华亭市、崆峒区、庄浪县、灵台县、泾川县、静宁县)
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遂宁市(大英县、船山区、射洪市、安居区、蓬溪县)
衡水市(武邑县、安平县、冀州区、枣强县、深州市、武强县、故城县、饶阳县、阜城县、桃城区、景县)
湛江市(徐闻县、麻章区、雷州市、坡头区、赤坎区、吴川市、遂溪县、霞山区、廉江市)
塔城地区(裕民县、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、塔城市、沙湾市、托里县)
◎记者汤立斌
据中国证监会4月25日发布的消息，财政部、证监会日前修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》（下称《办法》）。《办法》提出，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理等内容，推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入，更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
财政部、证监会有关部门负责人在就《办法》有关问题回答记者提问时表示，会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务，对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。随着资本市场改革和财会监督不断深化，党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出了更高要求。
此次《办法》的修订聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题，通过改进备案管理、规范行业秩序，督促会计师事务所加强内部管理和质量管理，提升执业质量。同时，《办法》突出优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程，把紧备案入口，并明确加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接，强化监管合力。
《办法》共五章、二十一条，主要包括三方面内容：
一是完善备案要求，加强对执业质量的关注引导。《办法》优化首次备案要求，提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求，引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理，提升职业责任风险承担能力，强化信用约束。
二是完善管理闭环，加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。《办法》完善重大事项备案、年度备案要求，在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求，增加注销、整改等管理流程，实现进出有序，并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国证券法》《会计师事务所执业许可和监督管理办法》《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》等的衔接协调，对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
上述负责人介绍，财政部、证监会还将切实抓好《办法》的贯彻落实工作，包括通过多种方式加强对《办法》的解读，促进有关会计师事务所准确理解和有效执行，切实提升从事证券服务业务的胜任能力；完善相关备案平台系统，加强信息共享，便利会计师事务所备案操作，并加强备案具体指导，逐步稳妥完成过渡；加强工作协同，统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式，有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
本文源自：国际金融报
“失联”“空壳”及严重违规的小贷机构清退仍在持续。
北京市地方金融监督管理局近日发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单。今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地也陆续发布公告，清退、注销辖区小额贷款公司。
据记者不完全统计，今年以来，全国各地公告注销的小额贷款机构已超150家。受访行业专家指出，“受经济形势和自身能力、展业范围限制影响，在外部竞争加剧、持续严监管的情况下，小贷机构特别是地方小贷机构近年来生存压力较大，整体数量和规模呈下滑态势。小贷机构存续发展还应着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，同时积极与银行对接，解决一些小微企业融资落地的问题。”
小贷机构持续清退
小贷机构清退仍在持续。
近日，北京市地方金融监督管理局发布了第一批“失联”“空壳”小额贷款公司名单，包括北京凤凰小额贷款股份有限公司、北京祥云小额贷款有限责任公司、北京耀盛小额贷款有限公司等8家小贷机构。
不久前，大连市地方金融管理局发布《关于终止部分小额贷款公司开展互联网小额贷款业务试点的公告》，终止大连中山锦联小额贷款股份有限公司、大连高新技术产业园区国融小额贷款股份有限公司、大连西岗杰源小额贷款有限公司开展互联网小额贷款业务试点。
被终止开展互联网小额贷款业务试点后，上述3家小贷机构不得继续从事网络贷款业务，不得在大连市外办理线下贷款业务，不得通过网站、移动应用程序（APP）、小程序等互联网平台（含自有及合作机构）开展营销获客、发布贷款产品或者发放贷款，也不得使用“网络小额贷款”“网络借贷”“网贷”等相关标识，应及时清理营业场所相关标识和名称。
据记者不完全统计，今年以来，江西、重庆、湖北、云南、大连等多地公告注销的小额贷款机构已超150家。今年4月，云南省发布了“失联”“空壳”小贷公司名单，其中名称或经营范围包含“小额贷款公司”的机构共有109家。江苏省金融办不久前批复，同意终止南通市海门区苏通科创农村小额贷款有限公司、南通市通州区恒晟农村小额贷款股份有限公司、仪征市群成农村小额贷款有限公司、南通市海门区大岛农村小额贷款有限公司的经营资格。
除江苏外，内蒙古今年以来已经清退26家小贷公司。内蒙古金融办在2月18日发布公告，取消了赤峰市元宝山区永富小额贷款有限责任公司、赤峰市元宝山区融昌小额贷款有限责任公司、锡林浩特市瑞恒小额贷款有限责任公司等10家小额贷款公司的经营资格。稍早前的1月10日，内蒙古金融办发布消息称，呼和浩特市兴银小额贷款有限责任公司、呼和浩特市兴光小额贷款有限责任公司等16家小额贷款公司符合“失联、空壳”情形。内蒙古金融办取消上述16家小额贷款公司试点资格，要求不得继续从事或者变相从事小额贷款经营业务。
此外，四川金融办曾发布公告称，同意广元市旺苍县佳铭小额贷款有限公司退出小额贷款行业。广东金融办同意潮州市潮安区融信小额贷款股份有限公司、韶关市曲江区宝银小额贷款有限公司等6家小贷公司注销小贷业务试点资格。广西金融办注销了北海市威联得小额贷款有限公司小额贷款业务经营许可。
中国地方金融研究院研究员莫开伟告诉记者，小贷公司存在的风险比较多，容易打乱金融市场秩序。鉴于小贷公司的自身经营能力，以及经营局限性，并从降低中小微实体企业融资成本以及维护金融市场秩序考虑，建议进一步压缩机构数量，尽可能地减少小贷公司经营不善带来的风险。
行业生态加速净化
从行业发展的政策环境来看，身份属性定位不明、区域监管的分化与限制是小额贷款公司面临的重点问题，这也极大地影响了小额贷款公司的健康发展和持续服务能力。近年来，愈加严格的行业监管也压缩着小贷公司的生存和展业空间。
去年4月，金融监管总局、证监会、市场监管总局等三部委联合下发《关于进一步加强地方金融组织监管的通知》，力争3年内压降地方金融组织总量，清退“失联”“空壳”及严重违规机构。今年1月，国家金融监督管理总局发布《小额贷款公司监督管理暂行办法》，对业务经营、公司治理与风险管理、消费者权益保护、非正常经营企业退出等作出规定。
素喜智研高级研究员苏筱芮告诉记者，从近年情况来看，监管部门重点关注小贷机构的业务运营情况、风险防控措施、合规经营情况。小贷公司需要依照相关新规条款及时作出调整，从顶层建立健全内控机制，结合自身资源禀赋及市场需求来打造差异化竞争能力。
博通咨询首席分析师王蓬博对记者表示，区域小贷机构仍在缩减主要是由于行业的相关监管政策，对行业乱象的整治，让行业逐步正规化，不符合监管要求的机构逐步退出市场。当然也有部分平台，从合规和杠杆率等方面考虑，主动将零售金融业务迁移至消费金融主体。金融监管趋严后，行业步入正轨，行业自身调整逐步结束，机构数量和贷款规模将趋于稳定。
小微信贷专家嵇少峰建议，小贷机构特别是地方小贷机构，一是要着眼于股东和团队能影响到的资源，做精做实，这是一种常规的打法；二是要谋求多区域小贷公司的合作，持牌小贷合作形成统一、批量的场景来落地执行，同时帮助银行解决一些小微企业融资落地的问题。
新闻结尾
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