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三门峡市(卢氏县、灵宝市、湖滨区、渑池县、陕州区、义马市)

益阳市(南县、桃江县、沅江市、安化县、赫山区、资阳区)

亳州市(利辛县、涡阳县、谯城区、蒙城县)

潮州市(潮安区、湘桥区、饶平县)  河源市(源城区、东源县、龙川县、连平县、紫金县、和平县)

徐州市(鼓楼区、云龙区、邳州市、铜山区、新沂市、丰县、沛县、睢宁县、贾汪区、泉山区)

玉溪市(元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、新平彝族傣族自治县、澄江市、通海县、峨山彝族自治县、华宁县、红塔区、江川区)

巴彦淖尔市(乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗、五原县、磴口县、乌拉特后旗、临河区)

抚州市(东乡区、南丰县、南城县、资溪县、宜黄县、乐安县、金溪县、广昌县、黎川县、崇仁县、临川区)  聊城市(临清市、高唐县、茌平区、东昌府区、阳谷县、冠县、东阿县、莘县)

漳州市(龙文区、龙海区、平和县、诏安县、南靖县、东山县、漳浦县、华安县、长泰区、云霄县、芗城区)

临沂市(罗庄区、兰山区、临沭县、蒙阴县、沂南县、平邑县、郯城县、莒南县、沂水县、费县、河东区、兰陵县)

运城市(夏县、稷山县、绛县、临猗县、垣曲县、闻喜县、芮城县、新绛县、万荣县、盐湖区、平陆县、永济市、河津市)

宣城市(宣州区、绩溪县、广德市、郎溪县、泾县、旌德县、宁国市)

岳阳市(湘阴县、君山区、华容县、汨罗市、岳阳楼区、岳阳县、临湘市、云溪区、平江县)

忻州市(静乐县、保德县、河曲县、五台县、代县、定襄县、繁峙县、岢岚县、宁武县、偏关县、忻府区、五寨县、神池县、原平市)

温州市(洞头区、鹿城区、泰顺县、平阳县、文成县、永嘉县、龙湾区、瓯海区、乐清市、苍南县、瑞安市、龙港市)

凉山彝族自治州(甘洛县、金阳县、雷波县、会理市、宁南县、喜德县、木里藏族自治县、德昌县、冕宁县、美姑县、布拖县、西昌市、会东县、盐源县、昭觉县、普格县、越西县)

赤峰市(翁牛特旗、敖汉旗、林西县、元宝山区、松山区、红山区、阿鲁科尔沁旗、克什克腾旗、喀喇沁旗、巴林右旗、宁城县、巴林左旗)

马鞍山市(和县、花山区、雨山区、含山县、当涂县、博望区)

许昌市(长葛市、襄城县、建安区、鄢陵县、禹州市、魏都区)

蚌埠市(固镇县、龙子湖区、淮上区、五河县、禹会区、蚌山区、怀远县)

五指山市(昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、东方市、文昌市、琼海市、临高县、定安县、白沙黎族自治县、澄迈县、万宁市)

盘锦市(大洼区、双台子区、兴隆台区、盘山县)

榆林市(吴堡县、佳县、府谷县、米脂县、榆阳区、绥德县、清涧县、横山区、神木市、定边县、靖边县、子洲县)

菏泽市(牡丹区、曹县、巨野县、成武县、郓城县、鄄城县、定陶区、单县、东明县)

汉中市(西乡县、勉县、佛坪县、略阳县、留坝县、洋县、宁强县、镇巴县、汉台区、南郑区、城固县)

武汉市(黄陂区、武昌区、江汉区、江夏区、青山区、硚口区、洪山区、汉南区、江岸区、新洲区、东西湖区、蔡甸区、汉阳区)

邯郸市(武安市、临漳县、魏县、邯山区、肥乡区、曲周县、复兴区、永年区、峰峰矿区、丛台区、成安县、馆陶县、鸡泽县、磁县、涉县、邱县、广平县、大名县)

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西宁市(城西区、湟源县、城北区、城中区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区)

绵阳市(三台县、涪城区、平武县、盐亭县、安州区、北川羌族自治县、游仙区、江油市、梓潼县)

吕梁市(方山县、石楼县、柳林县、汾阳市、交口县、离石区、临县、孝义市、岚县、交城县、文水县、中阳县、兴县)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)  塔城地区(裕民县、沙湾市、塔城市、额敏县、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、乌苏市)

曲靖市(麒麟区、宣威市、富源县、沾益区、师宗县、马龙区、会泽县、罗平县、陆良县)

湖州市(南浔区、吴兴区、德清县、安吉县、长兴县)

鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)遂宁市(射洪市、蓬溪县、大英县、船山区、安居区)

萍乡市(上栗县、莲花县、芦溪县、安源区、湘东区)  玉树藏族自治州(玉树市、治多县、称多县、杂多县、囊谦县、曲麻莱县)

衡水市(桃城区、安平县、冀州区、深州市、武强县、阜城县、武邑县、故城县、饶阳县、枣强县、景县)

金华市(浦江县、武义县、兰溪市、磐安县、东阳市、婺城区、义乌市、金东区、永康市)

衢州市(龙游县、常山县、江山市、开化县、衢江区、柯城区)芜湖市(南陵县、无为市、弋江区、湾沚区、繁昌区、鸠江区、镜湖区)

自贡市(荣县、大安区、贡井区、沿滩区、自流井区、富顺县)

莆田市(秀屿区、荔城区、涵江区、城厢区、仙游县)

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兰州市(永登县、西固区、城关区、红古区、榆中县、七里河区、安宁区、皋兰县)

沧州市(海兴县、盐山县、河间市、南皮县、运河区、任丘市、献县、孟村回族自治县、泊头市、新华区、东光县、吴桥县、肃宁县、沧县、青县、黄骅市)

商洛市(山阳县、镇安县、柞水县、商州区、商南县、丹凤县、洛南县)

襄阳市(襄城区、襄州区、保康县、枣阳市、樊城区、谷城县、老河口市、南漳县、宜城市)

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黔南布依族苗族自治州(贵定县、平塘县、长顺县、独山县、惠水县、龙里县、福泉市、罗甸县、都匀市、荔波县、三都水族自治县、瓮安县)

滨州市(阳信县、沾化区、邹平市、无棣县、博兴县、惠民县、滨城区)

咸阳市(三原县、永寿县、旬邑县、长武县、彬州市、礼泉县、兴平市、淳化县、秦都区、泾阳县、渭城区、杨陵区、武功县、乾县)

平顶山市(卫东区、鲁山县、叶县、舞钢市、湛河区、宝丰县、新华区、汝州市、石龙区、郏县)

乐山市(市中区、夹江县、沐川县、沙湾区、五通桥区、峨边彝族自治县、犍为县、井研县、金口河区、峨眉山市、马边彝族自治县)

阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)

九江市(浔阳区、濂溪区、共青城市、武宁县、永修县、修水县、柴桑区、德安县、瑞昌市、都昌县、彭泽县、庐山市、湖口县)

　　巴西矿业公司淡水河谷周五表示，到目前为止，其运营和销售尚未受到当前全球贸易战的实质性影响，但该公司承诺，在市场形势不明朗的情况下，将继续密切关注贸易战的动态。

　　淡水河谷是全球最大的铁矿石生产商之一，其主要客户之一是中国。

　　在公司公布由于铁矿石价格下跌，第一季度净利润下降17%之后，淡水河谷的高管们在与分析师的电话会议上表示，现在谈论贸易战对这种关键炼钢原料价格的影响还为时尚早。

　　不过，首席执行官古斯塔沃・皮门塔承认，潜在的全球经济放缓可能会对大宗商品市场产生影响。

　　淡水河谷还表示，鉴于市场形势不明朗，现在不是讨论潜在特别股息支付的合适时机——特别股息支付是该公司近年来采取的一种股东回报方式。

　　这家矿业巨头在圣保罗证券交易所交易的股票周五下跌了约2%，是巴西基准股指圣保罗证交所指数（Bovespa）中跌幅最大的股票之一，而该指数基本持平。

　　当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。

　　据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。

　　美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）

　　据报道，根据美国空军部长提名人特洛伊・迈因克（TroyMeink）向国会的披露，埃隆・马斯克参与了唐纳德・特朗普总统对迈因克的面试——这一极不寻常的举动引发了对马斯克在遴选过程中所扮演角色的严重利益冲突担忧。

　　马斯克作为SpaceX的首席执行官，掌握涉及数十亿美元的美国国家安全和国防合同。其中包括五角大楼的发射合同、卫星系统，以及特朗普提出的名为“金穹顶”的导弹防御系统。

　　但他参与空军高级职位的人事决策，标志着这位亿万富翁在政治影响力方面达到了一个新的高度——这也可能违反了道德规范，即不鼓励承包商对监管其合同的机构的领导决策施加影响。

　　迈因克写道，马斯克“是去年12月面试时在场的众多人员之一”，但“只有总统向我提问”。他写道，自己没有寻求马斯克的支持，马斯克也没有向他提出任何回报性的要求。

　　迈因克表示：“除了在履行我目前职责过程中的职业关系外，我与太空探索技术公司或马斯克先生没有其他关系。”

　　伦理专家警告称，马斯克的参与越界了。

　　乔治・W・布什总统任内的前白宫首席伦理律师理查德・佩因特（RichardPainter）表示：“我以前从未见过这样的事情，军事承包商帮忙筛选管理五角大楼的人。如果马斯克参与了对迈因克的筛选，迈因克就需要回避任何涉及马斯克公司的事务。”

　　无党派监督组织“政府监督项目”（ProjectOnGovernmentOversight）的丹妮尔・布莱恩（DanielleBrian）表示，这一事件给马斯克的公司可能赢得的任何空军合同都蒙上了一层阴影。

　　她说：“有更多公司参与是件好事。问题在于，我们无法判断SpaceX是真正靠实力赢得这些合同的，还是马斯克的政治影响力——坦率地说，这种影响力可不弱——在起决定性作用。”

　　证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定  

　　证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式

　　7月1日起实行！证监会首次正式发布！  

　　4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。

　　《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。

　　《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。

　　两种信息类型豁免披露

　　《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。

　　对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。

　　虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。

　　在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。

　　在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。

　　南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。

　　首次出台统一的披露豁免规定

　　现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。

　　虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。

　　《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。

　　值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。

　　业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。

　　一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。

　　原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》

　　栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图

　　来源：作者：证券时报