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毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、大方县、七星关区、黔西市、纳雍县、织金县、赫章县、金沙县)

大同市(阳高县、云州区、灵丘县、云冈区、新荣区、左云县、广灵县、浑源县、天镇县、平城区)

沈阳市(沈河区、皇姑区、大东区、铁西区、和平区、法库县、康平县、辽中区、于洪区、浑南区、新民市、苏家屯区、沈北新区)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、诸暨市、上虞区、新昌县、越城区)  迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

镇江市(京口区、丹阳市、句容市、润州区、扬中市、丹徒区)

丽水市(莲都区、景宁畲族自治县、缙云县、松阳县、云和县、庆元县、龙泉市、青田县、遂昌县)

晋城市(沁水县、阳城县、陵川县、高平市、城区、泽州县)

潍坊市(寒亭区、昌邑市、潍城区、寿光市、临朐县、高密市、诸城市、奎文区、坊子区、青州市、昌乐县、安丘市)  阳泉市(平定县、矿区、盂县、城区、郊区)

铜陵市(义安区、铜官区、郊区、枞阳县)

三明市(尤溪县、明溪县、宁化县、将乐县、大田县、三元区、建宁县、永安市、泰宁县、沙县区、清流县)

阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)

临汾市(曲沃县、洪洞县、大宁县、古县、安泽县、襄汾县、尧都区、浮山县、蒲县、隰县、乡宁县、翼城县、霍州市、侯马市、吉县、汾西县、永和县)

邢台市(任泽区、沙河市、新河县、隆尧县、巨鹿县、内丘县、临城县、临西县、襄都区、柏乡县、广宗县、宁晋县、平乡县、清河县、南宫市、南和区、威县、信都区)

梅州市(蕉岭县、五华县、平远县、梅县区、丰顺县、梅江区、兴宁市、大埔县)

临沧市(双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县、沧源佤族自治县、耿马傣族佤族自治县、云县、永德县、临翔区、镇康县)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

亳州市(利辛县、谯城区、涡阳县、蒙城县)

运城市(永济市、稷山县、盐湖区、绛县、新绛县、河津市、平陆县、垣曲县、芮城县、万荣县、闻喜县、夏县、临猗县)

济南市(济阳区、市中区、长清区、天桥区、章丘区、钢城区、历城区、莱芜区、历下区、槐荫区、平阴县、商河县)

来宾市(兴宾区、金秀瑶族自治县、忻城县、武宣县、合山市、象州县)

白山市(浑江区、抚松县、靖宇县、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县)

天津市(红桥区、宝坻区、北辰区、河东区、和平区、武清区、西青区、滨海新区、宁河区、南开区、河西区、津南区、东丽区、河北区、静海区、蓟州区)

黔南布依族苗族自治州(贵定县、长顺县、罗甸县、福泉市、龙里县、平塘县、荔波县、三都水族自治县、瓮安县、惠水县、独山县、都匀市)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

商丘市(民权县、永城市、睢县、虞城县、睢阳区、宁陵县、柘城县、夏邑县、梁园区)

枣庄市(滕州市、市中区、台儿庄区、山亭区、薛城区、峄城区)

武汉市(汉南区、江岸区、江夏区、洪山区、汉阳区、黄陂区、武昌区、蔡甸区、青山区、硚口区、江汉区、新洲区、东西湖区)

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广西壮族自治区

贺州市(八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)

松原市(乾安县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)

沧州市(海兴县、献县、新华区、吴桥县、青县、盐山县、肃宁县、运河区、南皮县、黄骅市、沧县、泊头市、任丘市、河间市、东光县、孟村回族自治县)  洛阳市(涧西区、伊川县、孟津区、老城区、嵩县、新安县、洛宁县、偃师区、宜阳县、栾川县、洛龙区、西工区、瀍河回族区、汝阳县)

萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、安源区、莲花县)

阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、红原县、若尔盖县、汶川县、马尔康市、黑水县、理县、九寨沟县、金川县、松潘县、小金县、茂县、阿坝县)

宿迁市(沭阳县、泗洪县、宿豫区、宿城区、泗阳县)攀枝花市(米易县、东区、西区、盐边县、仁和区)

常州市(天宁区、金坛区、钟楼区、溧阳市、新北区、武进区)  哈密市(伊吾县、巴里坤哈萨克自治县、伊州区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

安康市(汉滨区、紫阳县、汉阴县、平利县、白河县、岚皋县、旬阳市、镇坪县、石泉县、宁陕县)

广元市(朝天区、昭化区、利州区、青川县、旺苍县、剑阁县、苍溪县)西藏自治区

乌兰察布市(集宁区、商都县、卓资县、兴和县、察哈尔右翼前旗、丰镇市、察哈尔右翼中旗、四子王旗、化德县、察哈尔右翼后旗、凉城县)

三沙市(西沙区、南沙区)

阿里地区(改则县、日土县、札达县、革吉县、措勤县、噶尔县、普兰县)

朝阳市(双塔区、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、凌源市、北票市、朝阳县、龙城区)

茂名市(茂南区、高州市、信宜市、化州市、电白区)

甘南藏族自治州(卓尼县、合作市、夏河县、舟曲县、临潭县、玛曲县、迭部县、碌曲县)

宁德市(蕉城区、周宁县、福安市、寿宁县、古田县、霞浦县、屏南县、柘荣县、福鼎市)

信阳市(固始县、息县、光山县、浉河区、平桥区、新县、商城县、罗山县、淮滨县、潢川县)

三门峡市(陕州区、卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市、渑池县)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、治多县、玉树市、曲麻莱县)

河源市(和平县、紫金县、连平县、源城区、龙川县、东源县)

孝感市(云梦县、大悟县、安陆市、应城市、孝昌县、汉川市、孝南区)

新疆维吾尔自治区

郴州市(苏仙区、永兴县、北湖区、汝城县、临武县、资兴市、安仁县、桂阳县、宜章县、桂东县、嘉禾县)

玉林市(博白县、陆川县、容县、玉州区、兴业县、北流市、福绵区)

连云港市(灌南县、赣榆区、海州区、连云区、东海县、灌云县)

　　上海跨境金融服务发展迎来“政策大礼包”。

　　4月21日，中国人民银行、金融监管总局、国家外汇局、上海市人民政府联合印发《上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案》（以下简称《行动方案》）。

　　这是央行研究局党支部在去年6月18日发表的《增强上海国际金融中心的竞争力和影响力加快建设金融强国》中提议的“响亮”落地。

　　文章提出，“下一步，中国人民银行将以服务实体经济发展为出发点，以国际化和金融基础设施为重点，统筹开放与安全，加大力度推动上海建设‘强大的国际金融中心’”。其中的第一条措施就是，“持续加大便利化政策和服务供给，研究出台上海国际金融中心进一步提升跨境金融服务便利化行动方案”。

　　《行动方案》在跨境结算、汇率避险、融资服务、保险保障、综合服务等五大方面提出了多条便利性、创新型举措。记者梳理发现，其中提到的“试点”措施就有八条之多，包括支持试点银行在沪分行按新规定开展外汇业务，试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持在沪数字人民币运营试点银行积极参与多边央行数字货币桥项目，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，开展碳足迹认证试点，支持合格境内有限合伙人（QDLP）试点企业在符合规定前提下认购境内短期现金管理产品，支持QDLP试点企业完成境内资金募集、基金设立按照境外主基金需求分批汇兑出境。

　　聚焦跨境结算，提升全球资金管理效率

　　在提高跨境结算效率，便利企业全球资金管理方面，《行动方案》从外汇业务、企业资金管理体系、自由贸易帐户、数字化服务，以及人民币跨境支付系统（CIPS）入手，为企业交易结算、资金管理扫除障碍。

　　具体来看，优化外汇业务管理模式和展业流程。支持银行落实外汇展业管理办法，实施外汇业务流程优化和系统再造，对企业进行外汇合规风险等级分级并提供差异化、便利化金融服务。支持中国银行、中信银行、中国民生银行、花旗银行（中国）有限公司等试点银行在沪分行按新规定开展业务，支持更多在沪银行参与。建立试点银行外汇业务尽职免责申述评议机制，支持银行就涉嫌违规行为进行申述，依托外汇市场自律机制开展评议，合理判定银行“尽职尽责”情况，提升跨境金融服务质效。

　　同时，拓展自由贸易账户功能及应用场景。支持银行将履行“三反”义务获取的信息用于跨境业务的真实性审核，实现自由贸易账户与境外（跨一线）无延迟收付，对经认定的优质企业按照展业原则办理与境内普通账户（跨二线）人民币资金结算。支持银行基于境外机构自由贸易账户开发存款产品，允许非居民外币存款利率参考国际惯例进行市场化定价。

　　此外，将人民币国际化融入其中，提升人民币跨境支付系统（CIPS）功能和全球网络覆盖。《行动方案》提出，跨境清算公司增强与金融机构协同联动，共同提升对“走出去”企业的服务水平。推动更多银行加入CIPS，持续扩大CIPS网络覆盖范围。加强CIPS建设，完善系统功能，研究推动区块链技术应用，为人民币计价的全球贸易、航运及投融资提供安全高效的结算清算服务。

　　优化汇率避险服务，提高外汇风险管理与应对能力

　　在目前的国际金融局势下，对于跨境金融机构和实体企业来说，外汇避险是一道必答题。

　　《行动方案》提出，开发多样化的汇率避险产品和服务。具体来看，支持外汇交易中心为自贸试验区人民币外汇交易提供交易设施服务，完善共建“一带一路”国家货币外汇交易服务。

　　此外，鼓励银行积极拓展汇率避险“首办户”企业，推动企业增强汇率避险意识，降低企业汇率避险成本。支持银行加大汇率避险产品开发力度，丰富人民币对外汇普通美式期权、欧式期权、亚式期权及其组合产品，不断增加境内市场人民币外汇衍生产品种类。支持银行网点转型升级，鼓励有条件的银行结合区域和功能定位设立涉外业务特色网点，组建外汇专业服务团队，提供全品类涉外产品、服务及兑换币种等。

　　值得注意的是，《行动方案》中表示，加强融资担保机构和银行业务联动，上海市融资担保中心等市区政府融资担保机构和银行联合开发汇率避险专项担保产品，由财政提供担保费补贴，降低企业外汇风险管理成本。

　　同时，促进人民币跨境使用也是应对外汇风险的一大措施。《行动方案》鼓励银行构建以风险评估为导向的主体分类管理模式，采用多种事中事后核查方式。加强“本币优先”理念宣导和跨境人民币政策宣传，建立上海市重点领域国有企业人民币跨境使用工作评价机制，鼓励“走出去”中央企业和国有企业优先选择使用人民币进行对外支付结算，并带动产业链供应链创新链各类企业使用人民币。

　　强化投融资、保险服务，打通企业资金链路

　　在企业跨境投融资方面，《行动方案》提出，在依法合规的前提下，在金融监管总局认可的机构开展银团贷款份额跨境转让试点，优化外债登记管理和跨境担保流程，更好满足境内企业“走出去”过程中存在的银团贷款需求。条件成熟时，支持有意愿、有条件的银行在沪设立跨境银团贷款中心。

　　此外，试点通过再贴现窗口开展贸易再融资业务，拓展境内外双向融资渠道，运用区块链技术规范发展供应链金融，便利融资租赁公司等资金跨境融通。

　　在资金跨境融通方面，探索支持金融租赁公司开展母子公司外债额度共享业务。便利融资租赁公司（含金融租赁公司）在境内收取的外币租金流转使用，允许用于归还外币债务、支付境外租金、向境外支付租赁物货款等符合规定的用途。尤其指出，支持金融机构海外分支机构积极为汽车集团境外销售提供融资支持。

　　在保险保障方面，《行动方案》强调，加大对出口企业的保险支持力度，尤其是国产商用飞机、新能源汽车、大型成套设备等重点出口企业；提升出口信用保险保单服务能级，为符合条件的中小微企业主动提供“全线上、免抵押、低成本”便捷金融服务，为跨境电商、服务贸易、海关高级认证企业等提供批量主动授信；此外，提供高质量再保险服务，支持在临港新片区设立专营再保险业务的保险公司、再保险公司、保险经纪公司法人机构或分支机构，稳步推进跨境再保险、境内再保险业务线上交易。