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昭通市(盐津县、镇雄县、昭阳区、彝良县、大关县、水富市、永善县、绥江县、巧家县、威信县、鲁甸县)

吕梁市(石楼县、中阳县、离石区、孝义市、汾阳市、兴县、方山县、交城县、文水县、交口县、临县、柳林县、岚县)

廊坊市(文安县、安次区、香河县、永清县、固安县、大厂回族自治县、三河市、霸州市、广阳区、大城县)

乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)  泸州市(泸县、古蔺县、纳溪区、合江县、叙永县、龙马潭区、江阳区)

双鸭山市(友谊县、宝山区、四方台区、宝清县、尖山区、饶河县、集贤县、岭东区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

湘西土家族苗族自治州(永顺县、龙山县、凤凰县、古丈县、泸溪县、吉首市、花垣县、保靖县)德阳市(中江县、旌阳区、罗江区、广汉市、绵竹市、什邡市)

嘉兴市(南湖区、海盐县、海宁市、桐乡市、平湖市、嘉善县、秀洲区)  锦州市(凌河区、黑山县、北镇市、古塔区、凌海市、义县、太和区)

崇左市(龙州县、宁明县、扶绥县、大新县、凭祥市、天等县、江州区)

西藏自治区

汕头市(澄海区、潮南区、金平区、龙湖区、濠江区、南澳县、潮阳区)

德州市(武城县、临邑县、宁津县、庆云县、夏津县、禹城市、乐陵市、德城区、平原县、齐河县、陵城区)

三亚市(天涯区、崖州区、海棠区、吉阳区)

黄山市(祁门县、休宁县、黟县、歙县、屯溪区、黄山区、徽州区)

南京市(江宁区、六合区、玄武区、雨花台区、鼓楼区、秦淮区、浦口区、溧水区、高淳区、栖霞区、建邺区)

西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城中区、城东区、湟源县、城北区、城西区)

长沙市(长沙县、望城区、浏阳市、雨花区、岳麓区、宁乡市、开福区、天心区、芙蓉区)

池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)

遵义市(红花岗区、桐梓县、仁怀市、汇川区、湄潭县、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、正安县、习水县、凤冈县、播州区、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、赤水市)

昆明市(寻甸回族彝族自治县、嵩明县、呈贡区、官渡区、东川区、石林彝族自治县、西山区、晋宁区、五华区、宜良县、富民县、安宁市、盘龙区、禄劝彝族苗族自治县)

钦州市(浦北县、钦北区、钦南区、灵山县)

哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)

济宁市(梁山县、金乡县、曲阜市、鱼台县、汶上县、邹城市、任城区、兖州区、泗水县、嘉祥县、微山县)

濮阳市(范县、濮阳县、华龙区、南乐县、清丰县、台前县)

安庆市(望江县、大观区、桐城市、潜山市、迎江区、怀宁县、宜秀区、太湖县、岳西县、宿松县)

保山市(龙陵县、腾冲市、隆阳区、施甸县、昌宁县)

新疆维吾尔自治区

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那曲市(双湖县、尼玛县、色尼区、比如县、索县、安多县、嘉黎县、班戈县、巴青县、聂荣县、申扎县)

朝阳市(北票市、凌源市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、建平县)

鹤壁市(淇县、淇滨区、山城区、鹤山区、浚县)

梧州市(岑溪市、万秀区、藤县、长洲区、苍梧县、龙圩区、蒙山县)  柳州市(三江侗族自治县、鹿寨县、城中区、鱼峰区、融水苗族自治县、融安县、柳城县、柳江区、柳北区、柳南区)

三门峡市(义马市、陕州区、渑池县、卢氏县、灵宝市、湖滨区)

宿州市(埇桥区、砀山县、萧县、灵璧县、泗县)

十堰市(丹江口市、茅箭区、张湾区、郧阳区、竹山县、竹溪县、郧西县、房县)山南市(隆子县、错那市、琼结县、桑日县、扎囊县、贡嘎县、措美县、浪卡子县、乃东区、加查县、洛扎县、曲松县)

林芝市(波密县、工布江达县、朗县、墨脱县、巴宜区、察隅县、米林市)  贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县、八步区)

五指山市(定安县、屯昌县、琼海市、万宁市、陵水黎族自治县、文昌市、乐东黎族自治县、澄迈县、东方市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县)

石河子市(阿拉尔市、图木舒克市、北屯市、铁门关市、五家渠市、昆玉市、白杨市、双河市、新星市、胡杨河市、可克达拉市)

厦门市(海沧区、湖里区、思明区、翔安区、同安区、集美区)文山壮族苗族自治州(马关县、丘北县、富宁县、西畴县、文山市、砚山县、麻栗坡县、广南县)

本溪市(溪湖区、南芬区、平山区、本溪满族自治县、明山区、桓仁满族自治县)

白山市(临江市、长白朝鲜族自治县、抚松县、靖宇县、江源区、浑江区)

岳阳市(汨罗市、华容县、岳阳楼区、君山区、湘阴县、云溪区、平江县、岳阳县、临湘市)

延边朝鲜族自治州(图们市、和龙市、龙井市、汪清县、延吉市、珲春市、敦化市、安图县)

茂名市(电白区、信宜市、高州市、化州市、茂南区)

郑州市(惠济区、中牟县、金水区、新郑市、二七区、荥阳市、管城回族区、巩义市、上街区、中原区、登封市、新密市)

鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

马鞍山市(含山县、花山区、雨山区、当涂县、和县、博望区)

大连市(瓦房店市、甘井子区、长海县、金州区、中山区、西岗区、沙河口区、普兰店区、旅顺口区、庄河市)

孝感市(大悟县、安陆市、孝昌县、孝南区、应城市、汉川市、云梦县)

哈尔滨市(木兰县、巴彦县、呼兰区、阿城区、延寿县、南岗区、平房区、通河县、香坊区、道外区、双城区、五常市、方正县、松北区、道里区、依兰县、宾县、尚志市)

肇庆市(端州区、广宁县、封开县、怀集县、高要区、四会市、德庆县、鼎湖区)

眉山市(丹棱县、洪雅县、彭山区、仁寿县、东坡区、青神县)

攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)

滨州市(邹平市、博兴县、惠民县、阳信县、沾化区、无棣县、滨城区)

百色市(西林县、田阳区、平果市、靖西市、德保县、田东县、右江区、那坡县、田林县、隆林各族自治县、凌云县、乐业县)

　　21世纪经济报道记者唐婧黄子潇北京报道

　　随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。

　　为进一步便利金融数据跨境流动，为金融从业机构跨境展业提供助力，近期，中国人民银行、金融监管总局、中国证监会、国家外汇局、国家网信办、国家数据局六部门联合印发了《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（以下简称《指南》）。

　　21世纪经济报道记者了解到，早在2024年3月，中国人民银行就牵头成立金融数据跨境专项工作组开展研究论证工作，《指南》的出台一定程度上解决了金融从业机构在数据跨境流动过程中的部分难点、痛点。

　　分析人士表示，《指南》重点围绕个人信息和重要数据出境问题，就金融业数据跨境流动规则给出了清晰完整说明，这是我国金融业数据跨境流动管理的一项里程碑。《指南》既回应了国家战略层面的数据安全治理要求，又切实解决了金融行业在数据跨境流动方面面临的实际问题。未来，随着文件的落地实施和不断优化，金融从业机构将能够更加清晰地把握数据跨境流动的规则和要求，降低合规成本，提升跨境业务的效率和质量。

　　规范明晰数据出境的金融业务场景

　　统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，以此促进金融业数据跨境流动更加安全、有序、高效，对于提升我国金融高水平开放，打造更加友好包容的营商环境，增强国际竞争力和规则影响力至关重要。

　　党的二十届三中全会决定指出，“提升数据安全治理监管能力，建立高效便利安全的数据跨境流动机制”。2024年3月，国家互联网信息办公室公布《促进和规范数据跨境流动规定》（以下简称《规定》），既适当放宽数据跨境流动条件，收窄数据出境安全评估范围，也为中央金融管理部门配套《规定》进一步优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。2025年《政府工作报告》再次提出，“加快完善数据基础制度，深化数据资源开发利用，促进和规范数据跨境流动”。

　　《规定》第五条提出，数据处理者向境外提供个人信息，符合下列条件之一的，免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证：为订立、履行个人作为一方当事人的合同，如跨境购物、跨境寄递、跨境汇款、跨境支付、跨境开户、机票酒店预订、签证办理、考试服务等，确需向境外提供个人信息的；按照依法制定的劳动规章制度和依法签订的集体合同实施跨境人力资源管理，确需向境外提供员工个人信息的；紧急情况下为保护自然人的生命健康和财产安全，确需向境外提供个人信息的，等等。 

　　《指南》进一步明晰了金融业数据跨境流动规则指引。具体来看，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》第五条相关要求。

　　对于一些无法免于数据跨境流动相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的场景，《指南》还梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为中央金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，视为中央金融管理部门统一开展了一次行业级的数据出境安全预评估，为后续配合国家网信部门高效开展数据出境安全评估奠定基础。

　　《规定》第十一条提出，数据处理者向境外提供数据的，应当遵守法律、法规的规定，履行数据安全保护义务，采取技术措施和其他必要措施，保障数据出境安全。发生或者可能发生数据安全事件的，应当采取补救措施，及时向省级以上网信部门和其他有关主管部门报告。《指南》明确，金融从业机构需在充分评估并确保相关业务与数据处理活动符合法律、行政法规和中央金融管理部门管理要求的前提下，方可向境外提供数据。 

　　还有业内专家表示，通过规范明晰相关金融业务场景及其所涉数据项，避免金融从业机构“避重就轻”任意裁量行为，能够确保数据出境活动依法合规，实现“放得活”的同时也“管得住”。在规范数据跨境流动需遵循“确需”原则，即在保障相关跨境业务顺利开展的同时，避免金融从业机构因为自由裁量权过大而造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　兼顾合规和发展、明确有更新优化机制

　　《指南》印发后会给金融行业带来哪些改变？一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险，切实保障金融业数据安全。

　　当然，数据跨境流动是一个动态发展的领域，随着技术不断进步和金融业务不断创新，新的问题和挑战可能会不断涌现。对此，《指南》也秉持着与时俱进的开放态度，在制定时就予以充分考虑，明确有更新优化机制。

　　“这实际上也是表明了一种态度，《指南》并非一成不变的。金融管理部门很可能会根据实际情况的发展，对相关规定进行动态优化，兼顾合规和发展，以更好适应行业发展的要求，为金融从业机构的国际化运营提供了坚实保障，提升金融从业机构的国际竞争力。”有业内专家如是解释。

　　中国人民银行在相关公告中表示，《指南》旨在促进中外资金融机构金融业数据跨境流动更加高效、规范，进一步明确数据出境的具体情形以及可跨境流动的数据项清单，便利数据跨境流动。《指南》要求金融机构采取必要的数据安全保护管理和技术措施切实保障数据安全。

　　下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

国内成品油价迎年内“第四跌”，将同时创下近三年最大跌幅。

4月17日，国家发改委发布消息称，自今日24时起，国内汽油价格和柴油价格分别下调480元/吨和465元/吨。折合升价，92号汽油下调0.38元，95号汽油和0号柴油均下调0.4元。

私家车和物流企业用油成本将因此有所下降。随着“五一”假期临近，公众出行成本将明显减少。

按照油箱容量为50L的家用轿车为例，加满一箱92号汽油将节省19元；物流行业中，以月跑1万公里、百公里油耗在38L的重型卡车为例，在下次调价窗口开启前，单辆车的燃油成本将减少709元左右。

据隆众资讯计算，调价后，全国大多数地区车柴价格为6.8-7元/升，92号汽油零售限价在7.2-7.3元/升。

本轮是2025年第八次调价，也是今年第四次下调，且是今年以来迎来最大降幅。本次调价过后，2025年成品油调价将呈现“三涨四跌一搁浅”的格局。

本计价周期内，原油呈现震荡下跌走势，原油变化率负值内持续加深，利空消息占据市场主导位置。

卓创资讯成品油分析师仇晓分析指出，美国贸易关税政策调整导致市场对石油需求预期降低，加之欧佩克+宣布增产，国际原油价格下跌明显，一度跌至近四年来最低水平。

受贸易紧张局势影响，国际能源署(IEA)在4月15日大幅下调对今年全球石油需求增长的预测。IEA最新预计，2025年全球石油需求增速为73万桶/日，较3月的预测值下降了30万桶/日。IEA还预计，2026年的增速将进一步放缓至69万桶/日。

仇晓称，虽然后期关税消息对市场的作用减弱，原油价格有所回升，但国内测算的原油变化率仍在负值内不断加深，国内成品油零售限价下调预期浓厚。

截至北京时间4月17日凌晨，WTI即月原油期货收涨2.3%，报61.9美元/桶；布伦特即月原油期货收涨2.4%，报65.89美元/桶。

下一轮成品油价格调整预期尚不明确，各家机构存在分歧。

隆众资讯原油分析师李彦表示，展望后市，市场对美国关税新政的担忧情绪有所缓和，且美国对伊朗等产油国的制裁仍在延续，地缘局势的不稳定性也并未消除，此外美元有所走软，带来一定利好支撑。

“整体来看，预计下一轮成品油调价上调的概率较大。”李彦称。

仇晓则认为下一轮调价预期将面临搁浅。其指出，后期来看，在贸易继续紧张的背景下，原油价格持续反弹面临阻力，继续呈现承压宽幅震荡行情的概率较大。按照当前原油价格测算，重新计算后的变化率仍处负值范围，新周期伊始国内成品油零售限价对应下调幅度在20元/吨。

“原油价格存宽幅波动可能，因此最终调价结果仍存较大不确定性。”仇晓表示。

金联创成品油分析师姜娜认为，后市来看，由于美国关税存在弹性与风险，因此国际原油价格或呈现震荡的态势。新一轮变化率或负向小幅开端，消息面影响有限。

她表示，五一小长假临近，部分业者对汽柴油存一定补货需求。但步入中下旬，主营单位以出货追赶销量为主，预计国内汽柴油行情或弱势小幅下探。

“从批发市场来看，汽柴油市场行情承压下探。”姜娜称，供需方面，近期山东地炼及主营炼厂开工负荷均呈现下降趋势，汽柴油资源供应相对减少。

她进一步指出，受零售价大幅下调预期影响，近期业者谨慎情绪加重，主营单位出货不畅，汽柴油价格承压下探，实盘成交优惠政策灵活。但业者消库之余仅刚需小单操作，市场购销氛围持续偏淡。

按照当前成品油调价周期测算，下一次调价窗口将在2025年4月30日24时开启。

　　热点品种分析

　　一、商品指数