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忻州市(神池县、河曲县、代县、繁峙县、五台县、静乐县、忻府区、宁武县、定襄县、岢岚县、原平市、偏关县、保德县、五寨县)

定西市(漳县、陇西县、岷县、通渭县、临洮县、安定区、渭源县)

庆阳市(镇原县、合水县、正宁县、宁县、西峰区、华池县、庆城县、环县)

昌都市(丁青县、芒康县、边坝县、八宿县、江达县、左贡县、贡觉县、察雅县、类乌齐县、卡若区、洛隆县)  牡丹江市(穆棱市、阳明区、爱民区、宁安市、东安区、绥芬河市、东宁市、西安区、海林市、林口县)

苏州市(相城区、吴江区、昆山市、吴中区、姑苏区、太仓市、虎丘区、常熟市、张家港市)

拉萨市(达孜区、堆龙德庆区、林周县、尼木县、当雄县、墨竹工卡县、城关区、曲水县)

广州市(增城区、白云区、越秀区、花都区、荔湾区、番禺区、黄埔区、南沙区、从化区、天河区、海珠区)

温州市(文成县、鹿城区、乐清市、龙湾区、瓯海区、瑞安市、洞头区、龙港市、泰顺县、苍南县、永嘉县、平阳县)  晋中市(左权县、介休市、寿阳县、榆次区、祁县、昔阳县、和顺县、平遥县、太谷区、灵石县、榆社县)

雅安市(宝兴县、名山区、荥经县、天全县、汉源县、芦山县、石棉县、雨城区)

无锡市(锡山区、宜兴市、梁溪区、滨湖区、新吴区、惠山区、江阴市)

扬州市(江都区、宝应县、广陵区、仪征市、邗江区、高邮市)

泰安市(肥城市、新泰市、泰山区、岱岳区、宁阳县、东平县)

乐山市(马边彝族自治县、峨边彝族自治县、沙湾区、市中区、犍为县、峨眉山市、金口河区、沐川县、井研县、夹江县、五通桥区)

大兴安岭地区(呼玛县、塔河县、漠河市)

大庆市(肇源县、红岗区、肇州县、萨尔图区、龙凤区、大同区、让胡路区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县)

东莞市

郴州市(嘉禾县、桂阳县、资兴市、安仁县、桂东县、北湖区、汝城县、苏仙区、宜章县、永兴县、临武县)

安康市(汉滨区、岚皋县、宁陕县、旬阳市、平利县、白河县、镇坪县、汉阴县、紫阳县、石泉县)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、龙山县、吉首市、保靖县、泸溪县、永顺县、花垣县、凤凰县)

毕节市(大方县、赫章县、黔西市、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、织金县、七星关区)

马鞍山市(含山县、当涂县、博望区、花山区、雨山区、和县)

福州市(闽清县、晋安区、永泰县、长乐区、罗源县、闽侯县、台江区、马尾区、仓山区、平潭县、连江县、福清市、鼓楼区)

滨州市(无棣县、惠民县、滨城区、阳信县、沾化区、邹平市、博兴县)

北京市(丰台区、西城区、海淀区、石景山区、昌平区、通州区、密云区、大兴区、门头沟区、朝阳区、东城区、顺义区、怀柔区、延庆区、平谷区、房山区)

新乡市(卫辉市、卫滨区、封丘县、长垣市、原阳县、延津县、牧野区、辉县市、凤泉区、红旗区、新乡县、获嘉县)

廊坊市(固安县、文安县、大厂回族自治县、广阳区、安次区、三河市、霸州市、永清县、香河县、大城县)

天水市(清水县、麦积区、武山县、秦州区、秦安县、张家川回族自治县、甘谷县)

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赤峰市(宁城县、红山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、元宝山区、巴林右旗、翁牛特旗、敖汉旗、松山区、巴林左旗、喀喇沁旗)

鹤壁市(淇县、淇滨区、鹤山区、山城区、浚县)

鄂州市(梁子湖区、鄂城区、华容区)

韶关市(乐昌市、翁源县、乳源瑶族自治县、南雄市、曲江区、仁化县、新丰县、浈江区、武江区、始兴县)  防城港市(港口区、东兴市、上思县、防城区)

乌兰察布市(察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、集宁区、商都县、凉城县、察哈尔右翼后旗、卓资县、四子王旗、化德县、兴和县)

海东市(乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、平安区)

清远市(佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、连州市)海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)

遵义市(汇川区、习水县、绥阳县、桐梓县、仁怀市、正安县、红花岗区、播州区、赤水市、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、余庆县、凤冈县)  鹰潭市(贵溪市、余江区、月湖区)

楚雄彝族自治州(姚安县、永仁县、楚雄市、禄丰市、大姚县、双柏县、牟定县、南华县、武定县、元谋县)

双鸭山市(宝山区、友谊县、饶河县、岭东区、宝清县、集贤县、尖山区、四方台区)

许昌市(建安区、襄城县、长葛市、魏都区、禹州市、鄢陵县)呼和浩特市(和林格尔县、赛罕区、武川县、新城区、清水河县、回民区、托克托县、玉泉区、土默特左旗)

淮南市(潘集区、八公山区、田家庵区、寿县、谢家集区、大通区、凤台县)

梅州市(梅县区、平远县、大埔县、五华县、丰顺县、蕉岭县、梅江区、兴宁市)

德阳市(罗江区、什邡市、绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区)

运城市(新绛县、绛县、芮城县、河津市、万荣县、垣曲县、盐湖区、永济市、闻喜县、夏县、稷山县、平陆县、临猗县)

安庆市(怀宁县、宜秀区、大观区、望江县、潜山市、太湖县、岳西县、宿松县、迎江区、桐城市)

陇南市(两当县、徽县、康县、文县、宕昌县、成县、西和县、武都区、礼县)

黄石市(阳新县、黄石港区、铁山区、西塞山区、大冶市、下陆区)

郑州市(上街区、管城回族区、巩义市、金水区、中原区、登封市、二七区、新郑市、惠济区、中牟县、荥阳市、新密市)

仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)

兴安盟(科尔沁右翼前旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县、阿尔山市、科尔沁右翼中旗)

广元市(剑阁县、朝天区、苍溪县、昭化区、利州区、旺苍县、青川县)

呼伦贝尔市(陈巴尔虎旗、满洲里市、鄂伦春自治旗、新巴尔虎左旗、扎兰屯市、新巴尔虎右旗、鄂温克族自治旗、海拉尔区、牙克石市、额尔古纳市、根河市、扎赉诺尔区、阿荣旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗)

黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、泽库县、尖扎县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)

台州市(临海市、温岭市、仙居县、黄岩区、玉环市、椒江区、三门县、天台县、路桥区)

六安市(裕安区、舒城县、金寨县、霍邱县、霍山县、叶集区、金安区)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）