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海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
济宁市(嘉祥县、兖州区、微山县、泗水县、汶上县、鱼台县、梁山县、邹城市、曲阜市、金乡县、任城区)
昭通市(昭阳区、鲁甸县、绥江县、镇雄县、盐津县、水富市、彝良县、永善县、大关县、巧家县、威信县)
宿州市(埇桥区、灵璧县、砀山县、泗县、萧县)
菏泽市(定陶区、巨野县、曹县、牡丹区、鄄城县、郓城县、单县、成武县、东明县)
日喀则市(南木林县、拉孜县、吉隆县、仁布县、谢通门县、定日县、定结县、江孜县、亚东县、岗巴县、昂仁县、仲巴县、康马县、聂拉木县、桑珠孜区、萨迦县、萨嘎县、白朗县)
萍乡市(上栗县、安源区、芦溪县、莲花县、湘东区)
锦州市(太和区、凌海市、义县、古塔区、北镇市、凌河区、黑山县)
哈尔滨市(方正县、依兰县、宾县、阿城区、尚志市、木兰县、通河县、巴彦县、平房区、道外区、道里区、香坊区、南岗区、五常市、呼兰区、双城区、松北区、延寿县)
双鸭山市(集贤县、尖山区、宝山区、四方台区、饶河县、宝清县、岭东区、友谊县)
内蒙古自治区
玉溪市(易门县、澄江市、通海县、峨山彝族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、新平彝族傣族自治县、华宁县、红塔区)
延边朝鲜族自治州(珲春市、敦化市、安图县、图们市、延吉市、汪清县、龙井市、和龙市)
盐城市(阜宁县、响水县、东台市、亭湖区、滨海县、大丰区、盐都区、射阳县、建湖县)
汕尾市(海丰县、陆河县、陆丰市、城区)
辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)
海口市(美兰区、秀英区、龙华区、琼山区)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、金塔县、瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市)
上海市(普陀区、宝山区、金山区、徐汇区、青浦区、长宁区、嘉定区、奉贤区、崇明区、浦东新区、杨浦区、闵行区、虹口区、松江区、黄浦区、静安区)
北海市(银海区、合浦县、铁山港区、海城区)
黔南布依族苗族自治州(龙里县、荔波县、都匀市、惠水县、瓮安县、三都水族自治县、独山县、福泉市、罗甸县、贵定县、平塘县、长顺县)
石家庄市(藁城区、平山县、鹿泉区、深泽县、新乐市、赞皇县、长安区、辛集市、栾城区、行唐县、新华区、无极县、赵县、井陉县、高邑县、元氏县、井陉矿区、晋州市、正定县、裕华区、灵寿县、桥西区)
六安市(舒城县、金寨县、裕安区、金安区、霍山县、霍邱县、叶集区)
朔州市(应县、平鲁区、怀仁市、山阴县、右玉县、朔城区)
内江市(资中县、东兴区、市中区、隆昌市、威远县)
拉萨市(城关区、堆龙德庆区、墨竹工卡县、曲水县、林周县、尼木县、达孜区、当雄县)
枣庄市(台儿庄区、山亭区、市中区、薛城区、峄城区、滕州市)
雅安市(雨城区、天全县、荥经县、宝兴县、汉源县、芦山县、石棉县、名山区)
秦皇岛市(卢龙县、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区、山海关区、海港区、北戴河区)
合肥市(庐江县、包河区、肥西县、瑶海区、蜀山区、庐阳区、巢湖市、长丰县、肥东县)
天水市(麦积区、武山县、张家川回族自治县、秦安县、秦州区、甘谷县、清水县)
文山壮族苗族自治州(丘北县、富宁县、广南县、西畴县、马关县、文山市、麻栗坡县、砚山县)
绍兴市(上虞区、柯桥区、嵊州市、越城区、新昌县、诸暨市)
安康市(石泉县、旬阳市、汉滨区、紫阳县、汉阴县、宁陕县、镇坪县、平利县、白河县、岚皋县)
无锡市(新吴区、滨湖区、江阴市、惠山区、梁溪区、宜兴市、锡山区)
榆林市(定边县、米脂县、吴堡县、神木市、清涧县、靖边县、佳县、绥德县、横山区、府谷县、子洲县、榆阳区)
宜宾市(翠屏区、长宁县、南溪区、高县、筠连县、珙县、叙州区、兴文县、屏山县、江安县)
那曲市(安多县、申扎县、班戈县、尼玛县、双湖县、索县、色尼区、巴青县、嘉黎县、比如县、聂荣县)
张家界市(武陵源区、永定区、桑植县、慈利县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
西安市(碑林区、蓝田县、雁塔区、灞桥区、长安区、临潼区、鄠邑区、高陵区、新城区、阎良区、周至县、未央区、莲湖区)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
大庆市(龙凤区、肇源县、萨尔图区、让胡路区、林甸县、红岗区、肇州县、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区)
白山市(靖宇县、江源区、浑江区、长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市)
吉安市(井冈山市、泰和县、吉州区、万安县、安福县、新干县、吉水县、峡江县、永丰县、遂川县、永新县、青原区、吉安县)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
新余市(渝水区、分宜县)
徐州市(丰县、鼓楼区、泉山区、新沂市、贾汪区、铜山区、邳州市、沛县、云龙区、睢宁县)
湛江市(赤坎区、麻章区、坡头区、霞山区、雷州市、徐闻县、廉江市、遂溪县、吴川市)
肇庆市(封开县、高要区、广宁县、四会市、鼎湖区、怀集县、端州区、德庆县)
吐鲁番市(托克逊县、高昌区、鄯善县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、额济纳旗、阿拉善右旗)
新疆维吾尔自治区
佳木斯市(汤原县、前进区、郊区、向阳区、桦南县、富锦市、抚远市、桦川县、东风区、同江市)
鞍山市(千山区、铁东区、台安县、铁西区、海城市、岫岩满族自治县、立山区)
保山市(龙陵县、腾冲市、施甸县、隆阳区、昌宁县)
十堰市(郧西县、房县、茅箭区、丹江口市、郧阳区、张湾区、竹溪县、竹山县)
洛阳市(瀍河回族区、孟津区、洛宁县、西工区、洛龙区、涧西区、宜阳县、新安县、栾川县、偃师区、老城区、嵩县、汝阳县、伊川县)
清远市(连州市、佛冈县、清新区、连山壮族瑶族自治县、连南瑶族自治县、清城区、英德市、阳山县)
日照市(岚山区、东港区、五莲县、莒县)
上饶市(德兴市、广信区、万年县、铅山县、弋阳县、余干县、横峰县、玉山县、鄱阳县、广丰区、婺源县、信州区)
山南市(措美县、贡嘎县、洛扎县、曲松县、桑日县、隆子县、乃东区、浪卡子县、琼结县、扎囊县、加查县、错那市)
马鞍山市(含山县、和县、当涂县、博望区、花山区、雨山区)
焦作市(中站区、孟州市、温县、解放区、山阳区、武陟县、沁阳市、修武县、博爱县、马村区)
聊城市(茌平区、东昌府区、阳谷县、莘县、临清市、冠县、东阿县、高唐县)
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邢台市(宁晋县、信都区、沙河市、新河县、广宗县、临城县、柏乡县、南和区、巨鹿县、威县、内丘县、平乡县、任泽区、清河县、临西县、南宫市、襄都区、隆尧县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、壤塘县、汶川县、若尔盖县、九寨沟县、松潘县、金川县、马尔康市、阿坝县、茂县、黑水县、小金县、理县)
漳州市(平和县、东山县、芗城区、华安县、龙文区、云霄县、长泰区、南靖县、诏安县、漳浦县、龙海区)
绥化市(绥棱县、望奎县、青冈县、安达市、海伦市、明水县、肇东市、兰西县、庆安县、北林区)
济源市
嘉峪关市
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△哈佛大学校园
当地时间4月18日，特朗普政府表示，已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。
美国教育部致函哈佛大学校长，表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称，这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。（央视记者徐德智）
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近日，美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟，要求多所高校“整改”，美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。
美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日，特朗普再发出威胁，要取消哈佛大学的免税资格，并要求该校道歉。
美国国务卿卢比奥周五表示，除非未来数日内出现进展迹象，否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后，欧洲多国代表亦参与其中。
“我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续，否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。
此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应，乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。
01
特朗普为什么要求美联储降息？
《财富》杂志：特朗普欲借降息抵消通胀
在第一任期中，特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔，经常敦促美联储降息。开启第二任期以来，特朗普在推进其关税政策的同时，又多次对鲍威尔施压，要求其降息。
《财富》杂志网站17日报道说，特朗普希望降低利率，以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为，特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧，而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。
彭博社记者怀特洛表示，不管是不是总统，特朗普都一向对利率有自己的想法，经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是，“我要制定经济政策，美联储应该配合我”。
02
美联储为何选择暂时不降息？
美媒分析多重因素令美联储暂不降息
△美联储（资料图）
美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因：
一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。
二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。
三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性，美联储因而不太可能快速行动。
四是当前金融市场虽然高度震荡，但依然“功能正常”，而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预，以免引发系统性金融问题或经济衰退。
03
美联储未来会不会降息？
高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难
据英国《金融时报》报道，市场目前普遍预测，美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而，美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为，美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。
由于美国政府当前的关税政策，美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险，这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称，就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退，此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧，美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。
美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特：难点在于美联储的双重职责，保障就业市场健康和保持物价稳定，这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样，他也指出了一个路线图。他说，如果要在两者中选择，来优先处理哪一个，那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫，这意味着什么呢，高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着，美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞，通胀居高不下，而失业率开始上升，而美联储只能两害相权取其轻，选择去处理通胀问题。
本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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