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全国服务区域：
鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)
盐城市(东台市、大丰区、滨海县、建湖县、射阳县、响水县、亭湖区、盐都区、阜宁县)
陇南市(武都区、宕昌县、礼县、成县、徽县、文县、两当县、西和县、康县)
宁德市(蕉城区、霞浦县、寿宁县、柘荣县、周宁县、屏南县、福鼎市、福安市、古田县)
阜新市(清河门区、太平区、阜新蒙古族自治县、彰武县、细河区、新邱区、海州区)
韶关市(仁化县、曲江区、南雄市、浈江区、武江区、新丰县、乳源瑶族自治县、乐昌市、翁源县、始兴县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
揭阳市(揭西县、惠来县、榕城区、揭东区、普宁市)
镇江市(句容市、丹阳市、扬中市、京口区、丹徒区、润州区)
金华市(磐安县、永康市、义乌市、婺城区、金东区、武义县、浦江县、兰溪市、东阳市)
淮安市(淮安区、淮阴区、洪泽区、清江浦区、金湖县、盱眙县、涟水县)
六安市(舒城县、金寨县、金安区、霍山县、霍邱县、叶集区、裕安区)
塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、托里县、塔城市、乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
怒江傈僳族自治州(兰坪白族普米族自治县、泸水市、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)
遂宁市(大英县、船山区、安居区、射洪市、蓬溪县)
孝感市(大悟县、孝昌县、应城市、安陆市、云梦县、汉川市、孝南区)
湘潭市(湘乡市、岳塘区、韶山市、湘潭县、雨湖区)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
哈尔滨市(通河县、阿城区、呼兰区、方正县、依兰县、南岗区、松北区、五常市、香坊区、双城区、木兰县、平房区、延寿县、尚志市、道里区、巴彦县、道外区、宾县)
辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)
金昌市(金川区、永昌县)
黔南布依族苗族自治州(福泉市、瓮安县、三都水族自治县、平塘县、龙里县、荔波县、罗甸县、都匀市、惠水县、独山县、贵定县、长顺县)
惠州市(惠阳区、惠城区、博罗县、龙门县、惠东县)
邯郸市(肥乡区、武安市、临漳县、磁县、邯山区、丛台区、曲周县、峰峰矿区、邱县、永年区、鸡泽县、成安县、馆陶县、魏县、涉县、复兴区、广平县、大名县)
阳泉市(城区、盂县、矿区、郊区、平定县)
衡阳市(石鼓区、常宁市、衡南县、衡东县、雁峰区、衡山县、南岳区、耒阳市、蒸湘区、祁东县、衡阳县、珠晖区)
周口市(鹿邑县、扶沟县、西华县、太康县、沈丘县、项城市、郸城县、商水县、淮阳区、川汇区)
宜春市(袁州区、奉新县、丰城市、上高县、樟树市、高安市、铜鼓县、宜丰县、万载县、靖安县)
长治市(壶关县、武乡县、长子县、上党区、潞城区、黎城县、潞州区、沁县、襄垣县、沁源县、平顺县、屯留区)
新乡市(牧野区、原阳县、新乡县、卫辉市、凤泉区、获嘉县、辉县市、红旗区、卫滨区、封丘县、长垣市、延津县)
日照市(莒县、岚山区、东港区、五莲县)
西宁市(城西区、湟中区、城北区、大通回族土族自治县、湟源县、城东区、城中区)
泸州市(合江县、江阳区、泸县、叙永县、古蔺县、纳溪区、龙马潭区)
嘉峪关市
南昌市(红谷滩区、青山湖区、安义县、东湖区、青云谱区、进贤县、南昌县、新建区、西湖区)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、峄城区、市中区、滕州市、薛城区)
南宁市(良庆区、马山县、隆安县、宾阳县、武鸣区、上林县、西乡塘区、邕宁区、江南区、兴宁区、青秀区、横州市)
自贡市(沿滩区、荣县、贡井区、富顺县、大安区、自流井区)
南充市(西充县、高坪区、南部县、阆中市、顺庆区、嘉陵区、仪陇县、蓬安县、营山县)
柳州市(三江侗族自治县、融安县、融水苗族自治县、柳南区、柳江区、柳城县、城中区、柳北区、鹿寨县、鱼峰区)
新疆维吾尔自治区
鄂尔多斯市(达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、伊金霍洛旗、东胜区、乌审旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、准格尔旗)
珠海市(香洲区、金湾区、斗门区)
酒泉市(玉门市、金塔县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)
内蒙古自治区
晋中市(祁县、寿阳县、昔阳县、平遥县、介休市、和顺县、榆社县、太谷区、灵石县、榆次区、左权县)
毕节市(七星关区、纳雍县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、大方县、金沙县、织金县)
安顺市(平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
温州市(龙湾区、苍南县、乐清市、文成县、泰顺县、洞头区、平阳县、瑞安市、鹿城区、永嘉县、龙港市、瓯海区)
上饶市(余干县、万年县、鄱阳县、婺源县、弋阳县、铅山县、信州区、广丰区、德兴市、广信区、横峰县、玉山县)
嘉兴市(平湖市、海宁市、桐乡市、海盐县、秀洲区、南湖区、嘉善县)
张家界市(桑植县、武陵源区、慈利县、永定区)
宁波市(宁海县、鄞州区、余姚市、江北区、慈溪市、象山县、北仑区、奉化区、海曙区、镇海区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
商洛市(镇安县、丹凤县、柞水县、山阳县、商州区、商南县、洛南县)
辽阳市(宏伟区、辽阳县、弓长岭区、灯塔市、文圣区、太子河区、白塔区)
开封市(禹王台区、尉氏县、鼓楼区、兰考县、祥符区、龙亭区、杞县、通许县、顺河回族区)
河源市(东源县、连平县、和平县、龙川县、源城区、紫金县)
宝鸡市(千阳县、金台区、岐山县、扶风县、渭滨区、陇县、凤县、麟游县、太白县、凤翔区、陈仓区、眉县)
肇庆市(四会市、鼎湖区、端州区、德庆县、封开县、广宁县、怀集县、高要区)
连云港市(东海县、海州区、灌云县、灌南县、连云区、赣榆区)
通化市(辉南县、东昌区、柳河县、二道江区、集安市、通化县、梅河口市)
广西壮族自治区
常州市(武进区、钟楼区、金坛区、新北区、溧阳市、天宁区)
河池市(罗城仫佬族自治县、宜州区、南丹县、凤山县、都安瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、大化瑶族自治县)
黄石市(阳新县、下陆区、西塞山区、黄石港区、铁山区、大冶市)
绵阳市(北川羌族自治县、三台县、盐亭县、平武县、梓潼县、涪城区、江油市、安州区、游仙区)
伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、昭苏县、巩留县、新源县、奎屯市、尼勒克县、霍城县、伊宁县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、伊宁市)
滁州市(凤阳县、来安县、天长市、明光市、全椒县、定远县、琅琊区、南谯区)
中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)
黄冈市(黄梅县、英山县、团风县、红安县、武穴市、蕲春县、浠水县、黄州区、罗田县、麻城市)
岳阳市(临湘市、汨罗市、华容县、平江县、君山区、岳阳县、云溪区、湘阴县、岳阳楼区)
鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)
益阳市(赫山区、南县、桃江县、安化县、沅江市、资阳区)
大庆市(让胡路区、肇州县、林甸县、红岗区、杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、肇源县、龙凤区、萨尔图区)
楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、南华县、楚雄市、双柏县、元谋县、牟定县、禄丰市、姚安县、大姚县)
安阳市(龙安区、汤阴县、滑县、林州市、殷都区、文峰区、内黄县、北关区、安阳县)
长春市(二道区、宽城区、绿园区、农安县、南关区、九台区、德惠市、朝阳区、双阳区、榆树市、公主岭市)
烟台市(芝罘区、莱阳市、招远市、福山区、海阳市、莱山区、蓬莱区、栖霞市、莱州市、牟平区、龙口市)
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文山壮族苗族自治州(丘北县、文山市、广南县、麻栗坡县、富宁县、西畴县、砚山县、马关县)
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郑州市(上街区、新郑市、中原区、金水区、荥阳市、新密市、惠济区、管城回族区、巩义市、中牟县、二七区、登封市)
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芜湖市(鸠江区、无为市、繁昌区、镜湖区、弋江区、南陵县、湾沚区)
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玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、玉树市、杂多县)
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巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。
淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。
在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。
不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。
淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。
这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。
马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。
但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。
迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。
迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”
伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。
乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”
无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。
她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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