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乌兰察布市(卓资县、集宁区、察哈尔右翼前旗、凉城县、丰镇市、四子王旗、商都县、察哈尔右翼后旗、兴和县、化德县、察哈尔右翼中旗)

随州市(随县、曾都区、广水市)

绍兴市(新昌县、上虞区、诸暨市、越城区、嵊州市、柯桥区)

赤峰市(阿鲁科尔沁旗、喀喇沁旗、巴林左旗、宁城县、元宝山区、克什克腾旗、翁牛特旗、红山区、巴林右旗、松山区、林西县、敖汉旗)  滁州市(南谯区、来安县、天长市、凤阳县、琅琊区、明光市、定远县、全椒县)

朝阳市(朝阳县、北票市、建平县、喀喇沁左翼蒙古族自治县、双塔区、龙城区、凌源市)

韶关市(新丰县、武江区、浈江区、乐昌市、乳源瑶族自治县、南雄市、曲江区、翁源县、仁化县、始兴县)

无锡市(滨湖区、锡山区、宜兴市、新吴区、江阴市、惠山区、梁溪区)

廊坊市(广阳区、固安县、文安县、大厂回族自治县、永清县、三河市、大城县、安次区、霸州市、香河县)  锦州市(太和区、凌河区、黑山县、古塔区、北镇市、义县、凌海市)

中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)

凉山彝族自治州(冕宁县、美姑县、盐源县、布拖县、普格县、喜德县、金阳县、木里藏族自治县、昭觉县、德昌县、甘洛县、雷波县、越西县、会理市、西昌市、宁南县、会东县)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

六安市(霍山县、叶集区、舒城县、金寨县、霍邱县、金安区、裕安区)

蚌埠市(淮上区、禹会区、五河县、固镇县、怀远县、龙子湖区、蚌山区)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

三门峡市(渑池县、卢氏县、湖滨区、义马市、灵宝市、陕州区)

眉山市(东坡区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、青神县、彭山区)

四平市(伊通满族自治县、梨树县、铁西区、铁东区、双辽市)

德州市(宁津县、武城县、临邑县、夏津县、禹城市、德城区、平原县、齐河县、庆云县、乐陵市、陵城区)

海西蒙古族藏族自治州(格尔木市、乌兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、都兰县)

铁岭市(铁岭县、调兵山市、西丰县、清河区、开原市、昌图县、银州区)

和田地区(民丰县、皮山县、墨玉县、于田县、策勒县、和田市、和田县、洛浦县)

安庆市(宿松县、大观区、宜秀区、怀宁县、迎江区、太湖县、望江县、桐城市、岳西县、潜山市)

南昌市(新建区、青云谱区、安义县、红谷滩区、青山湖区、南昌县、东湖区、西湖区、进贤县)

郴州市(汝城县、安仁县、临武县、资兴市、苏仙区、嘉禾县、宜章县、桂阳县、北湖区、桂东县、永兴县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、恩施市、建始县、宣恩县、鹤峰县、来凤县、利川市、咸丰县)

内蒙古自治区

澳门特别行政区

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广安市(邻水县、华蓥市、岳池县、广安区、前锋区、武胜县)

鸡西市(城子河区、梨树区、滴道区、恒山区、鸡东县、虎林市、密山市、鸡冠区、麻山区)

清远市(连山壮族瑶族自治县、清新区、阳山县、英德市、清城区、连州市、佛冈县、连南瑶族自治县)

忻州市(河曲县、岢岚县、原平市、保德县、繁峙县、定襄县、代县、忻府区、静乐县、五寨县、五台县、宁武县、偏关县、神池县)  阳泉市(城区、矿区、郊区、盂县、平定县)

宁德市(寿宁县、屏南县、周宁县、福鼎市、蕉城区、柘荣县、福安市、古田县、霞浦县)

潍坊市(青州市、高密市、寒亭区、潍城区、奎文区、诸城市、昌乐县、安丘市、临朐县、寿光市、坊子区、昌邑市)

防城港市(东兴市、上思县、防城区、港口区)绥化市(青冈县、明水县、安达市、绥棱县、肇东市、庆安县、兰西县、望奎县、北林区、海伦市)

成都市(青白江区、金堂县、新都区、青羊区、崇州市、都江堰市、武侯区、温江区、锦江区、新津区、双流区、龙泉驿区、蒲江县、简阳市、邛崃市、郫都区、大邑县、成华区、金牛区、彭州市)  宜宾市(筠连县、珙县、屏山县、江安县、长宁县、高县、兴文县、南溪区、翠屏区、叙州区)

博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)

张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

白山市(靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市、抚松县、浑江区、江源区)西安市(长安区、新城区、鄠邑区、阎良区、周至县、高陵区、雁塔区、莲湖区、蓝田县、灞桥区、未央区、碑林区、临潼区)

临沧市(永德县、耿马傣族佤族自治县、临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、镇康县)

湘西土家族苗族自治州(花垣县、泸溪县、吉首市、永顺县、古丈县、保靖县、龙山县、凤凰县)

崇左市(扶绥县、龙州县、凭祥市、天等县、大新县、江州区、宁明县)

阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)

吉林市(舒兰市、丰满区、永吉县、船营区、蛟河市、桦甸市、昌邑区、磐石市、龙潭区)

黑河市(嫩江市、爱辉区、北安市、逊克县、孙吴县、五大连池市)

鹤岗市(绥滨县、兴山区、南山区、工农区、兴安区、向阳区、东山区、萝北县)

牡丹江市(穆棱市、东宁市、海林市、东安区、西安区、绥芬河市、宁安市、爱民区、林口县、阳明区)

平顶山市(鲁山县、舞钢市、郏县、宝丰县、新华区、叶县、卫东区、石龙区、湛河区、汝州市)

呼和浩特市(和林格尔县、回民区、玉泉区、武川县、新城区、托克托县、土默特左旗、清水河县、赛罕区)

百色市(凌云县、德保县、乐业县、西林县、田阳区、那坡县、田林县、田东县、隆林各族自治县、平果市、右江区、靖西市)

湛江市(雷州市、霞山区、吴川市、遂溪县、廉江市、徐闻县、坡头区、赤坎区、麻章区)

达州市(开江县、大竹县、通川区、宣汉县、渠县、达川区、万源市)

金昌市(永昌县、金川区)

泰州市(姜堰区、海陵区、高港区、兴化市、泰兴市、靖江市)

酒泉市(玉门市、敦煌市、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、瓜州县)

　　本报记者 苏向杲 熊 悦

　　截至目前，已有28家A股上市银行陆续披露了2024年度的可持续发展报告或社会责任报告或社会责任暨ESG报告，这些报告被市场统称为“ESG报告”。ESG是环境（Environmental）、社会（Social）和治理（Governance）的简称。高质量的ESG报告对上市银行有多重积极影响，包括提升市场估值、拓宽融资渠道、吸引全球投资者、降低融资成本等。

　　据记者梳理，在监管部门相继发布可持续发展报告相关披露规则后，上市银行披露的2024年ESG报告内容明显“变厚”，质量持续提升。但与此同时，部分上市银行ESG报告还存在定性指标多而定量指标少、可对比性不强、对投资者的参考价值有待提升等问题。多位受访人士表示，这一现象背后有多重深层次原因，随着监管制度的持续完善，ESG报告有望更好地发挥其“第二张财报”的作用。

　　ESG报告内容更为丰富

　　今年1月份，沪深北三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》（以下简称《指南》）。此前（2024年4月份），沪深北三大交易所已经发布《上市公司可持续发展报告指引》（以下简称《指引》）。随着《指南》的正式发布，以《指引》为强制性和底线要求、《指南》为参考性规范和典型实践推荐的上市公司可持续信息披露规则体系初步形成。

　　其中，《指引》要求，上证180、科创50指数样本公司，以及境内外同时上市的公司应当最晚在2026年首次披露2025年度《可持续发展报告》，鼓励其他上市公司自愿披露。

　　截至目前，上证180指数样本公司中，共有18家银行，其中部分银行已披露了2024年可持续发展报告。此外，一些非样本上市银行也自愿披露了ESG报告，综合计算，合计已有28家A股上市银行披露了ESG报告。

　　从整体来看，上市银行ESG报告披露质量持续提升，这体现在多个维度。

　　从“信息量”来看，上市银行ESG报告内容普遍持续扩充。以国有大行为例，据记者梳理，6家国有大行首次公开披露的ESG报告，平均页数约60页，今年国有大行发布的ESG报告平均页数已超过130页，不仅增加了很多增量信息，还增加了不少可视化图表等。

　　从披露框架来看，上市银行ESG报告也普遍按照“环境篇”“社会篇”“治理篇”三大框架披露。部分银行也在这三大框架的基础上加入了“经济篇”“发展篇”等章节，进一步丰富了披露内容。

　　从披露质量来看，部分上市银行的ESG报告评级明显提高。明晟（MSCI）在去年12月份公布的评级结果显示，被纳入MSCI评级的28家上市银行中，4家银行的评级提升为AAA级（4家银行全部在上述已披露2024年度ESG报告的28家A股上市银行当中）。同时，一些银行在ESG报告中还加入了第三方鉴证报告等内容。这都显示出，上市银行的ESG治理和信息披露质量得到了进一步提升。

　　上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《证券日报》记者表示，从近年来趋势看，银行ESG披露主动性持续加强，信息披露范围和深度有所提升，部分银行也尝试借助ESG实践提升竞争力与吸引力，确实为品牌建设和投资价值提升注入了积极因素。

　　中央财经大学绿色金融国际研究院ESG中心联合主任、研究员包婕在接受《证券日报》记者采访时表示，当前我国上市银行ESG信息披露正处于从“合规披露”向“价值驱动”转变的关键阶段。从投资价值的角度来看，随着ESG理念在资本市场的持续渗透，投资者日益关注企业的可持续发展能力与风险管理水平。从品牌声誉角度看，高质量的ESG信息披露有助于银行塑造负责任的金融机构形象。同时，ESG理念也逐步推动银行内部文化与品牌内涵的融合，成为构建可持续发展品牌的重要抓手。

　　标准化仍有提升空间

　　尽管上市银行ESG报告质量在持续提升，但受制于多重因素，报告内容的标准化和规范性仍有待提高，这体现在以下几个层面：

　　其一，可定量描述的指标用定性描述，投资者难以知晓公司具体的ESG治理情况。例如，有的上市银行将气候相关风险对财务的影响表述为“不良资产率上升”“收入下降”“运营成本增加”，但没有具体量化数值。类似的表述还有“风险可控”“影响有限”，表述较为模糊、笼统。

　　其二，重点指标可比性弱。例如，同样是环境维度下绿色信贷余额披露，有的银行采用的是国家金融监督管理总局口径，有的银行采用的是中国人民银行口径，投资者无法知晓某项指标在行业中的横向排名。

　　其三，有大量“个性化”指标，投资者难以准确理解其参考价值。目前上市银行披露的ESG报告侧重点各不相同，且每个大议题下的子议题差异也很大。相比之下，上市银行在年报、季报中披露的利润表、资产负债表、现金流量表一目了然，投资者可清晰了解公司的经营情况。

　　就当前上市银行ESG披露现状，曾刚坦言，目前我国上市银行ESG报告实际效果受到多方面限制，功能实现有限。主要障碍在于：一是报告披露规范性不强，标准不统一、定量数据缺乏、可比性和完整性不足，难以为投资者提供有力、权威的决策参考；二是国内外ESG评级体系差异大，缺乏公认的本土标准，导致各类报告和评级结果公信力不足，无法有效提升市场认可度和投资者信心；三是银行自身ESG治理基础有待加强，绿色金融和责任投资面临回报周期长、数据碎片化、整合难等实际挑战，影响了ESG成效的真实体现和外部传播。

　　曾刚表示，在这一背景下，当前上市银行ESG报告对投资价值与品牌影响力的提升更多停留在“表层展示”和“政策响应”层面，远未形成具有战略价值和市场公信力的“第二张财报”。要真正实现其功能，还需提升披露规范性，完善评级体系，加强治理水平和技术支撑。

　　从制度建设层面来看，我国ESG信息披露制度建设在加速推进，但制度建设时间尚短，一些细分行业规范仍待加强。比如，《指引》《指南》为上市公司ESG信息披露提供了参考框架，但由于不同行业披露的ESG信息差异较大，规则尚难以细化到每个行业。

　　除制度环境之外，银行机构业务本身的复杂性、不同银行经营的差异性、各银行信息披露的主动性也存在差异，共同造成了上市银行ESG治理及信息披露报告的巨大差异。香港大学赛马会环球企业可持续发展研究所所长何国俊向记者表示，上市银行的业务结构复杂，覆盖行业和客户广泛，涉及大量ESG相关数据，信息来源分散。这类机构的ESG信息披露工作本身难度就比较大。加之难以有效评估ESG信息披露对财务绩效的实际影响，因此，银行机构信息披露的内生动力并不强。

　　ESG报告披露不完善背后的深层次原因，是上市银行在践行ESG理念时存在诸多阻力。曾刚认为，上市银行在经营层面践行ESG理念时，主要还存在以下问题：一是绿色金融与责任投资动力不足，绿色信贷、ESG投资回报周期长，与银行追求短期业绩的压力存在矛盾，导致银行积极性有限；二是内部治理与战略融合不深，一些银行将ESG作为合规任务，未真正融入公司战略与文化，部门协作和评价激励机制尚不完善；三是ESG风险管理和数据基础薄弱，银行缺乏系统的ESG风险评估、绿色资产识别和跟踪机制，难以及时发现和管控相关风险，同时，客户及供应链的ESG信息收集和整合难度大。

　　由于ESG报告披露的复杂性，国外银行也出现了类似的披露难题。据惠誉常青可持续评估有限公司董事刘虹兰介绍，从境外银行ESG信息披露实践来看，不同银行发布的ESG信息质量水平也参差不齐。

　　鉴于当前上市银行ESG报告披露现状，部分银行股个人投资者向记者坦言，ESG报告内容庞杂，自己在评估银行股投资价值时，重点还是看年报和季报，几乎不去研究ESG报告。

　　多维度提升ESG信披质量

　　随着全球ESG监管趋严以及资本市场对ESG报告的关注度上升，优化ESG信披质量逐渐成为上市银行的“必答题”。

　　招联首席研究员、上海金融与发展实验室副主任董希淼向《证券日报》记者表示，银行应高度重视与ESG相关的信息披露工作。因为银行是经营信用的金融企业，相关数据的真实性、完整性和准确性，不仅影响其自身的信息披露工作，还可能会影响公众、市场对银行的信心和信任。

　　北京银行董事长霍学文在该行2024年度业绩说明会上表示：“ESG不是只出钱没收益，只要你参与，就一定有收获。”

　　部分头部银行的成功尝试也具有参考价值。建设银行副行长兼首席风险官李建江表示，建设银行有效的做法可以总结为四个方面：在治理上，持续完善中国特色公司治理体系，明确董事会管理层ESG的相关职责分工，构建起高效协同的ESG长效工作机制；在环境上，深入做好绿色金融的大文章，建立绿色发展的协调推进机制，充分发挥集团金融的多牌照优势，强化绿色金融的产品创新，服务经济社会的绿色转型发展；在社会上，积极地延伸金融服务的触达范围，推动普惠金融拓面下沉，满足各类金融需求；在信息披露方面，密切跟进ESG领域最新的监管要求和行业动向，努力以国际化、市场化的语言来呈现建设银行自身的ESG工作成效，满足利益相关方对建设银行ESG信息的诉求。

　　就完善上市银行ESG信息披露，曾刚建议可从以下几个方面着力：一是统一披露标准和框架，建议监管部门出台针对银行业的ESG信息披露指南，明确披露指标及方法，推动行业内部可比性；二是增加定量信息与第三方鉴证；三是加快本土化ESG评级体系建设，建议行业协会牵头推进符合中国实际的ESG评级模型，提升标准公信力；四是提升数据治理和技术支持，银行应加强ESG数据整合，搭建统一数据管理平台，借助大数据、人工智能等技术提升数据采集和分析水平。

　　最后，多位受访人士普遍认为，银行机构应将ESG理念纳入银行发展战略，建立高层主导、全员参与的治理体系与激励机制，让ESG成为经营核心之一。创新绿色金融产品和服务，延长激励考核周期，给予绿色业务更多资源与耐心。完善ESG风险管理体系，加强对环境和社会风险的识别与监控。强化科技赋能，打造高效的ESG数据平台，提升客户及全链条ESG数据采集、分析、决策能力。这些措施有助于银行将ESG理念从“表态”落到“实处”，推动银行实现高质量、可持续发展。

　　据国际文传电讯社周一早些时候报道，俄罗斯经济部已将其对2025年布兰特原油平均价格的预测较去年9月时的预测下调了近17%。据报道，该部在其2025年经济基本预测情境中预计，布伦特原油均价将为每桶68美元，低于其在9月份预测中预计的每桶81.7美元。

　　该部认为，俄罗斯主要混合油乌拉尔原油（Urals）的价格为每桶56美元，而俄罗斯2025年预算中假设的该价格为每桶69.7美元。

　　该社援引经济部一位代表的话说：“我们认为这是一个相当保守的估计。”

　　乌拉尔原油价格对俄罗斯预算至关重要，因为石油和天然气收入占所有预算收入的三分之一。

　　俄罗斯央行4月早些时候警告说，由于全球需求下降，油价可能在几年内都将低于预期。

　　4月21日开盘，美尔雅（维权）一字跌停，股价报4.11元/股，总市值14.80亿元。

　　消息面上，4月18日晚间，美尔雅发布公告称，公司及公司实际控制人兼董事长郑继平因涉嫌信息披露违法违规，证监会决定对公司及郑继平立案。

　　在公告收到证监会立案的同时，美尔雅还发布了《关于公司及相关人员收到行政监管措施决定书的公告》。湖北证监局查明，美尔雅存在以下违规：一、关联交易未经审议且未履行信息披露义务；二、2022 年年度报告相关财务数据披露不准确。

　　新浪股民维权平台提醒，暂定：于2025年4月18日之前买入美尔雅，且在2025年4月19日之后卖出或持有美尔雅的亏损投资者符合索赔条件，点击美尔雅维权入口登记维权。