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开封市(祥符区、杞县、顺河回族区、尉氏县、通许县、禹王台区、鼓楼区、兰考县、龙亭区)

四平市(铁西区、铁东区、梨树县、双辽市、伊通满族自治县)

汕尾市(陆丰市、城区、陆河县、海丰县)

天水市(清水县、甘谷县、张家川回族自治县、秦州区、武山县、麦积区、秦安县)

新疆维吾尔自治区

昭通市(水富市、永善县、镇雄县、巧家县、彝良县、绥江县、威信县、大关县、昭阳区、鲁甸县、盐津县)

果洛藏族自治州(达日县、久治县、甘德县、班玛县、玛沁县、玛多县)

普洱市(景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)

揭阳市(榕城区、揭西县、普宁市、惠来县、揭东区)

和田地区(民丰县、洛浦县、和田市、于田县、策勒县、和田县、皮山县、墨玉县)

阿坝藏族羌族自治州(黑水县、茂县、壤塘县、金川县、小金县、理县、九寨沟县、松潘县、汶川县、马尔康市、红原县、若尔盖县、阿坝县)

河池市(凤山县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区、都安瑶族自治县)

临沂市(临沭县、平邑县、兰陵县、沂南县、莒南县、罗庄区、兰山区、河东区、费县、沂水县、蒙阴县、郯城县)

林芝市(工布江达县、波密县、朗县、察隅县、巴宜区、墨脱县、米林市)

黑河市(北安市、嫩江市、孙吴县、爱辉区、五大连池市、逊克县)

襄阳市(宜城市、襄州区、南漳县、襄城区、枣阳市、保康县、谷城县、樊城区、老河口市)

吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)

桂林市(灵川县、叠彩区、灌阳县、临桂区、象山区、秀峰区、阳朔县、资源县、七星区、全州县、荔浦市、恭城瑶族自治县、兴安县、平乐县、龙胜各族自治县、雁山区、永福县)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区)

山南市(隆子县、错那市、乃东区、扎囊县、措美县、曲松县、加查县、琼结县、贡嘎县、浪卡子县、桑日县、洛扎县)

长治市(襄垣县、平顺县、潞城区、沁源县、壶关县、上党区、潞州区、武乡县、黎城县、长子县、沁县、屯留区)

柳州市(融安县、鹿寨县、柳江区、鱼峰区、三江侗族自治县、柳南区、融水苗族自治县、柳城县、城中区、柳北区)

商丘市(夏邑县、虞城县、柘城县、睢县、永城市、梁园区、睢阳区、民权县、宁陵县)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)

百色市(田林县、乐业县、田阳区、隆林各族自治县、西林县、靖西市、那坡县、右江区、凌云县、德保县、平果市、田东县)

白城市(洮南市、大安市、洮北区、通榆县、镇赉县)

乐山市(马边彝族自治县、犍为县、沙湾区、井研县、金口河区、峨眉山市、沐川县、峨边彝族自治县、夹江县、市中区、五通桥区)

吉林市(丰满区、舒兰市、磐石市、昌邑区、龙潭区、桦甸市、蛟河市、船营区、永吉县)

南平市(延平区、政和县、建阳区、武夷山市、浦城县、顺昌县、邵武市、松溪县、建瓯市、光泽县)

潍坊市(诸城市、奎文区、青州市、安丘市、潍城区、高密市、临朐县、坊子区、昌邑市、寒亭区、寿光市、昌乐县)

张家口市(怀来县、尚义县、张北县、沽源县、涿鹿县、万全区、怀安县、崇礼区、阳原县、桥西区、桥东区、蔚县、赤城县、宣化区、康保县、下花园区)

酒泉市(瓜州县、肃北蒙古族自治县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、金塔县)

塔城地区(额敏县、乌苏市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、沙湾市、裕民县、托里县)

咸宁市(咸安区、通山县、通城县、崇阳县、赤壁市、嘉鱼县)

广元市(苍溪县、剑阁县、昭化区、利州区、旺苍县、朝天区、青川县)

武威市(凉州区、天祝藏族自治县、民勤县、古浪县)

盐城市(亭湖区、射阳县、大丰区、滨海县、阜宁县、建湖县、响水县、盐都区、东台市)

哈尔滨市(香坊区、尚志市、阿城区、道里区、呼兰区、双城区、木兰县、南岗区、平房区、通河县、方正县、延寿县、巴彦县、五常市、松北区、道外区、依兰县、宾县)

贺州市(富川瑶族自治县、八步区、昭平县、钟山县、平桂区)

淮南市(谢家集区、八公山区、田家庵区、潘集区、大通区、凤台县、寿县)

娄底市(新化县、冷水江市、双峰县、涟源市、娄星区)

湖州市(德清县、长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区)

恩施土家族苗族自治州(来凤县、恩施市、利川市、宣恩县、建始县、巴东县、鹤峰县、咸丰县)

宿州市(泗县、灵璧县、萧县、砀山县、埇桥区)

广西壮族自治区

茂名市(茂南区、信宜市、化州市、电白区、高州市)

吕梁市(方山县、文水县、中阳县、孝义市、汾阳市、兴县、石楼县、离石区、交城县、交口县、临县、岚县、柳林县)

南阳市(桐柏县、邓州市、西峡县、方城县、镇平县、卧龙区、淅川县、内乡县、宛城区、新野县、南召县、社旗县、唐河县)

宁夏回族自治区

淮安市(涟水县、洪泽区、金湖县、淮阴区、盱眙县、淮安区、清江浦区)

天津市(东丽区、武清区、滨海新区、蓟州区、河西区、河东区、西青区、河北区、北辰区、宁河区、宝坻区、津南区、红桥区、南开区、和平区、静海区)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿合奇县、阿克陶县)

青岛市(市南区、黄岛区、城阳区、莱西市、市北区、平度市、即墨区、崂山区、李沧区、胶州市)

铁岭市(清河区、昌图县、银州区、调兵山市、西丰县、铁岭县、开原市)

辽阳市(文圣区、白塔区、弓长岭区、太子河区、宏伟区、辽阳县、灯塔市)

长春市(朝阳区、二道区、绿园区、德惠市、南关区、宽城区、公主岭市、双阳区、榆树市、九台区、农安县)

阿勒泰地区(富蕴县、阿勒泰市、福海县、布尔津县、哈巴河县、青河县、吉木乃县)

鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

长沙市(长沙县、开福区、浏阳市、雨花区、芙蓉区、天心区、岳麓区、望城区、宁乡市)

日喀则市(谢通门县、康马县、萨迦县、定日县、桑珠孜区、南木林县、岗巴县、聂拉木县、昂仁县、江孜县、拉孜县、定结县、仁布县、萨嘎县、仲巴县、白朗县、亚东县、吉隆县)

延边朝鲜族自治州(延吉市、安图县、珲春市、图们市、龙井市、汪清县、和龙市、敦化市)

铜陵市(枞阳县、郊区、义安区、铜官区)

海口市(琼山区、秀英区、龙华区、美兰区)

昌吉回族自治州(阜康市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、昌吉市)

文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、马关县、富宁县、麻栗坡县、砚山县、广南县、文山市)

南宁市(兴宁区、江南区、上林县、马山县、西乡塘区、武鸣区、邕宁区、隆安县、宾阳县、横州市、良庆区、青秀区)

郑州市(荥阳市、上街区、登封市、新密市、二七区、管城回族区、中原区、中牟县、巩义市、惠济区、金水区、新郑市)

广州市(从化区、白云区、南沙区、天河区、花都区、海珠区、越秀区、荔湾区、增城区、黄埔区、番禺区)

连云港市(灌南县、海州区、东海县、灌云县、赣榆区、连云区)

丹东市(宽甸满族自治县、振兴区、振安区、东港市、凤城市、元宝区)

朝阳市(北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、建平县、双塔区、龙城区)

贵阳市(白云区、花溪区、清镇市、修文县、云岩区、乌当区、开阳县、南明区、观山湖区、息烽县)

绍兴市(嵊州市、柯桥区、新昌县、上虞区、越城区、诸暨市)

莆田市(城厢区、仙游县、秀屿区、荔城区、涵江区)

景德镇市(珠山区、昌江区、乐平市、浮梁县)

玉溪市(红塔区、澄江市、峨山彝族自治县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、通海县、新平彝族傣族自治县、江川区)

鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、鄂托克前旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克旗、康巴什区、准格尔旗)

北海市(合浦县、海城区、铁山港区、银海区)

许昌市(长葛市、建安区、襄城县、魏都区、鄢陵县、禹州市)

蚌埠市(禹会区、固镇县、淮上区、龙子湖区、蚌山区、怀远县、五河县)

惠州市(惠城区、惠阳区、博罗县、龙门县、惠东县)

三亚市(天涯区、海棠区、吉阳区、崖州区)

大同市(灵丘县、新荣区、云州区、平城区、云冈区、阳高县、浑源县、天镇县、左云县、广灵县)

泉州市(石狮市、安溪县、晋江市、南安市、洛江区、惠安县、丰泽区、泉港区、金门县、德化县、鲤城区、永春县)

商洛市(丹凤县、山阳县、柞水县、商州区、镇安县、商南县、洛南县)

合肥市(巢湖市、瑶海区、肥东县、庐江县、长丰县、庐阳区、包河区、肥西县、蜀山区)

嘉兴市(桐乡市、海宁市、平湖市、南湖区、嘉善县、秀洲区、海盐县)

阿克苏地区(温宿县、沙雅县、阿克苏市、拜城县、库车市、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、新和县)

温州市(龙港市、永嘉县、文成县、泰顺县、平阳县、鹿城区、瓯海区、乐清市、瑞安市、洞头区、龙湾区、苍南县)

大连市(长海县、瓦房店市、庄河市、甘井子区、中山区、西岗区、旅顺口区、沙河口区、金州区、普兰店区)

攀枝花市(盐边县、米易县、仁和区、西区、东区)

株洲市(芦淞区、渌口区、攸县、荷塘区、石峰区、茶陵县、炎陵县、天元区、醴陵市)

抚州市(临川区、金溪县、黎川县、崇仁县、资溪县、南丰县、东乡区、广昌县、宜黄县、乐安县、南城县)

巴彦淖尔市(乌拉特后旗、乌拉特前旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特中旗、磴口县、五原县)

丽水市(庆元县、松阳县、缙云县、云和县、青田县、龙泉市、景宁畲族自治县、遂昌县、莲都区)

邯郸市(涉县、邱县、邯山区、馆陶县、武安市、丛台区、峰峰矿区、曲周县、肥乡区、临漳县、大名县、磁县、鸡泽县、广平县、成安县、永年区、复兴区、魏县)

萍乡市(芦溪县、莲花县、上栗县、湘东区、安源区)

镇江市(丹徒区、句容市、丹阳市、京口区、扬中市、润州区)

七台河市(桃山区、新兴区、勃利县、茄子河区)

保定市(雄县、徐水区、定兴县、满城区、易县、高阳县、曲阳县、清苑区、唐县、安国市、定州市、涞水县、容城县、望都县、竞秀区、阜平县、高碑店市、涞源县、安新县、涿州市、博野县、蠡县、莲池区、顺平县)

孝感市(大悟县、云梦县、孝昌县、孝南区、安陆市、汉川市、应城市)

△哈佛大学校园

  当地时间4月18日,特朗普政府表示,已要求哈佛大学提供过去十年来的外国资金及部分外国关系的记录。

  美国教育部致函哈佛大学校长,表示哈佛大学在2014年至2019年期间披露的信息“不完整且不准确”。有分析称,这是美国政府针对哈佛大学的最新升级行动。(央视记者徐德智)

  新闻多看点

  近日,美国联邦政府以冻结联邦经费为要挟,要求多所高校“整改”,美国著名私立学府哈佛大学则选择“硬刚”。

  美国哈佛大学14日拒绝了特朗普政府提出的对其管理结构、招聘及招生政策进行大幅改革的要求。美国政府随即宣布冻结该校总额约22.6亿美元的联邦经费。15日,特朗普再发出威胁,要取消哈佛大学的免税资格,并要求该校道歉。

  美国国务卿卢比奥周五表示,除非未来数日内出现进展迹象,否则美国总统唐纳德·特朗普将停止斡旋俄乌冲突。此番言论发表于美乌领导人在巴黎举行首次实质性高级别面对面会谈之后,欧洲多国代表亦参与其中。

  “我们不会无休止地耗费数周乃至数月推进此事。因此需要立即——我指的是未来几天内——判断能否在未来几周达成目标。若可行则继续,否则我们将转向其他优先事项。”卢比奥强调。

  此番强硬表态与周四巴黎会谈的乐观氛围形成反差。卢比奥此前称其提出的美国和平框架获积极回应,乌克兰总统泽连斯基办公室亦评价会谈“具建设性且成果积极”。

  01

  特朗普为什么要求美联储降息?

  《财富》杂志:特朗普欲借降息抵消通胀

  在第一任期中,特朗普就频繁公开批评美联储及鲍威尔,经常敦促美联储降息。开启第二任期以来,特朗普在推进其关税政策的同时,又多次对鲍威尔施压,要求其降息。

  《财富》杂志网站17日报道说,特朗普希望降低利率,以“抵消”他自己的关税政策所带来的通胀。美联社则认为,特朗普的关税政策令美国经济衰退风险加剧,而特朗普似乎希望把责任推到鲍威尔身上。

  彭博社记者怀特洛表示,不管是不是总统,特朗普都一向对利率有自己的想法,经常与美联储主席的想法相悖。特朗普的想法似乎是,“我要制定经济政策,美联储应该配合我”。

  02

  美联储为何选择暂时不降息?

  美媒分析多重因素令美联储暂不降息

  △美联储(资料图)

  美国《华盛顿邮报》分析了美联储暂不降息的四大原因:

  一是美联储想在行动前看到更多显示美国经济受阻的实质性证据。

  二是当前美国发动贸易战的背景是通胀依然高于美联储设定的2%目标。

  三是美国政府发动的贸易战存在显著不确定性,美联储因而不太可能快速行动。

  四是当前金融市场虽然高度震荡,但依然“功能正常”,而美联储一般在大型金融机构突然崩溃时才快速干预,以免引发系统性金融问题或经济衰退。

  03

  美联储未来会不会降息?

  高通胀与增长放缓或夹击美联储左右为难

  据英国《金融时报》报道,市场目前普遍预测,美联储将在6月宣布降息25个或50个基点。然而,美国彼得森国际经济研究所所长亚当·波森认为,美联储“可能而且有理由等到9月”再降息。

  由于美国政府当前的关税政策,美国经济正面临通货膨胀加剧和经济增长放缓同时发生的风险,这可能令美联储陷入“艰难权衡”的困境。美联社分析称,就业疲软、失业率上升通常会导致经济衰退,此时美联储往往会通过大幅降息以刺激借贷和支出。如果通胀加剧,美联储可能被迫维持甚至提高利率来抑制物价上涨。

  美国有线电视新闻网特约编辑理查德·奎斯特:难点在于美联储的双重职责,保障就业市场健康和保持物价稳定,这两点正处于矛盾之中。就像鲍威尔说的那样,他也指出了一个路线图。他说,如果要在两者中选择,来优先处理哪一个,那么要处理两者中更加紧迫的问题。现在的情况可能是高通胀更加紧迫,这意味着什么呢,高通胀意味着要保持高利率。鲍威尔的表态可能暗示着,美联储正为某种形式的滞胀做准备。在这种情况下经济增长会停滞,通胀居高不下,而失业率开始上升,而美联储只能两害相权取其轻,选择去处理通胀问题。

  本报记者 吴晓璐

  去年4月19日,证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》(以下简称“科技十六条”),从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

  一年来,围绕服务科技创新和新质生产力发展,资本市场持续加力,《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》(以下简称“科创板八条”)、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》(以下简称“并购六条”)、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台,支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

  在市场人士看来,资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破,服务新质生产力基础不断夯实。下一步,要以注册制改革为牵引,优化投融资制度机制,全方位服务新质生产力发展。

  中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示,从源头来看,要建立健全精准识别科技型企业的制度机制,以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时,要持续推进资本市场制度创新,进一步完善多层次资本市场体系,满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求,为科技企业提供更加高效的融资平台。此外,要引导资金特别是险资等中长期资金,加大对科技创新领域的投资力度,为科技创新提供长期稳定的资金保障。

  对“硬科技”企业包容度提升

  资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来,资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资,引导资源向科技型企业聚集,并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,过去一年中,有99家公司登陆A股,合计募资609.71亿元,其中,科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家,上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看,科创板、创业板、北交所合计新增75家,占比75.76%,合计募资414.76亿元,占比68.03%。

  从行业来看,上述99家新上市公司中,新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多,分别有25家、22家和15家,募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

  截至目前,科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成,全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

  从再融资来看,一年来,171家上市公司再融资规模为2867.48亿元(定增募资2411.93亿元,可转债募资437.65亿元,优先股募资17.9亿元),其中,公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高,分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

  今年两会期间,证监会主席吴清答记者问时表示,用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度,稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度,更精准支持优质科技企业发行上市。

  3月28日,上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司(昂瑞微)的科创板IPO申请,引起市场关注。

  市场人士认为,这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示,未盈利企业IPO获受理,反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升,表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

  杨超表示,这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力,为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会,同时有助于引导更多科技企业加大研发投入,提升自主创新能力。

  在市场人士看来,加大对科技型企业的支持力度,首先要健全精准识别科技型企业的制度机制,才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示,进一步健全精准识别科技型企业的制度机制,要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标,以准确衡量企业的科技属性;考虑企业在行业中的核心竞争力,判断其关键技术优势与长期发展前景,建立完善动态评估机制;还要加强信息披露要求,企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

  周力认为,精准识别科技型企业时,应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等;评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性;建立企业成长性跟踪机制,定期评估技术进展与市场适配性,防止“伪科技”企业套利。

  科创企业并购积极性增强

  并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段,也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计,截至4月18日,一年来,A股公司发布168单重大资产重组,同比增长66.34%。

  尤其是去年9月份“并购六条”出台后,A股并购重组市场活跃度明显提升,科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强,半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外,科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

  吴清还表示,抓紧完善“并购六条”配套机制,在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点,大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展,推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

  周力认为,进一步支持科创企业并购,激发其并购活力,需完善以下配套机制:提高轻资产科技型企业并购估值包容性,探索基于未来收益或知识产权的估值方法;扩大小额快速审核机制适用范围,缩短审批周期,提升效率;对突破关键技术的并购设立“绿色通道”,加快审核进度;鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的,支持通过吸收合并实现资源整合;完善并购后业绩承诺监管,防范商誉减值风险。

  杨超认为,还需要引导中介机构提升专业服务能力,充分发挥其在并购重组中的桥梁作用,促成更高质量的并购重组。

  科创债迅速扩容

  除了上市和并购重组外,资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力,服务科技创新和新质生产力发展。

  一方面,鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义,完善私募和创投基金监管制度规则,围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金(S基金)和并购基金发展等,进一步畅通多元化退出渠道,逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

  另一方面,推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前,全国35家区域性股权市场中,已经有26家“专精特新”专板建设方案备案,吸纳约万家专精特新企业。

  此外,科技创新公司债(以下简称“科创债”)自推出以来迅速扩容,成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计,近一年来,交易所发行科创债570只,环比增长46.91%,合计募资6238.28亿元,环比增长43.93%。

  推动科创债高质量发展,是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为,推动科技创新公司债券高质量发展,要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保,降低融资成本;探索知识产权证券化等创新金融品种,拓宽融资场景;将优质科创债纳入基准做市品种,吸引险资、养老金等长期资金配置;推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。

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