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湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、古丈县、花垣县、龙山县、吉首市、永顺县、泸溪县)
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在政策驱动与市场需求双引擎驱动下，我国绿色金融市场呈现加速扩容态势。Wind资讯数据显示，截至4月21日，今年绿色金融债的发行规模已升至1660亿元，而2024年全年仅有2225亿元的发行总量。同时，银行业绿色信贷投放持续加码，从2024年年报数据来看，多家上市银行绿色贷款余额同比增幅普遍超过20%，部分城商行增速甚至突破100%。
上海冠苕信息咨询中心创始人周毅钦向《证券日报》记者表示，今年以来，绿色金融债发行规模实现显著跃升，主要有两方面原因，一是金融监管部门政策引导驱动。金融监管部门先后出台系列支持政策，鼓励商业银行加大绿色金融投入，通过考核激励引导商业银行增加对绿色金融的信贷倾斜，这为绿色金融债发行和绿色贷款规模扩张提供了有效的政策保障。二是相关市场的金融需求旺盛。在“双碳”目标引领下，企业绿色转型的需求非常旺盛，对绿色金融服务的需求不断在扩大。商业银行以此为契机，加大了对绿色金融产品的有效供给，推动绿色金融债发行与贷款余额持续增长。
例如，4月17日，厦门银行公告称，厦门银行股份有限公司2025年绿色金融债券（第一期）已发行结束，实际发行总额为30亿元，期限3年，票面利率为1.9%，该债券于2025年4月15日完成簿记建档，并于2025年4月17日正式发行完毕。
此外，今年以来截至4月21日，根据发行起始日统计，除上述银行外，还有农业银行、民生银行、天津银行、渤海银行、进出口银行、农发行以及光大金租、徽银金租等金融机构发行了绿色金融债。
另据了解，近期发布的多份上市银行2024年年报显示，多家银行绿色贷款规模在报告期内实现正增长。其中，部分银行绿色贷款余额同比超过20%，城商行表现亮眼。数据显示，截至2024年底，城商行和农商行中，瑞丰银行绿色金融贷款余额为45.94亿元，同比增长144.62%；郑州银行绿色金融贷款余额为91.46亿元，同比增长123.73%；青岛银行绿色金融贷款余额为373.49亿元，同比增长42.91%。
国有银行目前仍是绿色贷款业务主力军，截至2024年底，工商银行绿色贷款余额突破6万亿元；农业银行、建设银行、中国银行均超过4万亿元，分别为4.97万亿元、4.70万亿元、4.07万亿元，分别较上年末增长22.9%、20.99%、31.03%；交通银行、邮储银行绿色贷款分别为8926亿元和7817亿元，同比增速分别为8.58%和22.55%。
股份制银行中，截至2024年底，中信银行绿色贷款余额为6005.65亿元，同比增长30.84%；光大银行绿色贷款余额4424.43亿元，同比增长41.01%；民生银行绿色贷款余额为3234.59亿元，同比增长22.41%。
中国银行研究院银行业与综合经营团队主管邵科向《证券日报》记者表示，银行绿色金融债发行与贷款余额“双增”将带来两方面影响。一是助力“双碳”目标的实现。新能源、节能环保等绿色产业快速发展，相关项目融资需求激增，迫切需要银行加大绿色金融债发行与贷款投放。二是拓展了银行的收入来源。由于享受税收、央行再贴现支持利率等优惠，发行绿色金融债可以筹集低成本资金，通过发放绿色贷款可以获得较高的收益，而且绿色项目中长期风险较低，有助于银行分散风险。
绿色金融的快速发展得益于政策体系的持续完善。自中央金融工作会议提出“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”以来，金融“五篇大文章”政策框架逐步完善。特别是今年以来，引导金融机构做好“五篇大文章”的政策方案持续落地。例如，2月份，中国证监会发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，对资本市场做好金融“五篇大文章”作出系统部署和明确要求；1月份，国家金融监管总局、中国人民银行联合发布《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》，引导银行业保险业大力发展绿色金融。
对于未来银行发展绿色金融，周毅钦建议，不同类型商业银行应发挥自身优势提供差异化服务：政策性银行利用资金成本低、期限长的特点，以低息超长期贷款支持绿色基建；国有大行依托广泛网点和雄厚资本，建立绿色金融事业部助力产业集群；股份制行凭借灵活机制和科技，搭建绿色金融智能平台；地方城农商行深耕本地市场，结合县域资源禀赋提供专项支持。
邵科认为，银行机构可从五个层面推进绿色金融业务发展：一是加强战略规划，结合自身特点构建绿色转型战略，明确绿色融资、气候风险管理、运营碳中和三支柱，制定阶段性目标和路线图。二是完善公司治理，建立“董事会—管理层—执行层”管理架构，优化绿色金融考核体系，提升可持续发展行动力。三是统一绿色金融标准，规范业务流程，完善信息披露，杜绝“洗绿”行为。四是推进绿色信贷差异化发展，匹配银行定位支持关键领域。拓展多元化业务，包括绿色债券（如主权债、蓝色债券）、绿色保险、信托、租赁、产业基金、IPO及并购服务等，提供综合金融服务。五是深化国际合作，加入负责任银行原则、TCFD（气候相关财务信息披露工作组）、赤道原则等国际倡议，加强同业及机构交流，引进技术并培养专业人才。