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长春市(公主岭市、朝阳区、九台区、榆树市、德惠市、南关区、宽城区、绿园区、二道区、双阳区、农安县)

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昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、昌吉市、吉木萨尔县、呼图壁县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县)  普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县)

承德市(平泉市、围场满族蒙古族自治县、承德县、宽城满族自治县、兴隆县、丰宁满族自治县、鹰手营子矿区、双桥区、双滦区、隆化县、滦平县)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、浑江区、江源区、靖宇县、抚松县)

贺州市(富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区、昭平县)

景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)  蚌埠市(禹会区、龙子湖区、怀远县、蚌山区、淮上区、五河县、固镇县)

镇江市(句容市、京口区、丹徒区、润州区、扬中市、丹阳市)

遂宁市(船山区、射洪市、安居区、大英县、蓬溪县)

西宁市(大通回族土族自治县、城西区、城中区、湟源县、城北区、湟中区、城东区)

陇南市(成县、文县、康县、西和县、徽县、宕昌县、两当县、武都区、礼县)

淮南市(田家庵区、八公山区、大通区、潘集区、寿县、凤台县、谢家集区)

驻马店市(西平县、确山县、新蔡县、泌阳县、上蔡县、汝南县、遂平县、平舆县、驿城区、正阳县)

荆州市(洪湖市、荆州区、松滋市、沙市区、监利市、江陵县、石首市、公安县)

宿州市(泗县、灵璧县、埇桥区、萧县、砀山县)

宜宾市(珙县、叙州区、长宁县、屏山县、江安县、兴文县、筠连县、高县、翠屏区、南溪区)

榆林市(吴堡县、子洲县、神木市、靖边县、定边县、佳县、榆阳区、米脂县、横山区、清涧县、绥德县、府谷县)

湘潭市(湘潭县、岳塘区、雨湖区、湘乡市、韶山市)

茂名市(信宜市、茂南区、高州市、电白区、化州市)

五指山市(琼海市、文昌市、东方市、乐东黎族自治县、万宁市、屯昌县、白沙黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、澄迈县、临高县、定安县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县)

赤峰市(敖汉旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、松山区、宁城县、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、翁牛特旗、巴林右旗、红山区)

呼和浩特市(新城区、托克托县、赛罕区、回民区、武川县、玉泉区、和林格尔县、土默特左旗、清水河县)

白城市(大安市、洮南市、洮北区、通榆县、镇赉县)

锦州市(太和区、古塔区、黑山县、凌海市、义县、北镇市、凌河区)

中山市

滁州市(全椒县、定远县、天长市、来安县、凤阳县、琅琊区、明光市、南谯区)

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文山壮族苗族自治州(广南县、马关县、富宁县、砚山县、文山市、麻栗坡县、丘北县、西畴县)

菏泽市(巨野县、曹县、单县、东明县、郓城县、定陶区、成武县、牡丹区、鄄城县)

本溪市(南芬区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、平山区)

廊坊市(文安县、霸州市、三河市、安次区、广阳区、永清县、大厂回族自治县、香河县、固安县、大城县)  九江市(浔阳区、瑞昌市、永修县、湖口县、都昌县、武宁县、共青城市、修水县、柴桑区、濂溪区、德安县、庐山市、彭泽县)

张掖市(甘州区、山丹县、高台县、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县)

绵阳市(北川羌族自治县、三台县、盐亭县、游仙区、平武县、梓潼县、涪城区、安州区、江油市)

那曲市(巴青县、尼玛县、索县、嘉黎县、双湖县、安多县、色尼区、班戈县、聂荣县、比如县、申扎县)巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗)

巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、且末县、焉耆回族自治县、博湖县、尉犁县、库尔勒市、和硕县、若羌县、和静县)  云浮市(新兴县、罗定市、云城区、郁南县、云安区)

衡水市(故城县、枣强县、阜城县、景县、冀州区、安平县、武邑县、饶阳县、深州市、武强县、桃城区)

杭州市(上城区、滨江区、拱墅区、钱塘区、西湖区、临安区、淳安县、余杭区、临平区、萧山区、桐庐县、建德市、富阳区)

益阳市(资阳区、南县、桃江县、沅江市、赫山区、安化县)抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县、顺城区)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、都兰县、天峻县)

邯郸市(磁县、魏县、复兴区、临漳县、馆陶县、曲周县、大名县、成安县、永年区、广平县、武安市、涉县、峰峰矿区、邯山区、肥乡区、鸡泽县、邱县、丛台区)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

绥化市(肇东市、安达市、明水县、兰西县、庆安县、青冈县、海伦市、北林区、绥棱县、望奎县)

河池市(天峨县、环江毛南族自治县、东兰县、宜州区、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、凤山县、金城江区、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县)

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凉山彝族自治州(木里藏族自治县、甘洛县、美姑县、冕宁县、布拖县、盐源县、宁南县、会理市、金阳县、越西县、昭觉县、喜德县、会东县、普格县、雷波县、德昌县、西昌市)

楚雄彝族自治州(楚雄市、武定县、禄丰市、牟定县、姚安县、永仁县、南华县、大姚县、元谋县、双柏县)

上饶市(玉山县、铅山县、横峰县、万年县、广信区、广丰区、德兴市、余干县、信州区、弋阳县、婺源县、鄱阳县)

海东市(平安区、化隆回族自治县、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、乐都区)

定西市(安定区、岷县、陇西县、渭源县、通渭县、漳县、临洮县)

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深圳市(光明区、盐田区、龙岗区、宝安区、龙华区、福田区、南山区、罗湖区、坪山区)

日喀则市(谢通门县、南木林县、定结县、萨嘎县、白朗县、仲巴县、亚东县、昂仁县、桑珠孜区、拉孜县、江孜县、康马县、聂拉木县、岗巴县、吉隆县、定日县、萨迦县、仁布县)

梅州市(梅县区、蕉岭县、兴宁市、五华县、平远县、梅江区、丰顺县、大埔县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）