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黄石市(西塞山区、大冶市、下陆区、铁山区、阳新县、黄石港区)
铜川市(印台区、耀州区、王益区、宜君县)
和田地区(皮山县、墨玉县、洛浦县、和田市、策勒县、民丰县、于田县、和田县)
武威市(凉州区、民勤县、天祝藏族自治县、古浪县)
阿拉善盟(阿拉善左旗、阿拉善右旗、额济纳旗)
青岛市(市南区、崂山区、李沧区、平度市、胶州市、即墨区、黄岛区、莱西市、市北区、城阳区)
松原市(扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区)
白城市(洮北区、大安市、洮南市、镇赉县、通榆县)
荆门市(掇刀区、京山市、钟祥市、沙洋县、东宝区)
运城市(绛县、河津市、万荣县、垣曲县、闻喜县、盐湖区、平陆县、新绛县、夏县、芮城县、永济市、稷山县、临猗县)
宜春市(樟树市、宜丰县、袁州区、靖安县、奉新县、铜鼓县、丰城市、上高县、万载县、高安市)
福州市(永泰县、福清市、晋安区、仓山区、闽侯县、罗源县、连江县、马尾区、长乐区、鼓楼区、平潭县、闽清县、台江区)
湛江市(坡头区、雷州市、霞山区、赤坎区、吴川市、遂溪县、廉江市、徐闻县、麻章区)
昭通市(鲁甸县、盐津县、水富市、大关县、彝良县、巧家县、永善县、绥江县、威信县、昭阳区、镇雄县)
南京市(高淳区、建邺区、玄武区、六合区、浦口区、鼓楼区、江宁区、秦淮区、雨花台区、溧水区、栖霞区)
常州市(钟楼区、金坛区、天宁区、溧阳市、武进区、新北区)
阿克苏地区(阿克苏市、阿瓦提县、沙雅县、温宿县、新和县、拜城县、柯坪县、乌什县、库车市)
黔东南苗族侗族自治州(天柱县、黎平县、岑巩县、镇远县、从江县、榕江县、三穗县、锦屏县、麻江县、丹寨县、雷山县、凯里市、剑河县、台江县、黄平县、施秉县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
合肥市(肥东县、瑶海区、巢湖市、长丰县、蜀山区、庐阳区、包河区、庐江县、肥西县)
岳阳市(湘阴县、岳阳县、云溪区、岳阳楼区、华容县、汨罗市、临湘市、平江县、君山区)
定西市(临洮县、漳县、岷县、陇西县、安定区、通渭县、渭源县)
内蒙古自治区
达州市(达川区、万源市、通川区、大竹县、开江县、宣汉县、渠县)
阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、松潘县、金川县、九寨沟县、红原县、茂县、壤塘县、若尔盖县、理县、马尔康市、黑水县、汶川县、小金县)
秦皇岛市(海港区、昌黎县、北戴河区、抚宁区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、门源回族自治县、祁连县)
辽阳市(灯塔市、白塔区、文圣区、辽阳县、太子河区、宏伟区、弓长岭区)
儋州市
内江市(隆昌市、市中区、资中县、东兴区、威远县)
连云港市(灌南县、灌云县、东海县、连云区、海州区、赣榆区)
普洱市(景东彝族自治县、思茅区、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县)
柳州市(三江侗族自治县、融水苗族自治县、鱼峰区、柳江区、柳北区、柳城县、融安县、城中区、鹿寨县、柳南区)
漯河市(召陵区、源汇区、舞阳县、临颍县、郾城区)
德阳市(中江县、旌阳区、什邡市、绵竹市、罗江区、广汉市)
长沙市(开福区、雨花区、岳麓区、望城区、宁乡市、芙蓉区、天心区、浏阳市、长沙县)
信阳市(罗山县、固始县、新县、淮滨县、浉河区、平桥区、潢川县、息县、光山县、商城县)
新疆维吾尔自治区
营口市(西市区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区、盖州市、老边区)
五指山市(琼中黎族苗族自治县、澄迈县、屯昌县、临高县、陵水黎族自治县、东方市、保亭黎族苗族自治县、文昌市、万宁市、白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、昌江黎族自治县、琼海市、定安县)
鸡西市(滴道区、城子河区、虎林市、梨树区、恒山区、麻山区、密山市、鸡冠区、鸡东县)
遂宁市(蓬溪县、船山区、大英县、射洪市、安居区)
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揭阳市(惠来县、揭西县、普宁市、榕城区、揭东区)
威海市(环翠区、文登区、荣成市、乳山市)
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南充市(阆中市、顺庆区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、高坪区、嘉陵区)
东营市(垦利区、利津县、广饶县、河口区、东营区)
徐州市(贾汪区、邳州市、沛县、丰县、新沂市、睢宁县、云龙区、泉山区、铜山区、鼓楼区)
嘉峪关市
巴音郭楞蒙古自治州(尉犁县、若羌县、轮台县、库尔勒市、和硕县、且末县、焉耆回族自治县、博湖县、和静县)
盐城市(亭湖区、阜宁县、大丰区、东台市、滨海县、响水县、盐都区、射阳县、建湖县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、乌恰县、阿克陶县、阿图什市)
通化市(二道江区、柳河县、通化县、集安市、东昌区、辉南县、梅河口市)
南宁市(西乡塘区、横州市、青秀区、上林县、武鸣区、良庆区、宾阳县、江南区、隆安县、兴宁区、邕宁区、马山县)
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楚雄彝族自治州(元谋县、牟定县、姚安县、大姚县、禄丰市、楚雄市、永仁县、南华县、武定县、双柏县)
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东莞市
泉州市(金门县、南安市、惠安县、泉港区、安溪县、永春县、洛江区、晋江市、石狮市、丰泽区、鲤城区、德化县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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