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湖州市(南浔区、长兴县、安吉县、德清县、吴兴区)
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兰州市(红古区、榆中县、城关区、西固区、安宁区、皋兰县、七里河区、永登县)
衡水市(枣强县、故城县、武强县、安平县、武邑县、冀州区、饶阳县、阜城县、景县、深州市、桃城区)
益阳市(安化县、南县、资阳区、赫山区、桃江县、沅江市)
孝感市(孝昌县、安陆市、云梦县、应城市、孝南区、汉川市、大悟县)
景德镇市(乐平市、浮梁县、昌江区、珠山区)
鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、山城区、浚县)
衢州市(柯城区、常山县、衢江区、江山市、开化县、龙游县)
绥化市(明水县、海伦市、青冈县、绥棱县、庆安县、安达市、兰西县、肇东市、望奎县、北林区)
黔东南苗族侗族自治州(锦屏县、麻江县、岑巩县、凯里市、黄平县、黎平县、三穗县、丹寨县、剑河县、镇远县、施秉县、天柱县、雷山县、从江县、台江县、榕江县)
吕梁市(交城县、岚县、方山县、汾阳市、柳林县、兴县、离石区、中阳县、文水县、交口县、临县、石楼县、孝义市)
呼和浩特市(武川县、赛罕区、玉泉区、托克托县、土默特左旗、新城区、回民区、和林格尔县、清水河县)
抚州市(东乡区、广昌县、南丰县、临川区、宜黄县、崇仁县、南城县、资溪县、黎川县、乐安县、金溪县)
西藏自治区
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
乐山市(金口河区、沐川县、马边彝族自治县、沙湾区、井研县、峨眉山市、五通桥区、夹江县、市中区、犍为县、峨边彝族自治县)
梧州市(蒙山县、万秀区、藤县、龙圩区、苍梧县、岑溪市、长洲区)
咸阳市(兴平市、永寿县、长武县、淳化县、礼泉县、乾县、泾阳县、彬州市、旬邑县、秦都区、渭城区、三原县、杨陵区、武功县)
铁岭市(西丰县、清河区、开原市、昌图县、银州区、铁岭县、调兵山市)
泸州市(叙永县、江阳区、古蔺县、纳溪区、泸县、合江县、龙马潭区)
大连市(西岗区、瓦房店市、长海县、金州区、沙河口区、普兰店区、甘井子区、庄河市、中山区、旅顺口区)
江门市(新会区、鹤山市、开平市、台山市、恩平市、蓬江区、江海区)
镇江市(润州区、京口区、句容市、扬中市、丹阳市、丹徒区)
濮阳市(濮阳县、台前县、范县、清丰县、华龙区、南乐县)
南阳市(内乡县、卧龙区、桐柏县、邓州市、唐河县、镇平县、淅川县、宛城区、方城县、西峡县、新野县、南召县、社旗县)
晋城市(城区、陵川县、泽州县、沁水县、阳城县、高平市)
菏泽市(曹县、定陶区、郓城县、巨野县、鄄城县、牡丹区、东明县、成武县、单县)
龙岩市(漳平市、武平县、连城县、新罗区、上杭县、长汀县、永定区)
苏州市(昆山市、姑苏区、太仓市、虎丘区、常熟市、相城区、吴中区、张家港市、吴江区)
烟台市(海阳市、龙口市、莱山区、莱州市、牟平区、福山区、莱阳市、招远市、蓬莱区、栖霞市、芝罘区)
忻州市(五台县、定襄县、偏关县、五寨县、保德县、宁武县、神池县、岢岚县、繁峙县、代县、河曲县、静乐县、原平市、忻府区)
新余市(渝水区、分宜县)
通化市(东昌区、辉南县、二道江区、梅河口市、集安市、通化县、柳河县)
武威市(民勤县、凉州区、天祝藏族自治县、古浪县)
信阳市(新县、淮滨县、息县、罗山县、浉河区、固始县、光山县、潢川县、商城县、平桥区)
安顺市(平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区)
海南藏族自治州(贵德县、贵南县、同德县、兴海县、共和县)
揭阳市(惠来县、榕城区、普宁市、揭东区、揭西县)
阳泉市(郊区、平定县、矿区、盂县、城区)
杭州市(建德市、西湖区、桐庐县、临平区、滨江区、拱墅区、临安区、钱塘区、富阳区、余杭区、淳安县、萧山区、上城区)
惠州市(惠阳区、龙门县、惠城区、博罗县、惠东县)
金华市(东阳市、武义县、义乌市、兰溪市、永康市、金东区、磐安县、婺城区、浦江县)
泰州市(高港区、泰兴市、海陵区、姜堰区、靖江市、兴化市)
陇南市(礼县、徽县、成县、西和县、两当县、武都区、文县、康县、宕昌县)
宿州市(泗县、埇桥区、灵璧县、萧县、砀山县)
克拉玛依市(白碱滩区、独山子区、乌尔禾区、克拉玛依区)
贵港市(港北区、覃塘区、桂平市、港南区、平南县)
绍兴市(诸暨市、上虞区、越城区、嵊州市、柯桥区、新昌县)
三沙市(南沙区、西沙区)
上海市(虹口区、普陀区、徐汇区、宝山区、静安区、奉贤区、闵行区、松江区、浦东新区、杨浦区、青浦区、金山区、黄浦区、长宁区、崇明区、嘉定区)
渭南市(临渭区、潼关县、富平县、蒲城县、白水县、韩城市、大荔县、华阴市、华州区、合阳县、澄城县)
荆门市(京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县、掇刀区)
广安市(广安区、邻水县、武胜县、前锋区、华蓥市、岳池县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、保靖县、龙山县、永顺县、花垣县、古丈县、凤凰县、吉首市)
南充市(顺庆区、蓬安县、营山县、嘉陵区、仪陇县、高坪区、西充县、阆中市、南部县)
合肥市(庐江县、肥东县、包河区、庐阳区、瑶海区、蜀山区、巢湖市、长丰县、肥西县)
怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
上饶市(玉山县、万年县、婺源县、广信区、鄱阳县、信州区、横峰县、铅山县、广丰区、德兴市、余干县、弋阳县)
白银市(白银区、会宁县、景泰县、靖远县、平川区)
九江市(都昌县、修水县、共青城市、彭泽县、湖口县、瑞昌市、德安县、浔阳区、庐山市、武宁县、永修县、濂溪区、柴桑区)
聊城市(临清市、阳谷县、东昌府区、东阿县、茌平区、冠县、高唐县、莘县)
青岛市(胶州市、市北区、平度市、李沧区、即墨区、黄岛区、市南区、城阳区、莱西市、崂山区)
连云港市(赣榆区、海州区、连云区、东海县、灌南县、灌云县)
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扬州市(邗江区、仪征市、江都区、广陵区、宝应县、高邮市)
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果洛藏族自治州(久治县、班玛县、达日县、甘德县、玛多县、玛沁县)
昭通市(水富市、昭阳区、鲁甸县、巧家县、彝良县、镇雄县、大关县、永善县、盐津县、绥江县、威信县)
丽水市(松阳县、遂昌县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市、庆元县、青田县、莲都区、云和县)
莆田市(仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区、城厢区)
大兴安岭地区(漠河市、塔河县、呼玛县)
淮南市(八公山区、谢家集区、大通区、田家庵区、寿县、凤台县、潘集区)
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央视网消息(焦点访谈):物业管理的质量直接影响到小区居民的居住体验。但很多人也听到过这样一句话:买房一阵子,物业一辈子。居民想要换物业并不容易。上海康城是上海最大的小区之一,住了近4万人。自从2023年6月物业合同到期后,小区的业主们就一直在为一件事烦恼:究竟是续聘原有物业还是再找一家新物业?如果找,找什么样的?又该怎么找?不久前,结果终于出来了,这也让持续7个月的物业选聘工作尘埃落定。
3月31日,上海最大的小区之一上海康城举行新老物业交接仪式。这意味着近4万名业主长达7个月的等待终于有了结果。原来为上海康城提供物业服务的是碧桂园盛孚物业,新物业是央企上海招商局物业管理有限公司,它是3月11日通过邀请招标的方式选出来的。
上海某企业咨询管理有限公司总经理杨莉青:“有5名专家老师进行阅标打分,主要通过暗标加明标双结合综合打分的程序进行打分,总共合计分是100分,其中暗标分数60分,明标总分40分,最终排名靠这两部分最终得分来排序,第一名的就是获胜的那家供应商。”
2个小时后,结果出来了。央企上海招商局物业管理有限公司成为中标候选人,这也意味着业主们长达7个月的等待终于有了结果。《焦点访谈》从去年9月开始关注上海康城选聘物业一事,回顾整个事情的时间线,可以分为三个阶段:第一阶段,2024年7月至8月,全体业主投票决定是否续聘原物业;第二阶段,2024年9月至2025年1月,制定选聘新物业方案;第三阶段,2025年1月到3月,选聘新物业并启动新老物业交接。首先,让我们了解一下上海康城。
上海康城是上海最大的小区,占地一平方公里。如果您对这个数字没什么概念,那么我们换一个说法,它有286栋楼,住了将近4万人,甚至连居委会都有4个。正因为面积大人口多,所以,再小的问题如果乘以庞大的人口基数,都会变成大问题。这就是康城面临的现状。
上海康城始建于1999年,分四期陆续建成。在这个超大型小区里,幼儿园、中小学、超市、卫生院、公交车、银行等配套一应俱全,如同一个复杂的小社会。从2013年起,深圳盛孚物业为小区提供物业服务,2020年被碧桂园收购后继续服务,一直干到今年3月。对它的服务,大家褒贬不一。
居民们反映的问题,有主观原因,也有客观原因。有些通过提高服务质量可以解决,有些就很困难了,比如停车难。
小区治理本来就非常复杂琐碎,众口难调,超大型小区更是难上加难,因此即便再小的问题,日积月累也会逐渐成为居民们心中的痛点。去年6月,小区业委会就物业服务做了一次民意调查。
调查显示,超八成的业主对物业服务不满意。问题主要集中在工程维修、保洁、保安、绿化、客服、维保维修费用支付等几个方面。于是,业委会多次找到物业方希望改善服务。
事实上,2023年6月,物业服务合同就已经到期了,但由于业委会正处于换届阶段,所以原物业一直处于事实服务状态。在服务没有达到预期,双方沟通效果不佳的情况下,到底要不要换物业成了摆在广大业主面前的一道难题。换还是不换?换物业是大事,搞好了皆大欢喜,搞不好矛盾激化甚至会酿成社会问题。
上海交通大学国际与公共事务学院教授彭勃:“物业管理是社区治理最重要的问题、基本盘,影响老百姓获得感、满意感和幸福感、安全感很重要的前提因素。”
按照《民法典》《物业管理条例》等法律法规的规定,换物业必须召开全体业主大会投票表决。但是业委会刚刚成立,13名委员大多没有什么经验,既不知道怎么换,也担心会出现不可预知的状况。
在这个关键时刻,康城社区党委主动介入,组织专家团队提供政策和法律咨询,确保每一步都合法合规、平稳有序。
上海市闵行区莘庄镇康城社区党委专职副书记张军萍:“需要有一个把舵,把好大的方向,基层党组织在党建引领下,怎么样指导到位不越位,同时能够进行补位。”
社区党组织还成立了联席会议机制,每月一次召集物业、业委会、政府职能部门共商社区事务。通过多方协作,逐步解决了换物业过程中的难题。此外,当地房管部门也为业委会提供了具体的专业指导。
有了社区党组织和政府部门的指导,业委会迈出了第一步。首先,要发放12000多张表决票,一户一票,工作量非常大。为此,业委会组织了500多名志愿者。虽然很累,但为了能有个美好的将来,大家也都毫无怨言。
上海市律师协会行政法业务研究委员会副主任金缨:“在居民区党组织的带领下,在业主的积极参与下,在法律框架里面开展了相应的工作,保障了居民的知情权、参与权、表达权以及后续监督权的行使。”
有了这样的基础后,去年8月25日,上海康城召开业主大会,近八成的业主投票同意不续聘原物业。结果出来后,原物业立即采取了一些整改措施。比如,重新任命上海区域负责人,上海康城项目由集团总部直管,针对康城业委会提出的问题尽量去解决。
尽管服务质量有了一定改善,但是业主大会已经做出决定,不再续聘原物业。接下来,事情转入第二阶段:制定选聘新物业方案。那么,该怎么制定这个方案?这时候社区党组织和政府部门又一次伸出了援手。
张军萍:“主动搭建平台,让大家在平台里各自发表不同的意见。”
上海市闵行区莘庄镇社会工作办(房管)康城专管员金子君:“第二阶段,我们通过市、区两级房管局的指导,让物业选聘工作在(市房管局)监管平台上体现出来。”
在市、区房管局的专业指导下,业委会制定出了通过邀请招标的方式来选聘新物业的方案,随后召开业主大会征求大家的意见。
物业选聘方案在1月19日的业主大会上获得超过90%以上业主的支持。接下来,事情进入到第三阶段:招标选聘新物业。经业主大会表决,委托第三方组织实施。经过严格筛选后,最终确定四家企业入围。3月11日,通过招标,上海招商积余旗下的招商局物业管理有限公司得分最高被确定为中标企业。
最后,新老物业公司进行了为期一个月的工作交接。
从全国来看,小区在换物业过程中出现冲突的不在少数,但上海康城的业主和物业公司通过理性沟通和合法程序,成功避免了冲突,实现了平稳过渡。我们看到,只有充分尊重业主意见,确保选聘过程依法依规公开透明,才能真正实现小区管理的善治。
上海康城选聘物业之所以受关注,不仅仅因为社区的体量大,更因为反映了当下社区管理的共性问题。通过这个案例,我们看到了居民积极参与,用好法律赋予每个人的权利,用实际行动诠释了“我的社区我做主”的理念。人民城市的主体是人民,社区治理的每一步都应体现人民意愿。只有当每一份诉求都被认真对待,社区才能真正成为居民安居乐业的温馨港湾。
新闻结尾
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