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衡水市(景县、故城县、枣强县、阜城县、冀州区、饶阳县、桃城区、深州市、安平县、武邑县、武强县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
东营市(垦利区、利津县、东营区、河口区、广饶县)
淮南市(潘集区、大通区、寿县、田家庵区、谢家集区、凤台县、八公山区)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、独山县、荔波县、贵定县、平塘县、罗甸县、龙里县、福泉市、三都水族自治县、都匀市、瓮安县、惠水县)
云浮市(云城区、罗定市、郁南县、新兴县、云安区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
商洛市(柞水县、洛南县、商南县、丹凤县、山阳县、商州区、镇安县)
眉山市(仁寿县、丹棱县、青神县、东坡区、洪雅县、彭山区)
崇左市(宁明县、扶绥县、凭祥市、江州区、大新县、天等县、龙州县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城东区、湟源县、城中区、城西区、城北区)
丹东市(振安区、凤城市、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、东港市)
宜昌市(兴山县、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、秭归县、宜都市、点军区、西陵区、夷陵区、猇亭区、当阳市、枝江市、远安县、伍家岗区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、乌恰县、阿合奇县)
西安市(雁塔区、高陵区、阎良区、灞桥区、周至县、新城区、莲湖区、鄠邑区、临潼区、长安区、未央区、碑林区、蓝田县)
徐州市(新沂市、邳州市、云龙区、铜山区、泉山区、丰县、鼓楼区、沛县、贾汪区、睢宁县)
果洛藏族自治州(班玛县、达日县、久治县、甘德县、玛沁县、玛多县)
杭州市(钱塘区、西湖区、滨江区、富阳区、余杭区、拱墅区、建德市、淳安县、临安区、临平区、萧山区、桐庐县、上城区)
海西蒙古族藏族自治州(天峻县、德令哈市、格尔木市、乌兰县、茫崖市、都兰县)
马鞍山市(雨山区、花山区、博望区、当涂县、含山县、和县)
伊春市(乌翠区、南岔县、金林区、友好区、铁力市、伊美区、丰林县、嘉荫县、汤旺县、大箐山县)
朔州市(朔城区、山阴县、应县、平鲁区、怀仁市、右玉县)
临汾市(大宁县、侯马市、尧都区、翼城县、古县、霍州市、隰县、曲沃县、浮山县、永和县、洪洞县、安泽县、汾西县、乡宁县、襄汾县、吉县、蒲县)
平凉市(崆峒区、庄浪县、华亭市、灵台县、静宁县、崇信县、泾川县)
辽阳市(辽阳县、文圣区、弓长岭区、太子河区、灯塔市、宏伟区、白塔区)
佛山市(顺德区、高明区、三水区、禅城区、南海区)
孝感市(安陆市、孝南区、大悟县、孝昌县、应城市、云梦县、汉川市)
松原市(乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
萍乡市(湘东区、安源区、上栗县、莲花县、芦溪县)
忻州市(宁武县、定襄县、岢岚县、静乐县、河曲县、忻府区、五寨县、五台县、繁峙县、原平市、神池县、保德县、偏关县、代县)
梧州市(苍梧县、岑溪市、万秀区、蒙山县、龙圩区、藤县、长洲区)
乌海市(海南区、乌达区、海勃湾区)
黄冈市(浠水县、英山县、麻城市、罗田县、武穴市、黄州区、红安县、蕲春县、黄梅县、团风县)
长治市(壶关县、上党区、沁源县、沁县、黎城县、襄垣县、潞城区、长子县、平顺县、屯留区、武乡县、潞州区)
承德市(双桥区、鹰手营子矿区、承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、双滦区、兴隆县、隆化县、丰宁满族自治县、滦平县、宽城满族自治县)
咸宁市(嘉鱼县、通山县、咸安区、赤壁市、崇阳县、通城县)
漯河市(召陵区、源汇区、临颍县、郾城区、舞阳县)
柳州市(柳城县、三江侗族自治县、鹿寨县、融水苗族自治县、柳江区、城中区、柳北区、融安县、鱼峰区、柳南区)
永州市(江华瑶族自治县、东安县、江永县、冷水滩区、道县、双牌县、零陵区、宁远县、新田县、祁阳市、蓝山县)
兰州市(榆中县、七里河区、红古区、西固区、永登县、皋兰县、安宁区、城关区)
滁州市(天长市、定远县、来安县、琅琊区、南谯区、凤阳县、全椒县、明光市)
温州市(洞头区、瑞安市、龙港市、平阳县、永嘉县、苍南县、瓯海区、乐清市、龙湾区、泰顺县、文成县、鹿城区)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、鹤庆县、云龙县、剑川县、弥渡县、大理市、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、宾川县、永平县、漾濞彝族自治县)
景德镇市(珠山区、昌江区、浮梁县、乐平市)
南充市(南部县、嘉陵区、营山县、高坪区、蓬安县、西充县、仪陇县、阆中市、顺庆区)
十堰市(张湾区、茅箭区、丹江口市、郧西县、郧阳区、竹溪县、房县、竹山县)
湛江市(麻章区、徐闻县、坡头区、吴川市、赤坎区、雷州市、遂溪县、廉江市、霞山区)
玉溪市(通海县、新平彝族傣族自治县、澄江市、峨山彝族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、江川区、红塔区、华宁县)
信阳市(新县、息县、罗山县、光山县、商城县、固始县、潢川县、浉河区、淮滨县、平桥区)
郑州市(金水区、荥阳市、二七区、管城回族区、中牟县、上街区、巩义市、登封市、惠济区、中原区、新密市、新郑市)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、隆阳区、腾冲市)
枣庄市(滕州市、峄城区、山亭区、台儿庄区、薛城区、市中区)
岳阳市(君山区、平江县、华容县、汨罗市、岳阳县、云溪区、湘阴县、临湘市、岳阳楼区)
九江市(彭泽县、修水县、湖口县、共青城市、永修县、庐山市、武宁县、柴桑区、德安县、都昌县、浔阳区、濂溪区、瑞昌市)
鹤岗市(南山区、绥滨县、兴安区、工农区、萝北县、向阳区、兴山区、东山区)
河源市(源城区、连平县、东源县、和平县、龙川县、紫金县)
四平市(双辽市、铁东区、铁西区、梨树县、伊通满族自治县)
安顺市(平坝区、普定县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县)
伊犁哈萨克自治州(新源县、巩留县、霍尔果斯市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、伊宁县、奎屯市、昭苏县、尼勒克县、伊宁市、特克斯县)
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菏泽市(牡丹区、东明县、郓城县、成武县、定陶区、单县、巨野县、鄄城县、曹县)
吉林市(船营区、永吉县、昌邑区、龙潭区、丰满区、舒兰市、磐石市、桦甸市、蛟河市)
贺州市(钟山县、昭平县、平桂区、八步区、富川瑶族自治县)
玉林市(容县、兴业县、博白县、北流市、陆川县、福绵区、玉州区)
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铜陵市(铜官区、枞阳县、义安区、郊区)
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白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、临江市、浑江区、江源区、靖宇县)
4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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