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阿克苏地区(阿克苏市、新和县、拜城县、温宿县、沙雅县、柯坪县、阿瓦提县、乌什县、库车市)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、多伦县、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、太仆寺旗、苏尼特右旗、二连浩特市、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵德县、共和县、贵南县)

白银市(靖远县、平川区、白银区、景泰县、会宁县)  渭南市(蒲城县、澄城县、白水县、临渭区、韩城市、合阳县、大荔县、富平县、潼关县、华州区、华阴市)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)

长春市(绿园区、南关区、榆树市、公主岭市、朝阳区、宽城区、双阳区、九台区、德惠市、二道区、农安县)

兰州市(永登县、安宁区、榆中县、红古区、西固区、城关区、皋兰县、七里河区)银川市(贺兰县、金凤区、兴庆区、灵武市、永宁县、西夏区)

保山市(腾冲市、隆阳区、昌宁县、施甸县、龙陵县)  蚌埠市(固镇县、蚌山区、五河县、怀远县、禹会区、淮上区、龙子湖区)

宜昌市(猇亭区、伍家岗区、五峰土家族自治县、枝江市、远安县、西陵区、夷陵区、当阳市、兴山县、宜都市、长阳土家族自治县、点军区、秭归县)

云浮市(新兴县、云城区、罗定市、云安区、郁南县)

乌海市(乌达区、海南区、海勃湾区)

烟台市(海阳市、蓬莱区、牟平区、招远市、福山区、龙口市、莱州市、莱阳市、栖霞市、莱山区、芝罘区)

潍坊市(安丘市、昌邑市、寿光市、高密市、寒亭区、青州市、潍城区、临朐县、坊子区、奎文区、诸城市、昌乐县)

邢台市(清河县、隆尧县、威县、南和区、宁晋县、信都区、沙河市、临城县、平乡县、柏乡县、任泽区、广宗县、新河县、临西县、内丘县、南宫市、巨鹿县、襄都区)

辽源市(东辽县、西安区、东丰县、龙山区)

河源市(连平县、源城区、紫金县、龙川县、和平县、东源县)

淮安市(涟水县、淮阴区、清江浦区、盱眙县、淮安区、金湖县、洪泽区)

威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)

三明市(永安市、大田县、清流县、尤溪县、沙县区、明溪县、泰宁县、三元区、宁化县、建宁县、将乐县)

徐州市(泉山区、云龙区、贾汪区、鼓楼区、铜山区、沛县、丰县、睢宁县、邳州市、新沂市)

周口市(川汇区、项城市、西华县、扶沟县、沈丘县、淮阳区、商水县、郸城县、太康县、鹿邑县)

黔西南布依族苗族自治州(册亨县、晴隆县、兴义市、安龙县、兴仁市、普安县、贞丰县、望谟县)

济源市

泉州市(泉港区、永春县、晋江市、德化县、石狮市、丰泽区、安溪县、洛江区、金门县、鲤城区、南安市、惠安县)

平顶山市(叶县、石龙区、舞钢市、汝州市、宝丰县、卫东区、新华区、鲁山县、郏县、湛河区)

商丘市(夏邑县、柘城县、睢县、民权县、梁园区、永城市、睢阳区、虞城县、宁陵县)

珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)

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吴忠市(盐池县、利通区、青铜峡市、红寺堡区、同心县)

太原市(万柏林区、阳曲县、清徐县、尖草坪区、古交市、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、晋源区、小店区)

鹤岗市(绥滨县、兴安区、向阳区、萝北县、东山区、兴山区、南山区、工农区)

遂宁市(射洪市、大英县、船山区、安居区、蓬溪县)  天津市(河东区、东丽区、南开区、静海区、西青区、和平区、宝坻区、津南区、滨海新区、武清区、河北区、北辰区、宁河区、河西区、蓟州区、红桥区)

龙岩市(武平县、新罗区、上杭县、漳平市、连城县、长汀县、永定区)

马鞍山市(和县、花山区、含山县、当涂县、博望区、雨山区)

沈阳市(新民市、皇姑区、苏家屯区、康平县、于洪区、大东区、法库县、辽中区、沈北新区、浑南区、铁西区、沈河区、和平区)毕节市(黔西市、纳雍县、金沙县、织金县、赫章县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)

酒泉市(阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、肃北蒙古族自治县、金塔县、玉门市、瓜州县、敦煌市)  温州市(瑞安市、苍南县、龙湾区、洞头区、文成县、鹿城区、永嘉县、乐清市、平阳县、龙港市、瓯海区、泰顺县)

佛山市(南海区、顺德区、禅城区、高明区、三水区)

怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

百色市(右江区、田阳区、那坡县、靖西市、平果市、田林县、乐业县、西林县、凌云县、隆林各族自治县、田东县、德保县)南通市(启东市、通州区、崇川区、海门区、如东县、如皋市、海安市)

海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、德令哈市、天峻县、茫崖市、乌兰县)

吕梁市(岚县、中阳县、兴县、柳林县、临县、交城县、离石区、交口县、文水县、石楼县、孝义市、方山县、汾阳市)

克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿克陶县、乌恰县、阿图什市)

曲靖市(马龙区、罗平县、陆良县、会泽县、宣威市、师宗县、沾益区、富源县、麒麟区)

南京市(玄武区、高淳区、雨花台区、溧水区、秦淮区、鼓楼区、六合区、浦口区、栖霞区、建邺区、江宁区)

松原市(宁江区、乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市)

湖州市(长兴县、德清县、安吉县、南浔区、吴兴区)

临汾市(侯马市、襄汾县、隰县、洪洞县、乡宁县、尧都区、吉县、汾西县、永和县、浮山县、曲沃县、翼城县、蒲县、古县、安泽县、霍州市、大宁县)

新疆维吾尔自治区

濮阳市(台前县、华龙区、清丰县、范县、南乐县、濮阳县)

重庆市(璧山区、万州区、长寿区、黔江区、渝北区、巫山县、巫溪县、江北区、綦江区、大渡口区、江津区、忠县、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、九龙坡区、开州区、云阳县、南川区、垫江县、涪陵区、秀山土家族苗族自治县、永川区、南岸区、酉阳土家族苗族自治县、铜梁区、武隆区、巴南区、石柱土家族自治县、荣昌区、北碚区、合川区、渝中区、奉节县、城口县、大足区、梁平区、潼南区、丰都县)

荆门市(东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市、掇刀区)

西藏自治区

普洱市(宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、思茅区、景东彝族自治县、墨江哈尼族自治县、西盟佤族自治县)

安阳市(安阳县、文峰区、汤阴县、林州市、龙安区、内黄县、北关区、滑县、殷都区)

天水市(麦积区、张家川回族自治县、武山县、清水县、秦州区、秦安县、甘谷县)

4月11日上午，湖北省委副书记、省长李殿勋主持召开省政府专题会议，深入学习贯彻习近平总书记考察湖北重要讲话精神，研究新发展阶段全省招商引资工作。

01李殿勋：当前国际形势异常复杂严峻，怎么做好招商引资？

李殿勋指出，当前国际形势异常复杂严峻，我国经济社会发展也到了一个转型变革的历史关口。要准确把握我国发展所处的新的历史方位，特别是我国社会主要矛盾与总体供需格局的复杂深刻变化，主动顺应全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变趋势，更加创新务实精准推进新发展阶段的招商引资工作，促进各类资源要素在湖北加速集聚，为更加有力有效地稳增长、防风险、保民生，为推动经济转型升级和高质量发展提供坚实支撑。

李殿勋强调，要坚持需求牵引和问题导向，围绕提高招商引资的质量和效率，创新工作理念、模式和方法，以更大力度面向海内外开展精准招商。一方面，要着眼延链补链强链推进产业链条招商，着眼壮大产业规模推进产业集群招商，着眼促进产业链、创新链、资金链、服务链深度融合推进产业生态招商；另一方面，要大规模推进以引进新技术、新产业、新业态、新模式为重点的应用场景招商，以市场化方式统筹利用土地、厂房、人才、资本、数据等资源的要素储备招商，以“高价值专利转化、高层次人才引进”为核心和以“创投基金与孵化平台”为手段的高端科创招商。同时，要系统性谋划、大规模推进以乡情为纽带的楚商回乡与外出人员返乡创业，大规模推进以科技为支撑的校友回归与高校师生创新创业，通过“精准招商与全民创业”，推动形成“大中小微个”市场经营主体梯次培育、铺天盖地的良好局面，构筑湖北发展更加坚实的微观经济基础。

李殿勋要求，要坚持“统分结合、上下联动、多方参与”，科学务实完善招商引资推进机制和工作体系。省对外开放和招商引资工作领导小组及办公室要加强统筹协调，各相关部门要分工负责，省市县乡村要分级联动，政产学研金要加强协同，形成全省招商引资工作的强大合力，推动招商引资项目更多落地见效。要坚持优化营商环境和精准招商引资两手并用、互促共进，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，实现“筑巢”和“引凤”的良性循环。

02李殿勋：要大胆创新招商引资模式

当前，以网络化、数字化为基础，以人工智能为核心，以产业数字化和数字产业化为标志的数字经济迅猛发展，正在加速重构经济发展模式与社会治理形态，要坚持多维研判、精准施策，以全球视野和高端站位科学谋划和大力推进新一代信息技术产业快速健康发展。

要大胆创新招商引资模式，在引进增量项目的同时更加注重存量项目的增资扩产；在推进产业链招商乃至产业生态精准招商的基础上，大胆探索以新兴技术引进和新兴产业培育为重点的应用场景招商，大胆探索以“用地、用房、用工、用钱”市场化储备为方式的要素招商，大胆探索以引进高层次人才和高价值专利为目标、以创投基金和孵化平台为手段、以人才创业和成果转化为特征的高端招商。要进一步完善产业综合服务体系，坚持“重组产业引导政策、重塑产业发展平台、营造产业创新氛围、强化产业培育服务”四措并举，为新一代信息技术产业的快速健康发展，提供更加有效的政策引导、要素支撑、供需对接和环境保障。

03李殿勋：积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商

要准确把握我国新的发展方位和经济增长的动力转变，积极顺应现代产业转移规律，大力推进新发展阶段的精准招商。

省市两级要把握全球产业转移从成本驱动到市场驱动再到效率驱动的演变规律，面向海内外开展产业链条乃至产业生态招商。市县两级要充分依托乡情纽带，面向湘籍或关联人士在省外国外开办的大中型企业大力推进湘商回归。县域以下要面向千万外出务工经商人员，以乡村为单位大规模推动返乡创业。要通过大规模招商引资和返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础。

各地区、各相关部门要理性研判招商引资的产业基础和环境条件，聚焦轨道交通、工程机械和新能源、大健康、自主计算、通用航空、高端装备、现代化工、北斗应用等湖南比较优势明显的产业，精准开展招商引资。要注重精准招商专业培训，加强分类科学指导，优化招商考核评价，以精准化的招商引资和大规模的返乡创业，为湖南经济转型升级和高质量发展提供支撑。

04李殿勋：统筹把握五个方面，努力推动县域经济高质量发展

要认真贯彻落实省委、省政府县域经济发展座谈会精神，统筹把握“开发建设、招商引资、改革开放、安全稳定、党的领导”五个方面，努力推动县域经济高质量发展。

当前国内外发展形势复杂严峻，县域经济发展既有转型升级新的机遇，也面临前所未有的风险挑战，要坚持以创新的思维、改革的办法、务实的作风，多维研判，精准应对。他强调，推动县域经济高质量发展，开发建设是基础，要统筹抓好宜居县城、特色小镇、美丽乡村三级开发建设；招商引资是支撑，要科学开展精准招商，大规模推进返乡创业，筑牢坚实的微观经济基础；改革开放是动力，要大胆深化人才、土地、金融三项管理改革，更加有力有效解决县域经济发展的用人、用地、用钱问题；安全稳定是保障，要大力推进县域社会治理创新，以党的建设为统领，以群众自治为基础，以科技应用为支撑，以法治建设为保障，重塑社会治理新格局，实现县域高效能治理；党的领导是根本，要建设过硬的领导班子，确立科学执政理念，掌握现代施政方法，养成良好从政习惯，团结带领干部群众齐心协力推动县域经济高质量发展。

05李殿勋：坚持供需两端发力，加快构建新发展格局

习近平总书记在中央经济工作会议、中央政治局第二次集体学习时的重要讲话，对当前经济工作的若干重大问题进行了深刻阐述。要深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，把实施扩大内需战略与深化供给侧结构性改革有机结合，坚持供需两端发力，加快构建新发展格局。

一、切实加强需求侧管理。在投资方面，要把政府投资与促进招商引资融合起来，充分发挥政府投资的基础作用和杠杆作用，精准推进产业集群招商、产业链条招商和产业生态招商，引导和释放更多社会资本投资创新创业。在消费方面，要深化收入分配改革，持续改善消费生态，优化改善性住房、新能源汽车、大健康、养老托幼、新型体验等市场供给，分类拓展乡村消费。在出口方面，要聚焦多重变量，搭建多层开放平台，实施稳定外贸政策，引导外贸企业走差异化路径、开辟多元市场。

二、大力深化供给侧结构性改革。一要大力实施创新驱动发展战略，坚持依靠制度创新和技术创新双轮驱动，重构湖南企业参与国内外市场供给的质量和效率。二要通过提升传统产业、培育新兴产业和探索未来产业，加快建设现代化产业体系，形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。三要聚焦激发创新活力和维护公平竞争两大核心诉求，大力推进以增加知识价值为导向的新型收入分配改革和以要素配置为核心的高质量市场化改革，为重塑我国发展竞争新优势提供根本动力。

三、更好统筹发展与安全。坚决守住经济风险底线。要深化投融资体制改革，推进国有“三资”清查、处置和管理改革，探索建立多层次债务风险防控机制，坚决守住不新增政府隐性债务、不发生系统性金融风险底线。要有效防控房地产、非法金融等领域风险，切实保障粮食、能源和产业链供应链安全。

努力确保社会大局稳定。要树牢安全发展理念，把握“立足防、超前治、科学救”工作方针，坚持依靠“严防死守、严管重罚”消除各类安全隐患，坚持依靠技术创新和制度创新，不断提升本质安全水平。要有效防范化解基层治理和社会稳定风险。

注重防控生态环境安全。要加快发展方式绿色转型，深入推进污染防治攻坚，统筹生态系统治理，努力实现环境友好与生态安全。

四、务实保障和改善民生。坚持保基本、补短板政策取向，坚决防止过分透支未来而跌入“福利陷阱”。要坚持尽力而为确保基本民生，坚持量力而行应对民生改善需求。要抓住“创业就业”这个根本民生，面向全省千万外出务工经商人员，大规模推进返乡创业；面向全省百万高校师生，大规模推进创新创业。

06李殿勋：打造一流产业生态，大力培育新兴产业

要聚焦高质量发展这个首要任务，通过提升传统产业、培育新兴产业、探索未来产业“三措并举”，加快构建现代化产业体系，努力推动湖南经济转型升级。

要立足“产业基础、市场需求、支撑条件”三大要素，推动有效市场和有为政府更好地结合，大力培育新能源、大健康、自主计算、通用航空四大新兴产业，深化研究高端装备、北斗应用等新兴产业。要着眼营造一流产业生态，实施产业培育“七个一”工程，即每个新兴产业建立一个跨部门联席会议机制，制定一项专门的产业引导政策，组建一支产业投资专享基金，创建一个在全国有影响的研发平台，成立一个协同创新联盟，设立一个特色鲜明、链条完整的产业园区，举办一个年度高端专业展会，统筹解决好产业创新发展所需要的“阳光、土壤、空气与水分”问题。

顺应现代产业转移规律，面向全球大力推进精准招商。基于湖南特殊省情，面向百万高校师生大规模推进创新创业，面向千万外出人员大规模推进返乡创业，加快构筑全省坚实的微观经济基础，为培育战略性新兴产业提供支撑。

07李殿勋：加速培育万亿规模通用航空产业集群

要进一步释放全域低空空域管理改革红利，抢抓通用航空产业先发优势，科学把握“政府引导、企业主体、需求牵引、市场运作”原则，采取更加有力的举措，加速培育万亿规模通用航空产业集群。要强化“开放低空空域、提供飞行服务、建设通用机场”三大基础支撑，抓住“科技研发、飞机制造、通航服务、金融对接、安全保障”五个关键环节，着力培育通航产业集群。要大力深化投融资体制改革，统筹规划、分类建设全省通航机场。要着眼优化产业生态，分地区分部门实施精准招商。要秉持“公共需求政府购买、商业消费政策激励”理念，塑造通航应用场景，培育通航消费市场。要建立跨部门联席会议制度，组建通航行业协会，完善实施产业引导政策，优化布局产业创新平台，建立动态评估体系，协同推进我省通用航空产业加速度、高质量发展。

（转自：智超讲财商）