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柳州市(柳城县、鱼峰区、鹿寨县、柳江区、融水苗族自治县、三江侗族自治县、城中区、柳南区、融安县、柳北区)
武汉市(蔡甸区、新洲区、江岸区、青山区、江夏区、东西湖区、汉阳区、江汉区、黄陂区、武昌区、硚口区、洪山区、汉南区)
商洛市(山阳县、商南县、柞水县、商州区、丹凤县、洛南县、镇安县)
海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、茫崖市、都兰县、天峻县、德令哈市、乌兰县)
江门市(开平市、江海区、新会区、蓬江区、台山市、恩平市、鹤山市)
廊坊市(霸州市、香河县、固安县、大城县、永清县、广阳区、安次区、三河市、文安县、大厂回族自治县)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
云浮市(云城区、罗定市、新兴县、郁南县、云安区)
石家庄市(栾城区、新华区、深泽县、行唐县、元氏县、正定县、高邑县、井陉矿区、赵县、藁城区、长安区、新乐市、无极县、赞皇县、平山县、鹿泉区、井陉县、桥西区、灵寿县、辛集市、裕华区、晋州市)
广安市(岳池县、武胜县、邻水县、华蓥市、广安区、前锋区)
抚顺市(东洲区、新宾满族自治县、顺城区、抚顺县、清原满族自治县、新抚区、望花区)
贵港市(港南区、平南县、桂平市、港北区、覃塘区)
大理白族自治州(鹤庆县、大理市、巍山彝族回族自治县、祥云县、剑川县、弥渡县、宾川县、永平县、洱源县、云龙县、漾濞彝族自治县、南涧彝族自治县)
滁州市(南谯区、明光市、凤阳县、琅琊区、定远县、来安县、天长市、全椒县)
梅州市(大埔县、丰顺县、梅江区、五华县、梅县区、平远县、兴宁市、蕉岭县)
攀枝花市(西区、米易县、东区、仁和区、盐边县)
泰州市(靖江市、姜堰区、兴化市、泰兴市、海陵区、高港区)
鹤壁市(浚县、山城区、淇县、淇滨区、鹤山区)
三门峡市(陕州区、义马市、灵宝市、卢氏县、渑池县、湖滨区)
绥化市(绥棱县、安达市、肇东市、望奎县、明水县、兰西县、青冈县、庆安县、北林区、海伦市)
景德镇市(浮梁县、乐平市、昌江区、珠山区)
朝阳市(龙城区、双塔区、北票市、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)
佳木斯市(汤原县、向阳区、同江市、郊区、桦川县、前进区、桦南县、抚远市、富锦市、东风区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景东彝族自治县、景谷傣族彝族自治县)
宁波市(奉化区、慈溪市、余姚市、北仑区、宁海县、镇海区、象山县、江北区、海曙区、鄞州区)
新乡市(获嘉县、牧野区、红旗区、长垣市、辉县市、新乡县、延津县、原阳县、卫辉市、卫滨区、凤泉区、封丘县)
葫芦岛市(龙港区、南票区、绥中县、建昌县、兴城市、连山区)
济宁市(梁山县、任城区、金乡县、兖州区、曲阜市、汶上县、泗水县、邹城市、嘉祥县、鱼台县、微山县)
乌鲁木齐市(米东区、头屯河区、达坂城区、天山区、新市区、乌鲁木齐县、沙依巴克区、水磨沟区)
喀什地区(伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、泽普县、喀什市、莎车县、叶城县、巴楚县、英吉沙县、麦盖提县、疏附县、疏勒县、岳普湖县)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
铁岭市(昌图县、开原市、铁岭县、西丰县、调兵山市、清河区、银州区)
锦州市(太和区、义县、黑山县、凌海市、北镇市、古塔区、凌河区)
阿克苏地区(阿瓦提县、柯坪县、阿克苏市、拜城县、乌什县、沙雅县、温宿县、库车市、新和县)
广西壮族自治区
呼和浩特市(新城区、托克托县、清水河县、回民区、玉泉区、赛罕区、武川县、和林格尔县、土默特左旗)
昌都市(八宿县、边坝县、江达县、芒康县、察雅县、贡觉县、左贡县、丁青县、类乌齐县、卡若区、洛隆县)
唐山市(乐亭县、曹妃甸区、丰南区、路北区、滦州市、丰润区、迁西县、迁安市、路南区、滦南县、古冶区、开平区、玉田县、遵化市)
镇江市(润州区、丹徒区、句容市、京口区、扬中市、丹阳市)
甘南藏族自治州(碌曲县、临潭县、合作市、舟曲县、卓尼县、玛曲县、迭部县、夏河县)
塔城地区(沙湾市、额敏县、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、塔城市、裕民县、托里县)
临夏回族自治州(东乡族自治县、广河县、康乐县、临夏市、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、临夏县)
渭南市(合阳县、大荔县、蒲城县、潼关县、华阴市、澄城县、富平县、白水县、临渭区、华州区、韩城市)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、若羌县、轮台县、和静县、且末县、尉犁县、库尔勒市、焉耆回族自治县、和硕县)
湛江市(遂溪县、坡头区、吴川市、雷州市、徐闻县、赤坎区、廉江市、麻章区、霞山区)
阳泉市(矿区、平定县、城区、盂县、郊区)
平顶山市(叶县、湛河区、郏县、汝州市、石龙区、宝丰县、鲁山县、新华区、舞钢市、卫东区)
酒泉市(瓜州县、敦煌市、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、玉门市、阿克塞哈萨克族自治县)
防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)
上饶市(万年县、鄱阳县、铅山县、横峰县、信州区、广信区、弋阳县、玉山县、广丰区、德兴市、婺源县、余干县)
伊春市(伊美区、金林区、嘉荫县、友好区、铁力市、丰林县、乌翠区、南岔县、大箐山县、汤旺县)
北京市(房山区、东城区、海淀区、怀柔区、顺义区、平谷区、西城区、大兴区、门头沟区、丰台区、昌平区、密云区、朝阳区、石景山区、延庆区、通州区)
淮安市(清江浦区、淮阴区、淮安区、涟水县、金湖县、洪泽区、盱眙县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
荆州市(监利市、石首市、公安县、洪湖市、江陵县、荆州区、沙市区、松滋市)
陇南市(两当县、成县、宕昌县、西和县、武都区、康县、文县、礼县、徽县)
成都市(青白江区、大邑县、邛崃市、简阳市、锦江区、新都区、青羊区、武侯区、温江区、彭州市、金堂县、都江堰市、新津区、龙泉驿区、蒲江县、金牛区、崇州市、郫都区、成华区、双流区)
石河子市(双河市、铁门关市、图木舒克市、昆玉市、新星市、北屯市、白杨市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、五家渠市)
东莞市
泉州市(鲤城区、安溪县、丰泽区、惠安县、德化县、永春县、泉港区、石狮市、南安市、洛江区、金门县、晋江市)
莆田市(城厢区、涵江区、荔城区、秀屿区、仙游县)
湘西土家族苗族自治州(龙山县、花垣县、永顺县、保靖县、吉首市、凤凰县、泸溪县、古丈县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、水城区、钟山区)
山南市(桑日县、措美县、扎囊县、琼结县、洛扎县、加查县、乃东区、错那市、浪卡子县、贡嘎县、隆子县、曲松县)
曲靖市(宣威市、沾益区、麒麟区、马龙区、富源县、师宗县、罗平县、陆良县、会泽县)
大同市(阳高县、平城区、云州区、广灵县、天镇县、新荣区、灵丘县、左云县、云冈区、浑源县)
鞍山市(铁西区、海城市、立山区、台安县、千山区、岫岩满族自治县、铁东区)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、肇源县、红岗区、林甸县、让胡路区、大同区、龙凤区、肇州县、萨尔图区)
深圳市(罗湖区、盐田区、宝安区、光明区、龙华区、南山区、龙岗区、坪山区、福田区)
惠州市(惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区、龙门县)
南充市(顺庆区、高坪区、仪陇县、嘉陵区、蓬安县、南部县、阆中市、营山县、西充县)
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特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。一家婴幼儿产品商表示,她的企业不久将出现断货危机。而对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月,美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天,他不得不耗费大量时间应对一件事:特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安,我承受着巨大的压力。”4月17日,福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业,BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计,美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日,特朗普政府签署“对等关税”行政令,对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”,并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中,美国对华关税税率一路攀升至100%以上,引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期,但对于像BasicFun这样的企业来说,生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言,高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税,我们通过与中国制造商分担成本,勉强维持零售价稳定,随着关税税率上升至20%后,利润空间被挤压,我们不得不重新协商成本分摊方案,并小幅提价。”
然而,随着特朗普政府对华加征大额关税,遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上,中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限,如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示,“如果坚持进口,所有成本最终都只能转嫁给美国消费者,但这显然行不通。”
▲2023年10月,福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账:如果按照145%的关税计算,其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元,这难以让美国消费者买单。他无奈地表示,“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损,我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露,“目前,我们主动暂停了来自中国的发货,绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单,等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中,他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解,当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存:“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营,这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续,他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案,越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称,她的产品从中国进口,但由于新关税政策导致税费飙升,她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示,对许多本土小企业来说,加征关税的政策带来的“不是阵痛,而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年,总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加,我们都是双方去协商,怎么一起去解决这个问题,但加到34%之后,这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了,所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言,德赛的出口业务中32%面向美国,随着关税加征政策反复升级以来,德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%,或考虑转口贸易,但鞋子90天的生产周期与政策不确定性,让这些方案都难以实施。美国客户也很着急,因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波,美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年,始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时,福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造,后来工厂一路从北往南搬,又漂洋过海,最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到,2009年他创立BasicFun公司,得益于中国供应商的支持,公司才能顺利起步。现在,他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战,福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题,我们商量着挺过来了,希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划,福尔曼表示:“我们始终坚持在中国生产玩具,并将产品销往全球60多个国家。长远来看,我们要做的是持续拓展全球业务,建立更完善的分销网络,而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日,美国洛杉矶,货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言,他也曾考察过其他国家的生产基地,但最终还是选择了中国,因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品,还几乎没有繁琐的手续。
“我认为,世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者,眼下最紧迫的,还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟,这对企业和消费者来说,都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道,美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说,“现在,留在中国并让在中国的业务持续运转,是大家共同的策略。”近期,路德参加了一场美国企业家会议。他透露,和其他参会的企业家一样,自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴,也没有考虑从中国转移业务。相反,他正与中国伙伴继续携手,寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言,也在寻找应对方法。张文杰介绍,德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局,利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场,在澳洲、南非也有业务线。最近,其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何,增加关税带来商品价格的提高,最终买单的还是消费者。在屏幕那头,福尔曼感慨:“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说,面对当前严峻的关税形势,美国玩具协会正全力开展政府游说工作,呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示,其关税政策将有助于制造业回归美国,但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域,福尔曼认为,仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性,主要是那些注塑成型的玩具,比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而,对于绝大多数玩具产品而言,制造产业回迁面临双重困境。其一,美国生活成本和劳动力成本高昂。其二,美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出,特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察,美国花了数十年时间与中国建立供应链,中国制造的商品已进入美国千家万户,而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产,也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品,让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示,“可是特朗普没有意识到这点,现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日,美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为,美国制造业回流面临至少两大障碍:一方面,跨国企业的投资都是大手笔,可能需要多年才能实现投资回本,而美国政策具有不确定性,令跨国企业望而却步;另一方面,美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络,美国现在的失业率在4.2%,从长期来看基本在充分就业水平。同时,现任政府还在驱赶移民。可以想象,即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示,特朗普还希望通过关税“收钱”,以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字,并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外,特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说,特朗普第一任期实施过加征关税,但就中美贸易而言,两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢,而是建立以美国为中心的贸易体系,这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖,要实现是不现实的。
新闻结尾
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