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咸宁市(咸安区、嘉鱼县、崇阳县、通城县、通山县、赤壁市)
宁德市(福安市、古田县、周宁县、寿宁县、柘荣县、霞浦县、福鼎市、屏南县、蕉城区)
沧州市(河间市、运河区、盐山县、肃宁县、东光县、新华区、南皮县、沧县、吴桥县、泊头市、献县、青县、黄骅市、孟村回族自治县、任丘市、海兴县)
宜春市(铜鼓县、奉新县、樟树市、万载县、上高县、靖安县、袁州区、丰城市、宜丰县、高安市)
阿里地区(日土县、措勤县、革吉县、改则县、普兰县、噶尔县、札达县)
衢州市(龙游县、常山县、开化县、衢江区、江山市、柯城区)
玉林市(博白县、兴业县、容县、福绵区、北流市、陆川县、玉州区)
厦门市(海沧区、翔安区、湖里区、同安区、思明区、集美区)
黄石市(下陆区、黄石港区、西塞山区、大冶市、阳新县、铁山区)
贵港市(港北区、平南县、港南区、桂平市、覃塘区)
林芝市(巴宜区、墨脱县、朗县、察隅县、米林市、工布江达县、波密县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
娄底市(双峰县、新化县、冷水江市、涟源市、娄星区)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
长治市(黎城县、壶关县、屯留区、潞城区、沁县、襄垣县、上党区、沁源县、平顺县、长子县、武乡县、潞州区)
百色市(田阳区、田林县、平果市、靖西市、右江区、田东县、凌云县、乐业县、德保县、西林县、隆林各族自治县、那坡县)
汉中市(留坝县、宁强县、佛坪县、汉台区、洋县、南郑区、城固县、镇巴县、略阳县、勉县、西乡县)
阜新市(彰武县、太平区、海州区、新邱区、清河门区、细河区、阜新蒙古族自治县)
绵阳市(北川羌族自治县、江油市、游仙区、涪城区、梓潼县、安州区、三台县、平武县、盐亭县)
宜昌市(远安县、点军区、西陵区、猇亭区、五峰土家族自治县、秭归县、长阳土家族自治县、兴山县、当阳市、宜都市、夷陵区、枝江市、伍家岗区)
菏泽市(定陶区、东明县、牡丹区、成武县、巨野县、单县、郓城县、鄄城县、曹县)
湘潭市(韶山市、岳塘区、湘潭县、雨湖区、湘乡市)
南昌市(西湖区、青山湖区、新建区、安义县、南昌县、进贤县、东湖区、青云谱区、红谷滩区)
枣庄市(薛城区、峄城区、市中区、台儿庄区、山亭区、滕州市)
南阳市(桐柏县、新野县、卧龙区、南召县、方城县、淅川县、社旗县、邓州市、西峡县、宛城区、内乡县、唐河县、镇平县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
通化市(通化县、集安市、柳河县、二道江区、东昌区、梅河口市、辉南县)
果洛藏族自治州(达日县、玛多县、甘德县、玛沁县、班玛县、久治县)
淮北市(相山区、烈山区、濉溪县、杜集区)
海口市(秀英区、美兰区、龙华区、琼山区)
喀什地区(莎车县、岳普湖县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、巴楚县、英吉沙县、叶城县、疏附县、伽师县、麦盖提县、泽普县、疏勒县)
铁岭市(调兵山市、银州区、开原市、铁岭县、西丰县、清河区、昌图县)
晋城市(城区、泽州县、沁水县、陵川县、高平市、阳城县)
广元市(剑阁县、苍溪县、朝天区、旺苍县、利州区、昭化区、青川县)
五指山市(白沙黎族自治县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、定安县、陵水黎族自治县、琼海市、屯昌县、东方市、临高县、文昌市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、万宁市、澄迈县)
哈尔滨市(阿城区、通河县、五常市、延寿县、双城区、呼兰区、香坊区、平房区、方正县、道里区、宾县、松北区、木兰县、尚志市、巴彦县、依兰县、道外区、南岗区)
延安市(富县、甘泉县、志丹县、黄陵县、黄龙县、宝塔区、洛川县、延长县、宜川县、延川县、子长市、安塞区、吴起县)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
上海市(黄浦区、崇明区、徐汇区、嘉定区、青浦区、宝山区、长宁区、松江区、闵行区、静安区、普陀区、浦东新区、虹口区、金山区、奉贤区、杨浦区)
武威市(民勤县、古浪县、凉州区、天祝藏族自治县)
三明市(大田县、泰宁县、建宁县、尤溪县、永安市、宁化县、清流县、将乐县、沙县区、三元区、明溪县)
白银市(景泰县、会宁县、白银区、靖远县、平川区)
清远市(连州市、英德市、阳山县、佛冈县、连山壮族瑶族自治县、清新区、清城区、连南瑶族自治县)
鞍山市(千山区、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、台安县、海城市、立山区)
鸡西市(虎林市、麻山区、恒山区、密山市、梨树区、滴道区、鸡东县、鸡冠区、城子河区)
郴州市(安仁县、苏仙区、桂阳县、临武县、北湖区、嘉禾县、汝城县、资兴市、宜章县、永兴县、桂东县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、新市区、沙依巴克区、米东区、乌鲁木齐县、头屯河区、达坂城区、天山区)
咸阳市(泾阳县、乾县、永寿县、三原县、彬州市、杨陵区、淳化县、兴平市、秦都区、礼泉县、旬邑县、长武县、武功县、渭城区)
烟台市(海阳市、蓬莱区、招远市、莱阳市、莱州市、福山区、芝罘区、莱山区、牟平区、龙口市、栖霞市)
仙桃市(神农架林区、潜江市、天门市)
渭南市(白水县、华阴市、蒲城县、澄城县、大荔县、合阳县、临渭区、华州区、潼关县、韩城市、富平县)
海东市(乐都区、平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、化隆回族自治县)
西藏自治区
佛山市(三水区、顺德区、高明区、南海区、禅城区)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、宁江区、扶余市、长岭县)
苏州市(常熟市、姑苏区、虎丘区、相城区、吴江区、张家港市、昆山市、吴中区、太仓市)
淮南市(潘集区、田家庵区、八公山区、凤台县、寿县、谢家集区、大通区)
牡丹江市(爱民区、阳明区、西安区、海林市、穆棱市、宁安市、绥芬河市、林口县、东安区、东宁市)
临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县、永靖县、临夏县)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特左旗、二连浩特市、镶黄旗、锡林浩特市、正蓝旗、苏尼特右旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正镶白旗)
桂林市(全州县、雁山区、象山区、龙胜各族自治县、资源县、兴安县、灌阳县、叠彩区、灵川县、七星区、秀峰区、荔浦市、永福县、阳朔县、临桂区、恭城瑶族自治县、平乐县)
柳州市(融安县、柳城县、三江侗族自治县、鱼峰区、柳江区、鹿寨县、柳南区、柳北区、城中区、融水苗族自治县)
平顶山市(新华区、石龙区、鲁山县、叶县、湛河区、宝丰县、卫东区、舞钢市、汝州市、郏县)
承德市(承德县、兴隆县、鹰手营子矿区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、隆化县、双滦区、丰宁满族自治县、宽城满族自治县、滦平县、双桥区)
肇庆市(四会市、怀集县、端州区、鼎湖区、广宁县、封开县、高要区、德庆县)
十堰市(郧阳区、茅箭区、竹山县、竹溪县、房县、张湾区、郧西县、丹江口市)
呼伦贝尔市(海拉尔区、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、牙克石市、根河市、额尔古纳市、满洲里市、鄂伦春自治旗、陈巴尔虎旗)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
梧州市(岑溪市、藤县、苍梧县、长洲区、龙圩区、万秀区、蒙山县)
开封市(祥符区、鼓楼区、尉氏县、禹王台区、兰考县、杞县、龙亭区、通许县、顺河回族区)
昆明市(禄劝彝族苗族自治县、官渡区、晋宁区、石林彝族自治县、安宁市、宜良县、五华区、西山区、富民县、盘龙区、嵩明县、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、东川区)
广安市(武胜县、华蓥市、广安区、岳池县、邻水县、前锋区)
衡阳市(耒阳市、南岳区、衡东县、衡阳县、祁东县、珠晖区、衡山县、石鼓区、衡南县、常宁市、雁峰区、蒸湘区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、祁连县、刚察县、海晏县)
佳木斯市(抚远市、郊区、汤原县、东风区、向阳区、前进区、富锦市、桦南县、桦川县、同江市)
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赤峰市(宁城县、元宝山区、敖汉旗、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、巴林右旗、松山区、喀喇沁旗、林西县、红山区、翁牛特旗)
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亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
常德市(武陵区、津市市、安乡县、临澧县、鼎城区、澧县、汉寿县、石门县、桃源县)
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崇左市(龙州县、扶绥县、凭祥市、天等县、宁明县、江州区、大新县)
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信阳市(固始县、淮滨县、潢川县、息县、商城县、光山县、浉河区、平桥区、罗山县、新县)
永州市(双牌县、宁远县、祁阳市、道县、零陵区、东安县、江永县、蓝山县、江华瑶族自治县、新田县、冷水滩区)
盐城市(盐都区、大丰区、东台市、滨海县、阜宁县、建湖县、响水县、亭湖区、射阳县)
吕梁市(岚县、中阳县、孝义市、柳林县、交城县、石楼县、临县、方山县、汾阳市、离石区、兴县、文水县、交口县)
银川市(贺兰县、永宁县、兴庆区、西夏区、灵武市、金凤区)
本溪市(明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区、溪湖区)
运城市(临猗县、夏县、永济市、闻喜县、新绛县、盐湖区、万荣县、稷山县、垣曲县、河津市、绛县、平陆县、芮城县)
郑州市(登封市、荥阳市、惠济区、上街区、二七区、金水区、管城回族区、中原区、巩义市、新郑市、新密市、中牟县)
雅安市(天全县、宝兴县、雨城区、荥经县、名山区、石棉县、芦山县、汉源县)
南充市(嘉陵区、阆中市、蓬安县、仪陇县、顺庆区、西充县、高坪区、南部县、营山县)
岳阳市(岳阳县、平江县、临湘市、湘阴县、华容县、汨罗市、君山区、岳阳楼区、云溪区)
怀化市(沅陵县、芷江侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、中方县、靖州苗族侗族自治县、洪江市、鹤城区、辰溪县、麻阳苗族自治县、溆浦县、新晃侗族自治县)
来源：国际金融报
又有支付牌照被注销。
根据中国人民银行近日公布的信息，山东飞银支付信息科技有限公司（下称“飞银支付”）已被注销支付牌照，这是今年央行披露注销的第5张支付牌照，也是累计注销的第101张支付牌照，目前持牌支付机构数量缩减至170家。
“支付牌照数量将进一步减少。”受访行业专家表示，第三方支付牌照缩减一方面是响应合规要求，主动兼并、注销支付牌照；另一方面是预付卡、收单机构可能在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，从而主动退出第三方支付市场。
5张支付牌照被注销
第三方支付牌照数量持续缩减。
今年以来，央行陆续披露注销了飞银支付、上海银生宝电子支付服务有限公司（下称“银生宝”）、汇明商务服务有限公司（下称“汇明商务”）、得仕股份有限公司（下称“得仕股份”）、中汇电子支付有限公司（下称“中汇电子支付”）的支付牌照，飞银支付被注销的支付牌照是今年央行披露注销的第5张支付牌照。
公开信息显示，飞银支付成立于2011年7月11日，注册资本为3000万元。2014年7月获得第三方支付牌照，可在山东省开展预付卡发行与受理业务。随着新版支付牌照政策的实施，飞银支付业务类型在2024年7月变更为储值账户运营Ⅱ类，有效期至2024年7月9日（过渡期至2025年7月9日）。
银生宝于2011年12月获得《支付业务许可证》，业务类型为互联网支付、移动电话支付、固定电话支付。2021年12月，银生宝在进行支付牌照续展时，因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，被央行中止了续展申请审查。时隔3年多，该机构正式被注销支付牌照。
汇明商务成立于2011年6月10日，注册资本为1.018亿元，是上汽集团的全资控股子公司，于2013年7月获得支付牌照，可在江西省、湖北省、上海市开展预付卡发行与受理业务。得仕股份成立于2006年10月，是上海地区最早取得第三方支付业务许可证的企业之一，主营业务范围包括预付卡发行与受理、互联网支付。中汇电子支付于2013年1月取得支付业务许可证，服务于航空票务、电子票务、教育、外贸等数万家行业客户。
记者了解到，飞银支付大股东辅仁科技控股（北京）集团股份有限公司股权被冻结，已经成为失信被执行人。得仕股份、中汇电子支付分别于2021年8月、2023年1月就因存在《中国人民银行行政许可实施办法》第二十四条规定的情形，央行对其《支付业务许可证》续展申请的审查予以中止，后续牌照续展一直悬而未决，直到今年才公布注销信息。
记者查询中国人民银行网站披露的信息发现，从2011年5月份央行签发首批第三方支付牌照以来，央行总计发出271张支付牌照。目前，现存持有牌照的支付机构仅剩170家。央行累计注销的支付牌照数量已达101张。自2015年起至2024年，支付牌照注销数量分别为2张、3张、19张、9张、1张、4张、9张、23张、16张、10张，其中预付卡类业务机构占比超八成。
行业洗牌将持续
第三方支付牌照为何持续缩减？素喜智研高级研究员苏筱芮对记者分析称，在支付新规深入推进、央企“退金令”等因素影响下，支付牌照持续减量成为大势所趋，其中既包括支付机构主动选择注销的，也涵盖通过挂牌出让等方式寻找下家，反映出支付行业仍处于深度洗牌进程中。
上海交通大学安泰经济与管理学院副教授胥莉对记者表示，注销支付牌照主要有三方面原因：一是监管政策调整，《非银行支付机构监督管理条例》（下称《条例》）对支付机构控股股东、实际控制人等方面提出一系列新的监管要求；二是有些支付机构由于公司业务调整以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务；三是支付行业竞争加剧，监管处罚与债务不断增加，促使机构陆续退出支付市场。
记者注意到，去年5月正式实施的《条例》第三十六条规定，同一股东不得直接或者间接持有两个及以上同一业务类型的非银行支付机构10%以上股权或者表决权。同一实际控制人不得控制两个及以上同一业务类型的非银行支付机构。
从今年被注销支付牌照的机构看，一是在市场竞争中面临业务萎缩、盈利困难等问题，继续持有牌照的成本高于收益，从而选择主动退出市场，主动终止收单支付业务，并向央行申请业务终止及牌照注销；二是本身业务难以继续，经营风险很难把控，已经没有能力也不适合继续留在支付市场，牌照难以续展，从而被注销。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博在接受记者采访时指出，一些支付机构由于业务调整，以及优化资源配置的需要，决定终止支付业务，主动向央行申请业务终止及牌照注销；一些支付机构则是由于业务难以继续，经营风险很难把控，牌照难以续展，从而被注销。在当前市场环境和监管要求下，支付行业正在经历优胜劣汰的过程，支付牌照还将持续“瘦身”。
中国邮政储蓄银行研究员娄飞鹏告诉记者，当前支付牌照缩减有三方面原因：一是监管部门进一步强化支付机构监管，支付机构积极响应监管要求，通过增资扩股、调整股东结构等方式，为业务拓展和产品服务创新夯实基础，无法满足监管要求的机构将被淘汰；二是部分支付机构盈利困难或违规行为较为严重；三是支付机构内部整合，也会使支付牌照缩减。
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