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全国服务区域：
白银市(平川区、会宁县、靖远县、景泰县、白银区)
贺州市(八步区、钟山县、平桂区、富川瑶族自治县、昭平县)
盘锦市(双台子区、盘山县、大洼区、兴隆台区)
内江市(威远县、市中区、东兴区、资中县、隆昌市)
北海市(海城区、银海区、铁山港区、合浦县)
汕尾市(陆河县、海丰县、城区、陆丰市)
辽阳市(辽阳县、文圣区、宏伟区、白塔区、灯塔市、太子河区、弓长岭区)
南充市(仪陇县、西充县、营山县、南部县、顺庆区、嘉陵区、阆中市、蓬安县、高坪区)
鹤岗市(东山区、向阳区、南山区、兴山区、萝北县、工农区、兴安区、绥滨县)
崇左市(天等县、宁明县、扶绥县、大新县、龙州县、江州区、凭祥市)
钦州市(灵山县、钦南区、浦北县、钦北区)
长沙市(开福区、雨花区、岳麓区、长沙县、芙蓉区、望城区、宁乡市、天心区、浏阳市)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
呼伦贝尔市(莫力达瓦达斡尔族自治旗、根河市、新巴尔虎左旗、额尔古纳市、鄂伦春自治旗、满洲里市、扎兰屯市、阿荣旗、鄂温克族自治旗、扎赉诺尔区、海拉尔区、牙克石市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗)
随州市(曾都区、广水市、随县)
淄博市(临淄区、博山区、张店区、高青县、沂源县、周村区、淄川区、桓台县)
宜春市(靖安县、铜鼓县、上高县、丰城市、袁州区、宜丰县、奉新县、高安市、万载县、樟树市)
武威市(天祝藏族自治县、民勤县、凉州区、古浪县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
六安市(叶集区、舒城县、金寨县、裕安区、霍山县、金安区、霍邱县)
阿勒泰地区(哈巴河县、富蕴县、吉木乃县、青河县、布尔津县、阿勒泰市、福海县)
沈阳市(沈北新区、苏家屯区、康平县、辽中区、于洪区、浑南区、沈河区、法库县、新民市、和平区、皇姑区、铁西区、大东区)
阜阳市(太和县、阜南县、颍上县、临泉县、颍泉区、界首市、颍州区、颍东区)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、正镶白旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、镶黄旗、锡林浩特市、多伦县、太仆寺旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗)
济南市(济阳区、历下区、章丘区、历城区、平阴县、天桥区、长清区、商河县、莱芜区、槐荫区、钢城区、市中区)
承德市(双桥区、隆化县、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双滦区、丰宁满族自治县、滦平县)
张掖市(高台县、肃南裕固族自治县、民乐县、临泽县、甘州区、山丹县)
铁岭市(调兵山市、银州区、铁岭县、开原市、清河区、西丰县、昌图县)
泰州市(姜堰区、靖江市、兴化市、海陵区、泰兴市、高港区)
汕头市(南澳县、金平区、龙湖区、潮阳区、潮南区、濠江区、澄海区)
那曲市(班戈县、索县、聂荣县、尼玛县、比如县、巴青县、嘉黎县、双湖县、申扎县、安多县、色尼区)
遵义市(仁怀市、习水县、赤水市、务川仡佬族苗族自治县、桐梓县、绥阳县、正安县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、红花岗区、汇川区、余庆县、湄潭县、播州区)
上海市(松江区、闵行区、杨浦区、浦东新区、普陀区、宝山区、长宁区、虹口区、青浦区、金山区、静安区、奉贤区、黄浦区、徐汇区、崇明区、嘉定区)
运城市(河津市、盐湖区、万荣县、新绛县、绛县、临猗县、垣曲县、平陆县、永济市、夏县、芮城县、稷山县、闻喜县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、阿合奇县、阿图什市、乌恰县)
无锡市(锡山区、惠山区、梁溪区、江阴市、滨湖区、宜兴市、新吴区)
襄阳市(谷城县、枣阳市、老河口市、南漳县、宜城市、襄城区、襄州区、樊城区、保康县)
宿迁市(宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区、沭阳县)
铜川市(印台区、宜君县、王益区、耀州区)
嘉兴市(秀洲区、桐乡市、平湖市、海盐县、海宁市、嘉善县、南湖区)
衡水市(武强县、安平县、桃城区、景县、饶阳县、深州市、阜城县、冀州区、武邑县、故城县、枣强县)
宿州市(砀山县、埇桥区、泗县、萧县、灵璧县)
南昌市(进贤县、新建区、东湖区、青山湖区、西湖区、安义县、红谷滩区、南昌县、青云谱区)
固原市(西吉县、隆德县、泾源县、彭阳县、原州区)
林芝市(波密县、察隅县、朗县、墨脱县、巴宜区、米林市、工布江达县)
淮南市(八公山区、凤台县、谢家集区、大通区、潘集区、田家庵区、寿县)
塔城地区(额敏县、沙湾市、托里县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县)
大理白族自治州(大理市、鹤庆县、剑川县、永平县、云龙县、宾川县、洱源县、南涧彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、漾濞彝族自治县)
德州市(庆云县、武城县、禹城市、宁津县、临邑县、平原县、齐河县、夏津县、乐陵市、陵城区、德城区)
阳泉市(城区、郊区、盂县、平定县、矿区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、博乐市、温泉县、阿拉山口市)
河源市(紫金县、龙川县、和平县、连平县、东源县、源城区)
淮北市(烈山区、杜集区、相山区、濉溪县)
郑州市(金水区、二七区、荥阳市、中原区、中牟县、上街区、巩义市、管城回族区、登封市、惠济区、新郑市、新密市)
唐山市(滦南县、丰南区、迁西县、丰润区、开平区、古冶区、路北区、玉田县、曹妃甸区、遵化市、滦州市、路南区、迁安市、乐亭县)
萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、湘东区、安源区)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)
三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)
福州市(闽侯县、长乐区、平潭县、仓山区、晋安区、鼓楼区、永泰县、马尾区、福清市、连江县、台江区、罗源县、闽清县)
信阳市(罗山县、新县、潢川县、淮滨县、息县、平桥区、浉河区、固始县、光山县、商城县)
黔南布依族苗族自治州(平塘县、三都水族自治县、长顺县、罗甸县、龙里县、瓮安县、荔波县、惠水县、贵定县、独山县、福泉市、都匀市)
南阳市(卧龙区、桐柏县、淅川县、社旗县、唐河县、内乡县、西峡县、邓州市、南召县、宛城区、方城县、镇平县、新野县)
台州市(椒江区、三门县、温岭市、天台县、临海市、玉环市、黄岩区、仙居县、路桥区)
呼和浩特市(武川县、土默特左旗、清水河县、玉泉区、托克托县、新城区、回民区、和林格尔县、赛罕区)
来宾市(合山市、武宣县、金秀瑶族自治县、象州县、忻城县、兴宾区)
商洛市(丹凤县、商州区、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县、商南县)
泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、东平县、岱岳区、肥城市)
洛阳市(新安县、洛龙区、嵩县、偃师区、孟津区、宜阳县、西工区、瀍河回族区、涧西区、伊川县、洛宁县、老城区、栾川县、汝阳县)
达州市(万源市、达川区、开江县、宣汉县、大竹县、渠县、通川区)
儋州市
咸宁市(嘉鱼县、咸安区、通城县、通山县、崇阳县、赤壁市)
酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、玉门市、金塔县)
抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、望花区、东洲区、顺城区、抚顺县、清原满族自治县)
丽江市(古城区、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、华坪县)
太原市(迎泽区、清徐县、阳曲县、杏花岭区、万柏林区、晋源区、尖草坪区、小店区、古交市、娄烦县)
朝阳市(龙城区、朝阳县、双塔区、北票市、凌源市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
鞍山市(台安县、铁东区、立山区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、铁西区)
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舟山市(岱山县、嵊泗县、定海区、普陀区)
百色市(右江区、靖西市、西林县、德保县、田阳区、田东县、平果市、那坡县、隆林各族自治县、凌云县、田林县、乐业县)
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黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
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西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
保山市(龙陵县、施甸县、昌宁县、腾冲市、隆阳区)
松原市(乾安县、宁江区、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县)
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雅安市(宝兴县、天全县、芦山县、名山区、雨城区、汉源县、荥经县、石棉县)
梅州市(梅县区、五华县、兴宁市、大埔县、平远县、丰顺县、梅江区、蕉岭县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
山南市(桑日县、乃东区、浪卡子县、洛扎县、扎囊县、措美县、贡嘎县、错那市、加查县、隆子县、琼结县、曲松县)
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珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)
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晋城市(泽州县、阳城县、陵川县、沁水县、高平市、城区)
鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)
怀化市(洪江市、鹤城区、溆浦县、沅陵县、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、麻阳苗族自治县、靖州苗族侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、中方县)
荆州市(荆州区、沙市区、监利市、石首市、松滋市、洪湖市、江陵县、公安县)
株洲市(渌口区、醴陵市、天元区、荷塘区、芦淞区、炎陵县、攸县、茶陵县、石峰区)
白城市(洮南市、通榆县、洮北区、镇赉县、大安市)
海东市(平安区、互助土族自治县、民和回族土族自治县、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县)
昭通市(鲁甸县、永善县、彝良县、威信县、绥江县、巧家县、水富市、盐津县、大关县、镇雄县、昭阳区)
牡丹江市(东宁市、爱民区、阳明区、穆棱市、海林市、绥芬河市、东安区、宁安市、西安区、林口县)
西宁市(城西区、城东区、大通回族土族自治县、城中区、湟中区、湟源县、城北区)
白山市(长白朝鲜族自治县、临江市、江源区、抚松县、浑江区、靖宇县)
喀什地区(莎车县、英吉沙县、麦盖提县、岳普湖县、巴楚县、疏勒县、疏附县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、喀什市、伽师县、叶城县)
巴音郭楞蒙古自治州(若羌县、且末县、和硕县、轮台县、和静县、焉耆回族自治县、尉犁县、库尔勒市、博湖县)
海北藏族自治州(刚察县、祁连县、海晏县、门源回族自治县)
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阿里地区(札达县、日土县、改则县、革吉县、普兰县、措勤县、噶尔县)
北京4月25日电题：探索乡村幼教新模式“健康童乐园”项目受欢迎
作者张素刘禹松
“北京、上海等发达城市已率先尝试将机器人等高科技融入学前教育，推动教育现代化。与此同时，乡村地区也以‘健康童乐园’等项目探索普惠性学前教育解决方案，着力缩小地区之间的教育差距。”北京大学儿童青少年卫生研究所教授马军近日在受访时说。
从为儿童家庭提供“大礼包”，到研发适合农村家庭的课程，再到在乡村幼儿园建立“健康教室”……记者近日采访获悉，“健康童乐园”项目开展以来取得积极进展，受到广泛欢迎。
今日，最高人民法院发布《关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(法释〔2025〕6号，以下简称《规定》)。《规定》已于2025年3月1日，经最高人民法院审判委员会第1943次会议审议通过，自2025年5月1日起施行。
一、起草背景
为依法妥善安排军地法院管辖民事案件的分工，促进军地法院更好履行审判职责，2012年8月，最高人民法院制定了《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(法释〔2012〕11号)，并于2020年对标民事诉讼法的相关规定，作了个别修正。该司法解释施行以来，在保护军地当事人诉讼权利，保障军事法院公正、高效审理民事案件等方面发挥了重要作用。近年来，随着经济社会的快速发展和国防建设的稳步推进，涉军民事案件类型也日益增多，出现了一些新的管辖争议问题，有必要进一步明晰规则，以更好地适应司法实践需要。
为深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，指导全国各级人民法院做深做实“公正与效率”，充分发挥审判职能作用，为新时代强军兴军事业提供更加有力司法服务和保障，最高人民法院在深入调查研究、广泛听取意见的基础上，根据新时代发展要求，对原司法解释规定内容进行全面修订并在此基础上出台新的司法解释，坚持军地当事人平等保护的理念，进一步优化军事法院管辖民事案件诉讼规则，进一步强化依法对国防利益的维护和军人军属合法权益的保护。
二、基本思路
起草过程中，最高人民法院深入学习贯彻习近平强军思想、习近平法治思想，按照“服务国防、于法有据、较为成熟、确有必要”的总体思路，主要遵循了以下原则：
一是坚持服务国防和军事利益的原则。进一步强化对军事安全、军事秘密的保护，把原来地方当事人可以选择向军事法院提起诉讼或者提出申请的部分案件列入军事法院专门管辖，优化军事法院专门管辖范围。
二是坚持平等保护军地当事人合法权益的原则。强调对当事人程序权利的保障，就管辖争议的解决及管辖异议救济专门进行规定。对于一方为地方当事人的非涉密民事纠纷案件，充分尊重当事人意愿，坚持当事人自主选择向地方或军事法院起诉。
三是坚持突出两便与科学调整的原则。遵循民事诉讼法方便当事人诉讼、方便人民法院审判的原则，着重考虑军地法院在职能和任务上的区别，坚持原则性与灵活性相结合，既遵循涉军属人、属地的原则，同时均衡考虑军地法院之间的工作负担，科学合理优化管辖分工。
三、主要内容
《规定》共九条，主要包括以下五个方面：
一是优化专门管辖。调整并拓宽军事法院管辖涉密的民事案件范围，以更好地服务国防安全和军事利益。同时，将发生在营区内的侵权责任纠纷，以及宣告军人失踪、死亡，认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力、指定监护人等地方法院在查明事实、认定证据方面存在一定困难的案件，规定为军事法院专门管辖；明确军队聘用制文职人员与单位就解除或者终止聘用合同发生的人事争议案件由军事法院专门管辖，以强化军事管理，也更加符合有关涉军工作程序，提高诉讼效率。
二是细化属人原则。对于军事法院依据属人原则受理双军当事人案件之后，根据当事人申请或者依职权追加地方当事人参加诉讼的，明确“由军事法院继续审理”，确保案件审理的连续性和稳定性。
三是调整选择管辖。将发生在营区内的一方当事人为军人或者军队单位的侵权责任纠纷案件，从选择管辖调整为专门管辖。同时，对于地方当事人与军队医疗机构之间的医疗损害责任纠纷，规定地方当事人可以选择向地方法院提起诉讼，也可以向军事法院提起诉讼。这既符合一直以来的实践做法，也有利于发挥军、地法院的优势，促进医患纠纷的就地化解。
四是充分保障当事人诉讼权利。对当事人的管辖异议救济权作出明确规定；对于处于交通十分不便的边远地区且当地未设军事法院的，作出专门管辖的除外规定，可以向地方法院起诉，由当事人选择管辖法院，切实便利当事人行使诉权。
五是强化军地会商指引。依照民事诉讼法第三十八条第二款关于法院之间管辖争议应当遵循“先双方协商、后报请指定管辖”的处理思路，对军地法院之间的移送管辖作出“可以先行协商”的倡导性规定，指引军地法院通过会商机制解决管辖争议。
《规定》的出台，将进一步完善涉军民事案件管辖法律适用规则，优化军地法院司法资源配置，对于促推涉军审判工作高质量发展具有积极意义。下一步，我们将继续总结审判实践经验，通过发布典型案例、法答网答疑、案例“入库”等方式进一步加大对涉军审判的指导力度，为如期实现建军一百年奋斗目标、基本实现国防和军队现代化提供有力司法保障。
《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》已于2025年3月1日由最高人民法院审判委员会第1943次会议通过，现予公布，自2025年5月1日起施行。
最高人民法院
2025年4月25日
法释〔2025〕6号
最高人民法院
关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定
(2025年3月1日最高人民法院审判委员会第1943次会议通过，自2025年5月1日起施行)
根据《中华人民共和国人民法院组织法》《中华人民共和国民事诉讼法》等法律规定，结合审判实践，就军事法院管辖民事案件有关问题，制定本规定。
第一条下列民事案件，由军事法院管辖：
(一)双方当事人均为军人或者军队单位的案件；
(二)认定案件基本事实的主要证据涉及军事秘密的案件；
(三)侵权行为发生在营区内的侵权责任纠纷，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；
(四)军队聘用制文职人员与军队单位发生解除或者终止聘用合同争议，不服劳动人事争议仲裁裁决，依法提起诉讼的案件；
(五)申请宣告军人失踪或者死亡的案件；
(六)申请认定军人无民事行为能力或者限制民事行为能力以及相应的指定监护人的案件；
(七)军队设立选举委员会的选民资格案件；
(八)认定营区内无主财产案件。
军事法院依照本条第一款第一项受理民事案件后，根据当事人申请或者依职权追加地方当事人参加诉讼的，由军事法院继续审理。
第二条下列民事案件，有关军事法院与地方人民法院都有权管辖，地方当事人向军事法院提起诉讼的，军事法院应当受理：
(一)军人或者军队单位执行职务过程中造成他人损害的侵权责任纠纷案件；
(二)当事人一方为军人的婚姻家庭纠纷案件；
(三)民事诉讼法第三十四条规定的不动产所在地、港口所在地、被继承人死亡时住所地或者主要遗产所在地在营区内，且当事人一方为军人或者军队单位的案件；
(四)地方当事人与军队医疗机构之间的医疗损害责任纠纷案件。
第三条当事人一方是军人或者军队单位，且合同履行地或者标的物所在地在营区内的合同或者其他财产权益纠纷，当事人书面约定军事法院管辖，不违反法律关于级别管辖、专属管辖和专门管辖规定的，应当由军事法院管辖。
第四条军事法院受理第一审民事案件，应当参照民事诉讼法关于级别管辖、地域管辖的规定确定。
当事人住所地省级行政区划内没有可以受理案件的第一审军事法院，或者处于交通十分不便的边远地区，双方当事人同意由地方人民法院管辖的，地方人民法院可以管辖，但本规定第一条第一款第二项规定的案件除外。
第五条军事法院发现受理的民事案件属于地方人民法院管辖的，应当移送有管辖权的地方人民法院，受移送的地方人民法院应当受理。
地方人民法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，应当报请上级人民法院处理，不得再自行移送。
地方人民法院发现受理的民事案件属于军事法院管辖的，参照第一款规定办理。军事法院认为受移送的案件不属于本院管辖的，参照第二款规定办理。
第六条军事法院与地方人民法院依照本规定第五条移送管辖之前，可以先行协商。
军事法院与地方人民法院之间因管辖权发生争议，由争议双方通过会商机制解决；协商不成的，报请各自的上级法院协商解决；仍然协商不成的，报请最高人民法院指定管辖。
第七条军事法院受理案件后，当事人对管辖权有异议的，应当在提交答辩状期间提出。军事法院对当事人提出的异议，应当审查。异议成立的，裁定将案件移送有管辖权的军事法院或者地方人民法院；异议不成立的，裁定驳回。
第八条本规定所称军人是指中国人民解放军的现役军官、军士、义务兵及具有军籍的学员，中国人民武装警察部队的现役警官、警士、义务兵及具有军籍的学员。军队中的文职人员、由军队管理的离退休人员、具有军队编制的职工，参照军人确定管辖。
军队单位是指中国人民解放军现役部队和预备役部队、中国人民武装警察部队及其编制内的企业事业单位。
营区是指由军队管理使用的区域，包括军事禁区、军事管理区，以及军队设立的临时驻地等。
第九条本规定自2025年5月1日起施行。《最高人民法院关于军事法院管辖民事案件若干问题的规定》(2020年修正)同时废止；本规定施行前的司法解释以及司法解释性文件与本规定不一致的，以本规定为准。
新闻结尾
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